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談?wù)剬λ姆N形態(tài)的心得范文(16篇)

時間:2023-11-05 00:27:34

撰寫心得體會有助于我們總結(jié)經(jīng)驗教訓,發(fā)現(xiàn)自身的不足和問題,并為以后的改進提供參考。以下是小編整理的一些優(yōu)秀心得體會范文,大家可以借鑒其中的寫作技巧和觀點。

紀檢四種形態(tài)解讀心得體會

紀檢四種形態(tài)是指及時發(fā)現(xiàn)問題、追究責任是一種重要的工作方式。在紀檢工作中,紀委可以采取四種形式進行辦案,分別是輕微違規(guī)處理、組織調(diào)查、誡勉談話和立案審查。這些形態(tài)旨在保護紀律和規(guī)矩,維護黨的形象與威信,同時使公正與正義得到實現(xiàn)。下面我將結(jié)合自己的工作經(jīng)驗對紀檢四種形態(tài)進行探討和解讀。

第二段:輕微違規(guī)處理。

輕微違規(guī)處理是指當事人違反了規(guī)定并進行了部分整改,情節(jié)相對輕微,不需要進行立案處理的情況下,對其作出行政警告或者批評教育等紀律處理的方式。在具體實施中,應該基于對當事人情況做出判斷,并要遵循真相、公正和透明的原則。采取這種形式需要重在以教育為主,才能既保持黨風廉政的方向,又讓這些違紀行為及時得到有效的懲戒。

第三段:組織調(diào)查。

組織調(diào)查是指在重大問題、重要案件涉及到領(lǐng)導干部權(quán)力和職務(wù)等方面時,會對其進行組織調(diào)查的形式。在具體實踐中,這種形式應該以刻畫問題、找準關(guān)鍵、查封線索為主要原則。通過這種形式及時發(fā)現(xiàn)問題,同時發(fā)現(xiàn)問題的根源,讓法律更好地為公民服務(wù)。只有這樣,我們才能更好地保護權(quán)利、保護法律、保護公共利益。

第四段:誡勉談話。

誡勉談話是以加強組織紀律監(jiān)督的方式,對相關(guān)領(lǐng)導干部和黨員進行談話,就其違反組織紀律和國家法律、規(guī)章制度等的問題進行警示或是批評。通過這種方式,可以對當事人進行教育、幫助和懲戒。在具體實踐中,要遵循實事求是、底線思維的原則。這樣,我們才能用真正的法律情況來解決問題,更好地實現(xiàn)連續(xù)性與穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

第五段:立案審查。

立案審查是指對涉嫌違反組織紀律和國家法律、規(guī)章制度等涉及到重大職權(quán)的問題相關(guān)領(lǐng)導干部,牽涉到黨和人民的利益,或涉及“紅線”的情況,進行調(diào)查和審理的紀律處理行為。這種形態(tài)在具體實踐中,應該遵循的原則是,嚴謹認真、公正透明。只有通過這種形態(tài)的處理,才能使違紀職權(quán)行為得到有效制約與糾正。

結(jié)論:

通過分析紀檢四種形態(tài),可以發(fā)現(xiàn),這些形態(tài)的實質(zhì)都是在處理違紀行為和保護法律制度,維護黨和人民的利益。在實踐中,我們應該重視在四種形態(tài)中正確選擇和判斷,依法嚴格處理違紀行為,增強領(lǐng)導干部和黨員的自覺性和責任性,建立更加高效的紀檢監(jiān)察體系,努力營造良好的廉潔風氣和法制環(huán)境,使得紀檢朝著正確的方向不斷前行。

四種形態(tài)心得體會

今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴管黨治黨、加強制度反腐、堅持治標兼治本的強烈信號,立意高遠,意義重大。

一、認識體會。

(一)堅持紀法分開,關(guān)系更順了。“紀”與“法”既相互剝離又有機銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準確,執(zhí)紀的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀法混淆、以紀代法、法在紀前而導致尺度把握不準、處理倚輕倚重等問題。

(二)堅持紀在法前,標準更高了。更加注重關(guān)口前移、防患于未然,通過經(jīng)常開展批評與自我批評促進黨內(nèi)關(guān)系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須堅持高標準,始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。

(三)堅持紀嚴于法,要求更嚴了。嚴是愛,松是害。要讓黨紀輕處分和組織處理成為大多數(shù)、嚴重違紀涉嫌違法立案審查成為極少數(shù),真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護,就必須在“嚴”字上狠下功夫,從嚴整風肅紀,而且越往后越嚴,讓黨員干部在紀律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。

二、思路舉措。

(一)加強宣傳引導。在準確把握“三類重點對象”“三個時間節(jié)點”的基礎(chǔ)上,通過學習會、知識測試、專題輔導等方法,傳達學習和宣傳“四種形態(tài)”的內(nèi)容及精神實質(zhì),要求全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀。區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強化廉政教育和網(wǎng)民以及媒體引導。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準則》《條例》等內(nèi)容140余條,利用碧江手機報發(fā)布相關(guān)信息480余期,點擊率及轉(zhuǎn)發(fā)率累計超過10萬人次。

(二)堅持科學運用。針對黨員干部違紀犯錯的不同情形、性質(zhì)、態(tài)度以及社會影響程度,做到對癥下藥,既不縱容小節(jié),也不放過大錯;既不養(yǎng)癰為患,也不一棍子打死,用好批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查四把戒尺,把對黨員干部的厚愛體現(xiàn)到嚴管之中。比如,查處區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)窩案時準確把握運用“四種形態(tài)”,對嚴重違紀涉嫌違法的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機關(guān);對嚴重違紀的1人給予重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。

(三)建立長效機制。全面促進黨內(nèi)生活正?;?、規(guī)范化、制度化,加強干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責、通報曝光等制度,還強化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責人向紀委全會述責述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風廉政建設(shè)主體責任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。

針對貫徹落實中央八項規(guī)定精神、履行主體責任和作風方面存在的突出問題,先后對區(qū)文體廣電新聞出版局、區(qū)住建局等27個單位的35名黨政一把手進行了集體約談。今年7月至9月底,又在全區(qū)開展了黨風廉政建設(shè)突出問題集中專項整治。通過整治,已立案查處一批、約談警示一批、組織調(diào)整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領(lǐng)導干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀問題49條,主動上交違紀資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀處分21人。

三、存在問題。

(一)監(jiān)督理念仍需增強。個別紀委(紀檢組)主責不清、主業(yè)不明,要么經(jīng)常承擔一些繁瑣的具體事務(wù),甚至“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉(zhuǎn)”為由,對所在單位黨風廉政建設(shè)工作不聞不問,不承擔任何任務(wù),導致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。

(二)主體責任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責任仍然存在認識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的把握不夠準確,運用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”的全面落實,使紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任得不到強有力的保障。

(三)協(xié)調(diào)配合不夠緊密。有的單位片面認為從嚴管黨治黨就是反腐敗,把黨風廉政建設(shè)看作是紀檢監(jiān)察機關(guān)一家的事情,沒有正確認識和主動履行各自的職責,相互之間缺乏及時、有機、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導致“四種形態(tài)”銜接不緊、運用不好,未能達到預期效果。

四、下步打算。

(一)提升學習運用能力。創(chuàng)新學習方式、內(nèi)容和載體,將理論與實踐有機地結(jié)合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確?!八姆N形態(tài)”運用得當,嚴明黨的政治紀律,切實維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性。

(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴從實,監(jiān)督執(zhí)紀貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,摒棄“違紀只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,由嚴懲極少數(shù)向管住大多數(shù)推進。

(三)提升綜合協(xié)調(diào)能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進黨的紀律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進一步形成整風肅紀反腐敗的高壓態(tài)勢和強大合力。

(四)提升自我凈化能力。按照“三轉(zhuǎn)”和“三嚴三實”的要求,狠抓紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),從注重教育、強化培訓、綜合鍛煉、嚴格管理入手,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的執(zhí)紀鐵軍。

“黨內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。”

王岐山同志在福建調(diào)研時的講話信息量大,內(nèi)涵豐富,關(guān)于“把握運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”的重要表述尤其引人關(guān)注,從中可以讀出對一些重要問題的持續(xù)深入思考。

四種形態(tài)心得體會

一、正本清源,注重預防,加強教育“強警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正?;?,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調(diào)全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。

一要嚴格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。

二要加強警示教育。圍繞學習新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。

三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學習工作生活習慣。

二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調(diào)對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。

一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導,發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。

三、治病救人,倒逼追責,違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應當是少數(shù)”,強調(diào)對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。

一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處十八大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風違紀的行為。

二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據(jù)違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。

三要加大責任追究的力度。圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀律執(zhí)行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責任,又要追究黨組織的主體責任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責任。

四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”?!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調(diào)對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。

一方面,要加強與司法機關(guān)的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法機關(guān)的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應的黨紀處分或者組織處理。

另一方面,要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。

五、嚴管厚愛,履職盡責,嚴格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運行,全面履行黨章賦予的職責,嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。

二要完善內(nèi)控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內(nèi)控制度,細化實化約談、作風巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。

三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

梳理學習王岐山同志近一年來在各種場合所強調(diào)的內(nèi)容,不難發(fā)現(xiàn),學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,落實全面從嚴治黨要求、把紀律和規(guī)矩挺在前面是貫穿其中的一條主線。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,正是圍繞這條主線作出的最新理論概括,對于如何把紀律挺在前面,怎樣以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨提供了科學行動指南,體現(xiàn)了對管黨治黨規(guī)律和反腐敗規(guī)律認識的不斷深化。

黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求決定了,黨紀嚴于國法。去年10月,黨的十八屆四中全會開啟了全面依法治國新征程。在緊接著召開的十八屆中央紀委四次全會上,王岐山同志講到,全面推進依法治國必然要求依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,明確指出將對廉政準則和黨紀處分條例等重要黨內(nèi)法規(guī)制度進行修訂。會后不久,他在《人民日報》發(fā)表署名文章,鮮明提出“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”,為黨內(nèi)法規(guī)如何修訂定下基調(diào),也為“挺紀在前”做了鋪墊。此后,王岐山同志帶領(lǐng)中央紀委深入思考在全面依法治國條件下黨要管黨、從嚴治黨靠什么,黨紀和國法的區(qū)別是什么,研究完善黨內(nèi)法規(guī)體系、強化自我監(jiān)督的制度安排。

在黨中央堅強領(lǐng)導下,管黨治黨實踐不斷向前發(fā)展。去年12月,習近平總書記將“全面從嚴治黨”正式納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴治黨不是一般的工作任務(wù),而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略舉措。王岐山同志深刻指出,“全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證?!?/p>

如何落實全面從嚴治黨要求?今年1月,王岐山同志在十八屆中央紀委五次全會上指出,從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀,要把紀律建設(shè)擺在更加重要地位。今年全國兩會期間,王岐山同志參加北京代表團審議時發(fā)表講話,創(chuàng)造性地提出了“把紀律挺在前面”的管黨治黨新理念,作出“紀律是管黨治黨的尺子,紀律建設(shè)就是治本之策”的重要論斷,也講了后來幾乎逢會必提的“動輒則咎”“抓早抓小”等具體要求。也是在這次講話中,他提出“要讓紀律嚴起來、落下去,該紀律處分的及時處分、該組織處理的作出處理,發(fā)揮紀律的正面引導和懲戒警示兩方面作用”,決不能“造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”。

思考持續(xù)深入,思想不斷豐富。今年3月至7月,王岐山同志在河南、浙江、陜西等地調(diào)研時的講話,都強調(diào)了“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,并對破法必先破紀的邏輯,“治病樹、拔爛樹”和“保護森林”的關(guān)系,以及紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開等概念和問題作出深刻闡述。他指出,懲最終還是為了治,在嚴格執(zhí)紀中要堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。他要求用紀律管住大多數(shù),落實主體責任和監(jiān)督責任都要沖著紀律去,黨委要把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位,全面履行黨章賦予的職責。

全面從嚴治黨和反腐敗是什么關(guān)系?怎樣才算做到把紀律挺在前面?執(zhí)紀的節(jié)奏和力度又該如何把握……針對實踐中出現(xiàn)的一些困惑,7月底,王岐山同志在京主持召開修訂廉政準則和黨紀處分條例座談會時指出,全面從嚴治黨要管全黨、治全黨,明確提出以紀律從嚴治黨,應該使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。只有這樣,才能真正實現(xiàn)全面從嚴治黨。這次講話顯示,“四種形態(tài)”的理論已漸趨成熟。

時隔兩個月,在福建調(diào)研的講話中,王岐山同志提出,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,靠紀律管全黨就是要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步就如何“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的實踐問題作出明確回答,給予理論指導。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是嚴明紀律的具體化。通過從輕到重、從普遍到個別、從常態(tài)預警到非常態(tài)嚴厲懲治層層設(shè)防,使黨規(guī)黨紀的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員,讓黨員的思想行為能時刻得以匡正和校準,最大限度保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界,避免滑向腐敗深淵,充分體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護,充分體現(xiàn)了全面從嚴的管黨治黨要求。

可以這樣理解,正是為了有效落實全面從嚴治黨要求,“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的理論創(chuàng)新應運而生,并在學而思、思而踐、踐而悟的過程中不斷豐富發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,就是“豐富發(fā)展”的一個具體體現(xiàn),反映出我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握,為加強紀律建設(shè)、推進全面從嚴治黨以及深入開展黨風廉政和反腐敗斗爭規(guī)劃了方法路徑,提供了重要遵循。

四種形態(tài)心得體會

把紀律和規(guī)矩挺在前面,把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨?!八姆N形態(tài)”與“把紀律和規(guī)矩挺在前面”“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”既一脈相承又與時俱進,是黨的十八大以來管黨治黨經(jīng)驗的深刻總結(jié),是全面從嚴治黨的應有之義。我們必須深刻理解、準確把握、深化落實、實踐運用。

首先,要圍繞“一條主線”去理解。紀委作為管黨治黨的重要力量,必須圍繞全面從嚴治黨這條主線,依據(jù)黨章履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的神圣職責,深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作?!八姆N形態(tài)”,將每名黨員、每個黨組織都包含其中、無一例外,既管住了重點又管到了全面。從“全面”出發(fā),用政治生活規(guī)范和紀律約束管住大多數(shù),從“從嚴”著眼,對違紀、違法的給予處分、處理,構(gòu)建出了行之有效的從嚴治黨工作機制。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要把“四種形態(tài)、六大紀律”落到教育提醒、監(jiān)督管理等日常工作中去,發(fā)現(xiàn)苗頭馬上去管,觸犯紀律及時處理,增強履責主動性,增加工作提前量,做到既“嚴管”又“厚愛”,真正純潔黨的肌體。

其次,要立足“兩個層面”去把握。正確把握“四種形態(tài)”,就要立足于治標和治本兩個層面,做到標本兼治。在治本方面,要通過嚴格的黨內(nèi)政治生活,通過批評和自我批評,讓黨員干部感受到組織在政治上的關(guān)心愛護,進而自覺地抵制和反對腐敗;通過把紀律挺在前面,抓早抓小,寸土不讓,積小勝為大勝,減少腐敗滋生的土壤,阻斷腐敗的來源。在治標方面,要嚴查不收斂不收手的行為,對情節(jié)惡劣的典型問題一查到底,通報剖析、警示他人,以喚醒黨員干部黨的意識、黨章意識、黨紀意識,強化知止和不敢的氛圍。

再次,要按照“三不機制”去落實。當前黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的目標任務(wù)是“減少腐敗存量,遏制腐敗增量”,長遠目標是形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的長效機制。“四種形態(tài)”的有效落實,是“不敢腐、不能腐、不想腐”長效機制形成的必然要求。“不敢腐”,需要對“極少數(shù)、少數(shù)”,加大懲治力度、保持高壓態(tài)勢、形成有力震懾;“不能腐”,需要堅持全面從嚴治黨,推進全面深化改革和全面依法治國,把“大多數(shù)”的權(quán)力關(guān)進制度的籠子里;“不想腐”,需要用常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活,加強黨員干部黨性修養(yǎng),使黨員干部不斷增強宗旨意識,牢記立黨為公、執(zhí)政為民,正常黨內(nèi)關(guān)系,用批評和自我批評把違紀傾向消除在萌芽。我們要通過“四種形態(tài)”努力構(gòu)建“三不機制”,進一步營造風清氣正的政治生態(tài)。

最后,要綜合“四種形態(tài)”去運用。“四種形態(tài)”內(nèi)容具體、指向清晰,針對黨員干部違紀行為規(guī)律,給出了由輕到重的因應之策,呈現(xiàn)點面結(jié)合、綱舉目張的合圍之勢。紀檢監(jiān)察機關(guān)必須要聚焦聚焦再聚焦,以學習貫徹中央政治局審議通過的《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》為契機,堅持把“四種形態(tài)”貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程。要進一步加強對查辦案件的分析研究,把握“四種形態(tài)”各自的狀況和趨勢,超前思考、主動謀劃,更好地指導和推進紀律審查工作。要進一步加強問題線索管理,按照五類標準分類處置,定期梳理、規(guī)范管理。要堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,抓早抓小,堵住初始,使“咬耳朵”、“扯袖子”常態(tài)化、機制化,經(jīng)常紅紅臉、出出汗,防止小問題變成大問題。要堅決落實“兩個責任”,進一步強化責任追究,對于頂風違紀、依然故我的,要堅決查處,并嚴肅追究黨委主體責任和紀委監(jiān)督責任,把全面從嚴治黨要求落到實處。

實踐監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài)調(diào)研座談會的心得體會

推進全面從嚴治黨的戰(zhàn)略高度,再次強調(diào)要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”。讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。這一重要論述,既是對長期以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐經(jīng)驗的深刻總結(jié),又是對當前和今后一個時期紀檢監(jiān)察工作所面臨形勢和任務(wù)的科學判斷;既是對黨內(nèi)監(jiān)督工作的重要理論創(chuàng)新,又是推動紀律審查工作轉(zhuǎn)型的方向指引。

首先,要有歷史的回放和思考。我們黨是有革命理想和鐵的紀律的馬克思主義政黨。無論是革命戰(zhàn)爭年代還是社會主義建設(shè)和改革開放時期,我們黨都始終堅持把加強紀律建設(shè)作為黨的建設(shè)的重要理念,始終堅持嚴明黨的紀律。比如,大家十分熟悉的“三大紀律”“八項注意”,就是我們黨在革命戰(zhàn)爭年代重視紀律建設(shè)的具體體現(xiàn);毛澤東同志講,“加強紀律性,革命無不勝”??倳浂啻螐娬{(diào),“嚴守政治紀律和政治規(guī)矩”,“政治紀律和政治規(guī)矩這根弦不能松”。這是當前我們黨對黨員領(lǐng)導干部最基本的要求?;仡欬h的歷史,我們可以清晰得出結(jié)論,紀律就是我們黨的生命,必須始終挺起來、立起來、嚴起來。

其次,要站在全面從嚴治黨的高度深化認識。全面從嚴治黨是我們黨在新形勢下順利推進各項工作的根本保證,關(guān)系國家和民族的前途命運。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出是紀律建設(shè)的重大創(chuàng)新,其意義就在于通過有效管用的方式,貫徹落實“全面”和“從嚴”兩個方面的要求?!叭妗本褪菍崿F(xiàn)對全體黨員和各級黨組織監(jiān)督的全覆蓋,用紀律管住8700多萬黨員和436萬個基層黨組織,而不是僅僅管住“極極少數(shù)”的嚴重違法犯罪黨員干部。“從嚴”就是把紀律和規(guī)矩挺在前面,堅持紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開,用紀律的尺子衡量黨員干部的行為,抓早抓小、動輒則咎,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、觸犯紀律就及時處理,絕不能養(yǎng)癰遺患、放任自流。要深刻認識到黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭是全面從嚴治黨的重要組成部分,但絕不是全部,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,必須把加強紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策。

第三,要從標本兼治的角度深刻領(lǐng)悟。從十八大以來查處的大量領(lǐng)導干部違紀違法案件中可以發(fā)現(xiàn)這樣一個規(guī)律:破“法”無不從破“紀”開始,且發(fā)展的軌跡往往都是一樣的:先從出現(xiàn)違紀苗頭到逐步越過紀律底線,之后又從一般違紀發(fā)展到嚴重違紀,最后量變引起質(zhì)變,演變?yōu)閲乐剡`法犯罪。同時,從違紀人員數(shù)量看,也是按照上述軌跡依次遞減。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”就是著眼于貫徹落實全面從嚴治黨的要求,通過設(shè)置層層防線,一級一級地進行阻擋和處理,而且處理措施越來越嚴厲。因此,持之以恒地落實監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就是立足黨的紀律扎緊籠子,就是堅持抓早抓小促進治本,就是不斷自我凈化、自我完善,保持黨的先進性和純潔性。

第四,要從我們黨一貫的方針政策進行理解。早在1942年延安“整風”運動中,毛主席就提出了“懲前毖后、治病救人”的方針,指出“對以前的錯誤一定要揭發(fā),不講情面,要以科學的態(tài)度來分析批判過去的壞東西,以便使后來的工作慎重些,做得好些,這就是懲前毖后的意思”,“揭發(fā)錯誤、批判缺點的目的,好像醫(yī)生治病一樣,完全是為了救人”。《中國共產(chǎn)黨章程》第三十八條明確規(guī)定,“黨組織對違犯黨的紀律的黨員,應當本著懲前毖后、治病救人的精神,按照錯誤性質(zhì)和情節(jié)輕重,給以批評教育直至紀律處分”。過去有一種傾向,紀委往往以辦大案要案論英雄,對一般違紀往往不重視,只要領(lǐng)導干部不違法,違反紀律就是“小節(jié)”,就沒人管、不追究。長期對小問題視而不見,等“養(yǎng)大了”再辦,一處理就只能“算總賬”。從結(jié)果上看,造成我們的干部要么是“好同志”、要么是“階下囚”。“老虎”究竟是怎么長大的?不少都是一路腐敗、一路帶病提拔過來的。通過運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,從“小節(jié)”抓起,嚴明黨的紀律,可以有效防止黨員干部帶病往前走,把“好同志”與“階下囚”中間曾經(jīng)組織不管、紀律不管的地帶改造成“帶電”的緩沖區(qū),防止要么是“好同志”、要么是“階下囚”的現(xiàn)象出現(xiàn)。這既是對黨的事業(yè)負責,也是對廣大黨員干部的關(guān)心愛護。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是嚴格依據(jù)紀律的尺子進行劃分的,覆蓋所有可能發(fā)生的違紀情形或苗頭,且各個形態(tài)之間呈現(xiàn)明顯的違紀輕重和處置層次之分,每一個黨組織、每一名黨員都不能置身事外。這是各級黨委和紀委履行黨章所賦予職責的重要遵循。

首先,要緊緊扭住“常態(tài)”不放。對出現(xiàn)違紀苗頭或輕微違紀的,及時開展批評與自我批評,及時由黨組織出面咬咬耳朵、扯扯袖子,讓本人紅紅臉、出出汗,而不能放任自流,更不能放水養(yǎng)魚。這項工作一旦成為“常態(tài)”,使黨內(nèi)生活正?;?,絕大多數(shù)黨員干部就會遠離紀律底線,不至于因違紀受到紀律處分或組織處理。

其次,要正確把握“大多數(shù)”。對違反黨的'紀律的行為,只要一發(fā)現(xiàn)就要根據(jù)違紀行為的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內(nèi)法規(guī)及時作出黨紀輕處分和組織處理。相對被重處分的違紀黨員而言,此類情況應該成為“大多數(shù)”,這也體現(xiàn)了對黨員干部從嚴管理、從嚴要求,有利于防止小錯變成大錯。

第三,要堅決懲處“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。正如一片森林中出現(xiàn)病樹、爛樹的概率總是存在的一樣,作為一個擁有8700多萬黨員的大黨,個別黨員干部也可能因各種各樣的原因走上嚴重違紀甚至違法犯罪道路。對這些黨員干部,構(gòu)成嚴重違紀的,必須及時給予重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整;如果構(gòu)成嚴重違紀且涉嫌違法,必須果斷進行立案審查。在懲治腐敗問題上,黨中央的態(tài)度十分堅決,始終堅持有腐必反、有貪必肅,始終強調(diào)無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,始終要求以猛藥去疴的決心、刮骨療毒的勇氣,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,發(fā)現(xiàn)多少查處多少。我們要認真領(lǐng)會和貫徹落實中央精神,用最堅決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,始終做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。

綜上,監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”既是紀律審查的工作要求,更是紀律審查的工作目標。“四種形態(tài)”的每一種形態(tài)都是從嚴治黨的利器,都很好地詮釋了“嚴是愛、松是害”的道理。只要在前兩種形態(tài)上把功夫下足,所在地方和部門的政治生態(tài)就會大大改善,相應發(fā)生嚴重違紀問題的可能性就會大大減少。按照這樣的要求開展監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,所帶來的結(jié)果自然而然依次為“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”和“極極少數(shù)”。同時,在當前依然嚴峻復雜的反腐敗形勢下,如果沒有普遍實現(xiàn)“常態(tài)”和“大多數(shù)”,“極極少數(shù)”的蔓延就有可能發(fā)生。因此,“四種形態(tài)”環(huán)環(huán)相扣、科學有效,是完整的監(jiān)督執(zhí)紀科學體系。

當前,準確把握監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在紀律審查工作中需要避免一些認識上的“誤區(qū)”。

二是要防止“誤解”。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求紀委把監(jiān)督執(zhí)紀問責的戰(zhàn)線前移,用紀律和規(guī)矩衡量黨員干部行為,發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒、違反紀律就及時處理,使監(jiān)督執(zhí)紀更嚴格、更有威力。實際上,實踐“四種形態(tài)”,紀委的責任不是輕了,而是更重了,執(zhí)紀的力度不是小了,而是更大了。

三是要防止“誤處”。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,要求按照不同的違紀情況采用不同的處置方式。既不能把全面從嚴治黨等同于僅處理少數(shù)有嚴重違紀問題的干部,也不能把涉嫌違法犯罪問題“大事化小”,當做輕微違紀行為進行處理。對“極極少數(shù)”嚴重違紀的黨員干部,絲毫不能放松,該深查的要深查,該移送司法機關(guān)的要及時移送司法機關(guān)依法處理。

把紀律和規(guī)矩挺在前面,是當前紀律審查工作的重大轉(zhuǎn)型。正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,前提和基礎(chǔ)是各級紀委要進一步深化“三轉(zhuǎn)”,切實將職能定位轉(zhuǎn)到抓紀律上來。同時,檢驗紀委轉(zhuǎn)職能是否轉(zhuǎn)到位,關(guān)鍵在于能不能將紀律挺到最前沿,在于能不能運用好“四種形態(tài)”。

首先,要解決思想認識問題。當前,有的同志存在思維慣性,滿腦子仍是線索和案件,忽視抓早抓小、治病救人,把黨員干部違反紀律問題當做“小節(jié)”、小毛病,沒有引起足夠重視;有的同志存在工作慣性,只重視大案要案,一味追求涉案數(shù)額,而忽視政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等問題的審查。要認真學習貫徹總書記關(guān)于全面從嚴治黨系列重要講話精神,深入領(lǐng)會王岐山同志關(guān)于深化“三轉(zhuǎn)”、黨紀嚴于國法、把紀律和規(guī)矩挺在前面等重要論斷和指示要求,進一步提高認識、轉(zhuǎn)變觀念,在思想上緊緊扭住紀律不放。

其次,要解決責任擔當問題。運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對各級紀委而言都是一個重大挑戰(zhàn),且這個挑戰(zhàn)更多地集中于是不是敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。實際上,有的同志責任感不強,擔當意識不夠,不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督,習慣于做“老好人”。當然,也有同志能力不足,工作方法簡單,不善于監(jiān)督。各級紀委要緊緊跟的要求,堅決維護黨章、執(zhí)行紀律,對違紀行為敢于“亮劍”。同時,監(jiān)督執(zhí)紀工作更能考驗紀檢干部的政策水平,必須克服能力不足的危險,善于開展談話,善于做思想教育工作。

第三,要解決方法措施問題。一般而言,只要思想認識上去了,責任擔當解決了,方法措施就不難找到??傮w而言,就是要在線索處置、執(zhí)紀審查、執(zhí)紀審理各個環(huán)節(jié),都以紀律為尺子進行衡量,推動紀律審查按照監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”要求進行工作轉(zhuǎn)型。

在線索處置環(huán)節(jié),線索處置是紀律審查的源頭和基礎(chǔ)。實踐中存在的問題主要有:一是對黨員干部問題線索管理尚未做到全覆蓋;二是對問題線索處置不及時,暫存線索數(shù)量多、時間長;三是對線索處置跟蹤、監(jiān)督不到位。我們需要直面這些問題,并采取有效方法解決。一是要緊緊圍繞“六大紀律”和“四種形態(tài)”,按照動態(tài)清理、分類規(guī)范、突出重點、處置得當?shù)脑瓌t,對線索進行集中統(tǒng)一管理,做到全覆蓋;二是要以紀律為尺子,提高分析研判質(zhì)量。一般性問題要與本人見面,談話提醒、函詢核實,讓黨員干部相信組織、忠誠組織,把問題主動向組織講清楚;對指向性明確的問題要扎實做好初核。對在執(zhí)紀審查中發(fā)現(xiàn)的“四風”問題線索,要深挖細查、決不放過。要把握好“四種形態(tài)”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,清理暫存線索,堅決把存量減下來。三是強化對線索處置的監(jiān)督,加大對談話函詢的再核查力度,嚴格審核初核了結(jié)線索。

在執(zhí)紀審查環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:以抓大案要案為主的思維慣性和政績觀仍未改變,“吃干榨盡”,追求把所有違紀和違法問題都查清楚;紀法不分,把大量精力投入對違法犯罪問題的查處,客觀上導致紀檢監(jiān)察室沒有力量投入監(jiān)督執(zhí)紀問責和抓早抓小工作。在執(zhí)紀審查這個核心環(huán)節(jié),一定要守住依“紀”進行監(jiān)督執(zhí)紀問責這個定位,圍繞監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”開展工作。一是抓住審查重點。要以堅定的決心和有力的措施,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要突出懲治重點,防止帶病提拔,以下三類情況同時具備的是重中之重:黨的十八大后不收斂、不收手,問題嚴重、群眾反映強烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導干部。二是改變審查方式。正確處理“樹木與森林”的關(guān)系,確保審查工作沖著紀律去,用紀律管住大多數(shù);堅持抓早抓小、動輒則咎,實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責經(jīng)?;?。三是提高審查效率。堅持快查快結(jié),防止調(diào)查取證工作貪大求全,“吃干榨盡”。在確保質(zhì)量的前提下,嚴格控制審查時限。四是把握處理方式。正確把握“常態(tài)、大多數(shù)、少數(shù)、極極少數(shù)”的關(guān)系,恰當運用批評教育、誡勉談話、輕處分和組織調(diào)整、重處分和重大職務(wù)調(diào)整、移送司法機關(guān)依法處理等方式處理各類違紀行為。五是改進涉嫌犯罪問題審查方式。對涉嫌犯罪問題及線索,主要核查已作為立案依據(jù)的涉嫌犯罪問題,對立案后新發(fā)現(xiàn)被審查人的涉嫌犯罪線索,原則上移送司法機關(guān)依法處理;根據(jù)已有證據(jù)足以作出開除黨籍處分的,對取證、定性等方面存在較大困難或爭議的其他涉嫌犯罪問題,原則上不再深入核查,作為涉嫌犯罪線索移送司法機關(guān)。

在執(zhí)紀審理環(huán)節(jié),實踐中存在的問題主要有:尚未及時調(diào)整審理工作重心,對涉嫌犯罪問題的審核投入過多力量,實際上成了司法機關(guān)的“預審室”;審理文書尚未完全實現(xiàn)紀法分開,紀律特色體現(xiàn)不足,沒有充分發(fā)揮審理對紀律審查方式轉(zhuǎn)型的倒逼作用。下一步,在執(zhí)紀審理方面,主要抓好以下工作。一是改進審理方式。按照紀在法前的要求,由以往重點審理違法犯罪問題,轉(zhuǎn)變?yōu)榫劢箤徖磉`紀問題,用黨章黨規(guī)黨紀衡量違紀行為。在審核事實、證據(jù)的基礎(chǔ)上,加強對紀律條規(guī)適用和處理方式的審核,確保監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”準確適用。要適應以審理違紀案件為主的新要求,探索輕處分案件適用簡易程序的審理工作機制。二是改進對涉嫌犯罪問題的審理。對涉嫌犯罪問題的認定存在較大分歧的,原則上不作為處分依據(jù),作為涉嫌犯罪問題線索移送司法機關(guān);涉嫌犯罪問題和線索移送司法機關(guān)后,由審理室會同相關(guān)紀檢監(jiān)察室加強跟蹤監(jiān)督,確保涉嫌犯罪問題和線索不遺漏、不放縱。三是改進審理文書。在審理報告等文書中,將違紀行為按六大紀律進行分類和表述,將違紀問題與違法犯罪問題分開表述,用紀律語言描述違紀行為,體現(xiàn)紀律審查特色。同時,鑒于新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》分則部分刪除了大量與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容,將涉嫌違法犯罪行為在總則第二十七條至第二十九條統(tǒng)一作出規(guī)定,在按六大紀律對違紀行為進行表述的基礎(chǔ)上,在審理報告“主要違紀事實”最后一部分增加一類即“違反國家法律法規(guī)規(guī)定”,將涉嫌違法犯罪行為在此部分予以表述。這樣處理,既能實現(xiàn)紀法分開,又利于做好紀法銜接。四是加強對違反中央八項規(guī)定精神問題的審核。要把違反中央八項規(guī)定精神問題作為執(zhí)紀審理重點,及時掌握情況,加大審核力度,引導和推動紀檢監(jiān)察室做好對違反中央八項規(guī)定精神問題的審查工作。要加強對被審查人的相關(guān)行為是否違反本地區(qū)、本部門有關(guān)落實中央八項規(guī)定實施細則的審核。同時,為推動各級黨組織鍥而不舍、馳而不息地落實中央八項規(guī)定精神,在審理報告等紀律審查文書“主要違紀事實”中,將被審查人違反中央八項規(guī)定精神問題單獨列出來,表述在“違反政治紀律行為”之后、“違反組織紀律行為”之前。五是加強案例指導。依據(jù)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過案例形式加強業(yè)務(wù)指導,重點對違紀行為的證據(jù)標準、性質(zhì)認定、條規(guī)適用和紀法銜接等問題進行規(guī)范,進一步提高紀律審查工作的規(guī)范化和科學化水平。

全面從嚴治黨永遠在路上。黨風廉政建設(shè)和反腐敗是一場輸不起的斗爭,必須始終堅持有腐必反、有貪必肅。我們要做到有靜氣、不刮風,不搞運動,踩著不變的步伐,把紀律和規(guī)矩挺在前面,通過正確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,治“病樹”、拔“爛樹”、護“森林”,逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

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紀檢四種形態(tài)解讀心得體會

在中國共產(chǎn)黨治理國家的過程中,紀律監(jiān)察工作是非常關(guān)鍵的一部分。近年來,黨和國家對紀檢工作的要求越來越高,紀檢監(jiān)察機構(gòu)也不斷加強自身建設(shè),讓紀檢監(jiān)察工作不斷創(chuàng)新和發(fā)展。在這些工作中,紀檢四種形態(tài)被認為是十分重要的一種,它包括警示教育、約談函詢、談話函詢和誡勉談話。對于每一種形態(tài),都有其獨特的意義和實際應用。在本文中,筆者將圍繞紀檢四種形態(tài)展開討論,以談出自己的理解和體會。

第一段:警示教育。

在黨的紀律檢查工作中,警示教育是一種非常重要的形態(tài),它的價值在于快速地將工作中的錯誤情況公之于眾,并通過具體的案例來強調(diào)揭露的問題,以幫助組織成員和群眾認識到問題的嚴重性,從而產(chǎn)生強烈的警醒和警示作用。通過警示教育,讓所有黨員都清楚認識到任何一點小錯誤或失誤都是會被發(fā)現(xiàn)的,意味著不能有任何畏懼和散漫。同時也會對群眾形成一種警戒,敢于揭露和反映問題,從而凈化社會風氣。筆者一直認為,以前在一些單位,警示教育不得人心,因為人們覺得這是在動員大家的心理,但最近的反腐風暴中,揭發(fā)和追查案例的確公之于眾并且對于社會形成了一種警醒。

第二段:約談函詢。

約談函詢是一種常見的形態(tài),也是與被約談?wù)咧苯勇?lián)系的一種方式。對于氛圍和現(xiàn)實問題,組織往往需要有這種直接的溝通,一方面表達對其的關(guān)心,為其解困,另一方面則向其傳遞組織對其關(guān)注程度和責任的清晰考量,以達到激發(fā)其責任意識,糾正偏差并全面提高員工的意識的目的。因此,約談函詢不僅是對黨員干部關(guān)心的體現(xiàn),也是對其工作依據(jù)考核工作的重點和側(cè)重的體現(xiàn)。次數(shù)總的來說,作為一種紀律和監(jiān)督的方式,約談函詢既協(xié)調(diào)又監(jiān)督,能夠說是在工作中比較常見的一種方式。就算在我們普通人的日常生活中,也需要注意自己的言行,不時地與自己的家人和親朋好友交流溝通,增強黨員干部一個認識到自己的問題、思考方法或者長短的重要性。

第三段:談話函詢。

談話函詢是紀檢常見的一種形態(tài)。通常情況下是在違紀人員的家里或單位進行慰問,正式詢問事情的真相。一方面強調(diào)促進紀律規(guī)矩,另一方面也包含一定的教育作用。在實際操作中,談話函詢經(jīng)常與調(diào)查取證等工作形式相結(jié)合,能夠及時強調(diào)紀律監(jiān)察工作的高壓態(tài)勢,有效預防和減少黨員干部和工作人員的違紀行為。談話函詢在紀檢工作中也可說是非常常見的一塊環(huán)節(jié)。我想說,經(jīng)常聽黨紀部門的談話函詢,以及學習發(fā)布的黨風廉政警示,能夠讓自己在工作和生活中更慎重、更自覺地服從大局。

第四段:誡勉談話。

誡勉談話,是一種場景特殊的形態(tài),通常發(fā)生在某一事故或者意外事件之后。誡勉談話的核心在于調(diào)查問題的根源,進一步挖掘和披露事情的真相和教訓,并及時采取相應的措施和對策。這種形態(tài)雖然常見于公共事故事件的處理,但在黨的紀檢工作中同樣是非常重要的一環(huán)。誡勉談話不僅是對事故處理的總結(jié),也能夠起到對紀律監(jiān)察工作不留盲區(qū)的推進作用,從而加強黨員干部的思維方式和行為準則,促進工作的深入推進。提到這里,我想強調(diào)的是,事故往往是復雜的,如果我們能夠提前想到問題的潛在埋在,考慮到萬一問題發(fā)生了該怎么辦,那么事故的損失和危害就會大大減少。

第五段:總結(jié)。

紀檢四種形態(tài),就是對黨員干部生活中各種違紀行為的常見處理方式,我認為這四種形態(tài)無論在哪種情況都能夠發(fā)揮其特點作用,也對我們身處的生活和工作起到了更深刻的意義。從政治上看,紀檢四種形態(tài)的實際應用是符合黨的執(zhí)政理念的要求,符合黨的紀律規(guī)矩,有益于推進新時期全面從嚴治黨方針的深入,可以為社會發(fā)展保持健康、穩(wěn)定發(fā)展的良好局面發(fā)揮積極的作用。對于個人來說,除了不能有違反黨紀國法行為之外,還要明確自己所作所為對別人會造成影響。比如,能出外的圖利、私通關(guān)系或者酗酒打牌的行為,都與我們的人格形象、工作評價以及身邊人的信任問題扯上了關(guān)系。綜上所述,紀檢四種形態(tài)不論平時或特殊情況下都不應該忽視其存在,都可能成為促進向上發(fā)展、自我思考和精神面貌的有效途徑。

醫(yī)務(wù)人員學習四種形態(tài)的心得體會

批評教育、組織處理、紀律處分、立案審查是監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形態(tài)”,也刻畫出黨員干部接受監(jiān)督、自警自律的“四道防線”?!八姆N形態(tài)”深化了對違紀違法問題的規(guī)律性認識,把握了黨員干部從“破紀”到違法的演變路徑。設(shè)立層層防線,把反腐敗工作深入到“破紀”之初,科學把握“常態(tài)”、“大多數(shù)”、“少數(shù)”、“極少數(shù)”的層次和關(guān)系,從小問題治起,從苗頭處截斷,這體現(xiàn)了標本兼治,也體現(xiàn)了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的延伸和拓展。

一、把握“四種形態(tài)”,更加注重思想建黨,持續(xù)發(fā)力日常教育監(jiān)督,使紀律和規(guī)矩成為黨員的內(nèi)在信念、全黨的行動自覺,建立良好的政治生態(tài)。

一是把黨章的學習貫穿全年始終,堅定內(nèi)在信念。深入開展學黨章每月一課活動,通過專家理論講座、處級領(lǐng)導上黨課、知識競賽、演講等形式,全方位全覆蓋幫助黨員干部真正學懂黨章,嚴格遵守黨章,堅定內(nèi)在信念。

二是結(jié)合“三嚴三實”加強紀律教育,規(guī)范外在約束?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)了管黨治黨“全面”和“從嚴”的根本要求,讓每一位黨員干部受到教育是應有之義。結(jié)合“三嚴三實”專題教育認真開展“守紀律講規(guī)矩”主題教育,通過下發(fā)《黨風廉政教材》、《xx市貫徹落實中央八項規(guī)定精神有關(guān)規(guī)定簡明實用手冊》、《關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》、轉(zhuǎn)發(fā)市紀委案件通報和開展學習筆記檢查等方式,使學習覆蓋到每一名黨員、每一位黨組織,讓想違紀者受到震懾,讓每一位黨員干部看到“紅線”,知曉“禁令”。

三是采取“以案明紀”加強警示教育,筑牢反腐倡廉思想防線。至10月份,全區(qū)累計開展四次警示教育活動:1.以支部為單位到xx縣xx村、文化街參觀區(qū)外廉政教育基地;2.邀請央視著名評論員楊宇作《任性不可有韌性須充足》的專題輔導;3.參觀北門辦事處水塔社區(qū)、大河鄉(xiāng)清風村區(qū)內(nèi)廉政教育基地;4.組織一鄉(xiāng)兩辦、區(qū)直各單位、各部門副科職以上干部、村(居)兩委全體成員參加市警示教育展覽和市黨風廉政建設(shè)形勢和預防職務(wù)犯罪“一展兩講”活動。

四是督破紀整苗頭,強化監(jiān)督常態(tài)化。破法始于破紀,紀委姓“紀”,就要突出執(zhí)紀特點,用黨規(guī)黨紀管住全體黨員干部,用紀律規(guī)矩對照違紀行為,堅持紀在法前、紀嚴于法,喚醒黨章黨規(guī)黨紀意識。今年來,區(qū)紀委整合區(qū)、鄉(xiāng)(街道)紀檢監(jiān)察干部的力量,分成2個督查組,開展對黨員干部的日常監(jiān)督,及時查處苗頭問題或輕微違紀行為,積極營造“把紀律挺在法律前面”的氛圍。盯住兩個重點嚴查“節(jié)日病”。圍繞落實中央八項規(guī)定精神和xx市“十個嚴禁”紀律要求,每逢元旦、春節(jié)、清明、五一、國慶雙節(jié)期間,重點督查轄區(qū)賓館、飯店、公園、農(nóng)家樂、機關(guān)食堂、車場等場所的公款送節(jié)禮、公款吃喝、公款旅游等問題,拉響“警報器”,防止頂風違紀行為發(fā)生。

二、把握“四種形態(tài)”,更加注重多措治黨,靈活運用組織處理手中武器,用紀律管住大多數(shù),防患未然。

一是規(guī)范支部生活,經(jīng)常開展批評和自我批評教育。年初,重新整合機關(guān)機構(gòu),建立區(qū)機關(guān)356名黨員17個支部和一鄉(xiāng)兩辦各級支部,認真落實每月“三會一課制度”,堅持每次警示教育、專題輔導活動結(jié)束后組織一次支部專題討論、撰寫一篇心得體會、開展一次對照檢查“三個一”做法,把咬耳扯袖、紅臉出汗的“提醒”作為常態(tài)常抓。

二是建立“三活動二督查一報告”工作機制,讓監(jiān)督執(zhí)紀成為常態(tài)。

三是落實“兩個責任”,強化責任追究。區(qū)委全面推行黨風廉政建設(shè)“簽字背書”,與各基層黨組織逐級簽訂責任狀。強化黨風廉政建設(shè)責任制工作考核,區(qū)領(lǐng)導親自帶隊,每半年抽查一次各基層組織責任制工作情況,檢查考核結(jié)果計入績效考評。2月份,組織基層黨組、黨(工)委書記抓基層黨建和黨風廉政建設(shè)工作述職評議會議;紀委負責同志先后約談3個單位主要負責人。

三、把握“四種形態(tài)”,用好紀律審查、黨紀政紀處分,用紀律管住關(guān)鍵少數(shù),懲前毖后、治病救人。紀律處分意在“治病樹”,重在違紀必究;立案審查意在“拔爛樹”,重在形成遏制。嚴是愛,松是害,只有堅持快查快結(jié),縮短審查周期,才能形成震懾,破除僥幸。今年1-10月,區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)共立案4件,結(jié)案4件,給予黨紀處分4人。

綠化四種形態(tài)心得體會

綠化是一項重要的城市建設(shè)工作,對改善環(huán)境、美化城市起到了積極的作用。綠化的形態(tài)多種多樣,不同的形態(tài)適用于不同的環(huán)境和需求。本文將從四種綠化形態(tài)角度,分享一些個人的心得體會。

第一種綠化形態(tài)是公園綠化。公園是城市與自然的連接紐帶,是人們休憩與娛樂的場所。對于公園綠化,我個人認為一個重要的原則是要與自然融為一體。這意味著要保持園內(nèi)的生態(tài)平衡,盡量保留原生態(tài)的自然植被。同時,還可以適度引進一些具有觀賞價值的植物,增加人們的游覽體驗。此外,公園的設(shè)計應該注重人性化,合理劃分功能區(qū)域,滿足不同人群的需求。例如,設(shè)立健身區(qū)、兒童游樂區(qū)等,讓人們可以在公園中享受多樣化的活動。

第二種綠化形態(tài)是街頭綠化。街頭綠化是城市道路兩側(cè)綠化帶的建設(shè)。街頭綠化在美化城市的同時,還能起到凈化空氣、降低噪音的作用。對于街頭綠化的建設(shè),我認為關(guān)鍵是選擇適宜的植物和科學的管理方法。首先,要選擇能夠適應城市環(huán)境的植物品種,耐污染、耐旱、耐鹽堿的植物更適合種植。其次,街頭綠化的養(yǎng)護也非常重要,保持綠化帶的整潔和健康是關(guān)鍵。定期修剪、澆水以及病蟲害防治都是必不可少的管理措施。

第三種綠化形態(tài)是建筑綠化。建筑綠化是將綠色元素融入到城市建筑中,使建筑與自然環(huán)境相融合。建筑綠化可以通過屋頂綠化、墻體綠化、立體綠化等形式實現(xiàn)。建筑綠化不僅可以美化城市景觀,還能提供凈化空氣、降溫、保護建筑的作用。在建筑綠化的設(shè)計和實施中,我覺得關(guān)鍵是要考慮植物的生長環(huán)境。不同種植位置和植物種類的選擇都需要充分考慮陽光、水分和土壤等環(huán)境因素。此外,還要考慮植物與建筑之間的協(xié)調(diào)性,使綠化與建筑相互襯托,形成統(tǒng)一的整體效果。

第四種綠化形態(tài)是社區(qū)綠化。社區(qū)綠化是指通過在居民小區(qū)內(nèi)建設(shè)綠化帶、花壇、小公園等形式,為居民提供休閑娛樂的場所。社區(qū)綠化對于提升居民的生活質(zhì)量有著重要的作用。個人認為,社區(qū)綠化的建設(shè)要注重居民的參與和意識培養(yǎng)。居民可以參與到社區(qū)綠化的規(guī)劃、設(shè)計和養(yǎng)護中來,增加他們的參與度和責任感。此外,社區(qū)綠化還可以通過舉辦綠化比賽、綠化示范等形式,提高居民的綠化意識和審美水平。

總之,綠化形態(tài)多種多樣,每一種形態(tài)都有其獨特的美麗和價值。無論是公園綠化、街頭綠化、建筑綠化還是社區(qū)綠化,都需要綜合考慮環(huán)境因素、植物選擇和管理方法等方面。只有在科學的規(guī)劃和精心的設(shè)計下,才能創(chuàng)造出美麗而可持續(xù)的綠化環(huán)境,讓城市變得更加宜居和美麗。

四種形態(tài)心得體會

一、正本清源,注重預防,加強教育“強警示”?!包h內(nèi)關(guān)系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)”,強調(diào)全體黨員要堅守紀律和規(guī)矩“底線”,勇于開展自我批評,加強自我監(jiān)督,主動接受黨和人民的監(jiān)督,防患于未然。

一要嚴格黨內(nèi)組織生活。黨員干部要切實強化組織觀念,嚴格遵守民主集中制、“三會一課”等制度,積極參加民主生活會,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的有力武器,自覺開展批評和自我批評,主動深刻剖析自身問題,對組織的約談函詢,要認真對待、主動配合;對同志的批評提醒,要虛心接受、即知即改,建立起良好的黨內(nèi)同志關(guān)系,形成杜絕觸碰紀律規(guī)矩的有效防線。

二要加強警示教育。圍繞學習新修訂頒布的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,通過建設(shè)廉政文化長廊、開展警示教育、廉政談話和廉zd規(guī)知識考試等形式,開展“讀廉書樹廉志做廉人”、“學思踐悟”等專題教育活動,教育警示黨員干部遵紀守規(guī),廉潔自律。

三要強化日常監(jiān)督。要充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督職能,開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項督查,引導黨員干部自覺接受紀律與法律、黨內(nèi)與黨外、組織與群眾、社會與媒體的監(jiān)督,促使黨員養(yǎng)成良好的學習工作生活習慣。

二、手握戒尺,動輒則咎,紀律規(guī)矩“挺前面”?!包h紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù)”,強調(diào)對自律不嚴、常態(tài)化監(jiān)督不力而觸碰紀律和規(guī)矩“底線”的黨員,要抓早抓小、動輒則咎,防止小錯變成大錯、小禍釀成大禍。

一方面,要強化黨紀黨規(guī)意識。堅持正面引導,發(fā)揮示范作用,開展經(jīng)常性地黨性黨風黨紀教育,引導黨員干部牢固樹立黨紀黨規(guī)意識,嚴格遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,促使黨員干部知敬畏、明底線。另一方面,要樹立抓早抓小理念?!八姆N形態(tài)”體現(xiàn)和詮釋了紀嚴于法、紀先于法的要求,旨在建立更前沿、更嚴密的“防御陣地”。因此,在工作實踐中,要通過談心談話、提醒函詢、誡勉談話、廉政約談等方式,對黨員干部自身存在的苗頭性、傾向性問題,要小過即問、及時糾正;對有輕微違紀行為的,要嚴抓嚴管、及時處理,防止小問題養(yǎng)成大問題。

三、治病救人,倒逼追責,違規(guī)違紀“零容忍”?!皩乐剡`紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應當是少數(shù)”,強調(diào)對嚴重違紀但不足以淪為“階下囚”的黨員,出重拳、下猛藥,當頭棒喝、治病救人。

一要拓展執(zhí)紀監(jiān)督的廣度。對照《紀律處分條例》中“六大紀律”、“負面清單”所列問題,嚴肅查處黨員干部違紀違規(guī)問題;深入開展常態(tài)化的監(jiān)督檢查和專項整治,重點查處__大后、中央“八項規(guī)定”出臺后、群眾路線教育實踐活動開展后仍不收手、頂風違紀的行為。

二要突出紀律審查的深度。把嚴明紀律、執(zhí)行紀律貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀問責的全過程,著力查處違反政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等行為;加大紀律處分,根據(jù)違紀問題的嚴重程度,采取批評教育、誡勉談話、通報批評、調(diào)整崗位(職務(wù))、給予黨政紀處分等方式對違紀人員進行嚴肅處理,并對典型問題進行公開通報曝光,達到“查處一個、震懾一批、教育一片”的效果。

三要加大責任追究的力度。圍繞強農(nóng)惠農(nóng)資金使用、項目建設(shè)、財經(jīng)紀律執(zhí)行等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點查辦發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和重要崗位領(lǐng)導干部中插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國有資產(chǎn)、以權(quán)謀私、失職瀆職案件,對于違紀違規(guī)的人和事,按照“一案三查”的要求,既要追究當事人責任,又要追究黨組織的主體責任,還要追究監(jiān)督者的監(jiān)督責任。

四、利劍高懸,加強協(xié)作,嚴肅查處“懲腐敗”?!皣乐剡`紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)”,強調(diào)對那些紀律處分已達不到懲戒目的的黨員,堅決追究法律責任,及時清除黨內(nèi)毒瘤,保持黨的肌體健康。

一方面,要加強與司法機關(guān)的對接,突出時效性。紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強與司法機關(guān)的對接,在確保把違反紀律主要問題查清的前提下,堅持快查快結(jié),縮短審查周期,涉嫌違法的及時移送司法機關(guān),繼續(xù)依法查處;對于依法受到刑事追究的黨員,黨組織應當根據(jù)司法機關(guān)的生效判決、裁定和決定及認定的事實、性質(zhì)和情節(jié),及時給予相應的黨紀處分或者組織處理。

另一方面,要加強與司法機關(guān)的協(xié)作,突出聯(lián)動性。健全與司法機關(guān)聯(lián)席會議、案件查處相互抄報、司法機關(guān)提前介入等配套保障制度,完善與司法機關(guān)案件線索受理、案件移送、證據(jù)收集等程序,加大信息共享、辦案協(xié)作、案情通報力度,從依紀處理和依法處理兩個層面,加強協(xié)作配合,加大對腐敗分子的懲處,確保黨的純潔性和先進性。

五、嚴管厚愛,履職盡責,嚴格要求“提素質(zhì)”。執(zhí)紀者必先守紀,監(jiān)督者更要帶頭接受監(jiān)督。紀檢監(jiān)察機關(guān)要圍繞“四種形態(tài)”,把監(jiān)督執(zhí)紀問責做深做細做實。

一要堅持秉公執(zhí)紀。要圍繞監(jiān)督執(zhí)紀問責這一主責主業(yè),牢固樹立執(zhí)紀為民的權(quán)力觀,堅持為民用權(quán)、秉公用權(quán),繼續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”工作,規(guī)范權(quán)力運行,全面履行黨章賦予的職責,嚴格遵守組織原則、紀律要求、辦案程序等制度規(guī)定,客觀公正地處理違紀違規(guī)問題。

二要完善內(nèi)控機制。要進一步完善重大事項請示報告、紀委常委分片聯(lián)系、紀檢監(jiān)察工作單項考核、紀檢監(jiān)察干部準入等內(nèi)控制度,細化實化約談、作風巡查等制度,緊盯來信來訪、線索處置、紀律審查、執(zhí)紀審理、紀律處分等重要環(huán)節(jié),建立完善公開機制,主動接受社會和群眾的監(jiān)督。

三要強化干部管理。要牢固樹立嚴管就是厚愛的理念,加強紀檢監(jiān)察干部的日常教育、培訓和監(jiān)督管理,嚴肅查處紀檢監(jiān)察干部在問題線索清理、處置和查辦案件過程中擅做取舍、選擇性辦案,以案謀私、跑風漏氣,辦人情案、關(guān)系案、金錢案等行為,堅決防止“燈下黑”,用鐵的紀律打造忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍。

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四種形態(tài)心得體會

今年9月24日至26日,王岐山同志在福建調(diào)研時提出監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的新要求;10月18日,中共中央又印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這兩件事,再次釋放了我們黨全面從嚴管黨治黨、加強制度反腐、堅持治標兼治本的強烈信號,立意高遠,意義重大。

(一)堅持紀法分開,關(guān)系更順了?!凹o”與“法”既相互剝離又有機銜接,兩者之間的劃定更加清晰、準確,執(zhí)紀的范疇也更加明白、具體,避免了再出現(xiàn)因紀法混淆、以紀代法、法在紀前而導致尺度把握不準、處理倚輕倚重等問題。

(二)堅持紀在法前,標準更高了。更加注重關(guān)口前移、防患于未然,通過經(jīng)常開展批評與自我批評促進黨內(nèi)關(guān)系正?;?,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài),充分體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的原則和抓早抓小、動輒則咎的精神。而要強化監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,就必須堅持高標準,始終把紀律和規(guī)矩挺在法律前面,使其成為帶電的“高壓線”。

案審查成為極少數(shù),真正體現(xiàn)對黨員的嚴格要求和關(guān)心愛護,就必須在“嚴”字上狠下功夫,從嚴整風肅紀,而且越往后越嚴,讓黨員干部在紀律“防線”面前止步,而不會越過法律“紅線”。

(一)加強宣傳引導。在準確把握“三類重點對象”“三個時間節(jié)點”的基礎(chǔ)上,通過學習會、知識測試、專題輔導等方法,傳達學習和宣傳“四種形態(tài)”的內(nèi)容及精神實質(zhì),要求全區(qū)紀檢監(jiān)察機關(guān)熟練掌握、大膽履職,扎實做好監(jiān)督執(zhí)紀問責工作,促使各級黨組織主動發(fā)揮主體作用,并引導黨員干部自覺遵守黨章黨規(guī)黨紀。區(qū)紀委監(jiān)察局創(chuàng)新干部教育思路,利用網(wǎng)絡(luò)的便捷實用性,以工作qq群、碧江廉政微信公眾賬號和碧江手機報為載體,開啟黨員干部日常教育新模式,強化廉政教育和網(wǎng)民以及媒體引導。截至目前,已利用qq群、微信平臺發(fā)送“四種形態(tài)”、《準則》《條例》等內(nèi)容140余條,利用碧江手機報發(fā)布相關(guān)信息480余期,點擊率及轉(zhuǎn)發(fā)率累計超過10萬人次。

的區(qū)衛(wèi)生和計劃生育局黨組書記、局長諶遺茂,壩黃鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院院長譚紹文,川硐鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長羅致3人移送司法機關(guān);對嚴重違紀的1人給予重處分并作出重大職務(wù)調(diào)整;給予輕處分6人;誡勉談話5人,既讓干部群眾看到了鐵腕反腐的堅定決心,也感受到了組織上挽救干部的良苦用心,取得了優(yōu)良的社會效果。

(三)建立長效機制。全面促進黨內(nèi)生活正?;⒁?guī)范化、制度化,加強干部問題線索的收集與處置工作,完善任前提醒談話、崗位廉政談話、述責述廉、警示教育、監(jiān)督、約談、問責、通報曝光等制度,還強化組織處理手段,讓咬耳扯袖、紅臉出汗真正成為常態(tài),使“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的問題得到有效解決。今年2月,按照《碧江區(qū)黨委(黨工委、黨組)主要負責人向紀委全會述責述廉實施辦法》要求,實行區(qū)直部門黨組和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)主要負責人向區(qū)紀委全會述責述廉,6位黨委(黨組)書記在會上報告履行黨風廉政建設(shè)主體責任和個人廉潔自律等情況,區(qū)紀委委員現(xiàn)場測評,讓履職不力的黨組織書記紅了臉、出了汗。

織調(diào)整一批、督促整改一批。全區(qū)各級黨組織約談干部1413人,其中涉及問題線索的鄉(xiāng)科級干部21人、一般干部40人;120名黨員領(lǐng)導干部主動報告自身存在的違規(guī)違紀問題49條,主動上交違紀資金80余萬元;批評教育51人、誡勉談話39人、黨政紀處分21人。

(一)監(jiān)督理念仍需增強。個別紀委(紀檢組)主責不清、主業(yè)不明,要么經(jīng)常承擔一些繁瑣的具體事務(wù),甚至“協(xié)調(diào)變牽頭、牽頭變主抓、主抓變負責”,存在錯位現(xiàn)象;要么以“三轉(zhuǎn)”為由,對所在單位黨風廉政建設(shè)工作不聞不問,不承擔任何任務(wù),導致監(jiān)督措施不到位、執(zhí)紀效果打折扣,存在缺位現(xiàn)象。

(二)主體責任落實不力。有的黨委(黨組)對如何落實主體責任仍然存在認識上的偏差,對監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的把握不夠準確,運用不夠主動,從而影響了黨組織書記“第一責任人”職責和班子成員“一崗雙責”的全面落實,使紀委(紀檢組)履行監(jiān)督責任得不到強有力的保障。

(三)協(xié)調(diào)配合不夠緊密。有的單位片面認為從嚴管黨治黨就是反腐敗,把黨風廉政建設(shè)看作是紀檢監(jiān)察機關(guān)一家的事情,沒有正確認識和主動履行各自的職責,相互之間缺乏及時、有機、高效的溝通與聯(lián)系,協(xié)調(diào)不暢甚至出現(xiàn)脫節(jié)和斷檔,導致“四種形態(tài)”銜接不緊、運用不好,未能達到預期效果。

(一)提升學習運用能力。創(chuàng)新學習方式、內(nèi)容和載體,將理論與實踐有機地結(jié)合起來,做到融會貫通、舉一反三,而不能斷章取義、生搬硬套,確保“四種形態(tài)”運用得當,嚴明黨的政治紀律,切實維護黨章黨紀黨規(guī)的嚴肅性。

(二)提升發(fā)現(xiàn)問題能力。管黨治黨重在從嚴從實,監(jiān)督執(zhí)紀貴在抓早抓小。要堅持發(fā)現(xiàn)問題不等不靠,突出監(jiān)督的針對性和有效性,對各種苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早干預,摒棄“違紀只是小節(jié)、違法才去查處”的慣性思維,糾正以大案論英雄、忽視日常監(jiān)督執(zhí)紀的錯誤傾向,由“盯違法”向“盯違紀”轉(zhuǎn)變,由嚴懲極少數(shù)向管住大多數(shù)推進。

(三)提升綜合協(xié)調(diào)能力。切實整合資源、聚合力量,深入推進黨的紀律檢查體制改革,把各方面的優(yōu)勢和主動性充分發(fā)揮出來,突出區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組的綜合協(xié)調(diào)作用,實現(xiàn)各部門、各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)的“無縫對接”,進一步形成整風肅紀反腐敗的高壓態(tài)勢和強大合力。

(四)提升自我凈化能力。按照“三轉(zhuǎn)”和“三嚴三實”的要求,狠抓紀檢監(jiān)察干部隊伍自身建設(shè),從注重教育、強化培訓、綜合鍛煉、嚴格管理入手,內(nèi)強素質(zhì),外塑形象,著力打造一支“忠誠、干凈、擔當”的執(zhí)紀鐵軍。

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監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)心得體會

第一段:引言(100字)。

如何監(jiān)督執(zhí)律是每一個社會公民都應該思考的問題。在中國,我們有四種形態(tài)來實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)律,即行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督。在實踐中,我深刻感受到這四種形態(tài)的重要性和不可或缺性。在本文中,我將分享我對每一種監(jiān)督執(zhí)律形態(tài)的心得體會。

第二段:行政監(jiān)督(200字)。

行政監(jiān)督是通過政府機關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的社區(qū)項目中,我親眼目睹了行政監(jiān)督在改善自治環(huán)境中的作用。行政監(jiān)督可以迅速解決一些小問題,比如噪音擾民等。同時,行政監(jiān)督還能推動一些大型項目的開展,比如城市規(guī)劃、環(huán)境保護等。然而,行政監(jiān)督也存在一些挑戰(zhàn),比如權(quán)力過度集中、濫用職權(quán)等問題。因此,我們需要更加注重行政監(jiān)督的監(jiān)督機制和公正性,以確保其真正發(fā)揮作用。

第三段:社會監(jiān)督(200字)。

社會監(jiān)督是公民通過參與社會組織、參與公共事務(wù)來對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我參與的環(huán)保活動中,我深刻感受到社會監(jiān)督的力量和效果。社會監(jiān)督可以增強公民的責任感和參與感,提高公民的法律意識。同時,社會監(jiān)督也可以促使政府更加透明和負責,從而提高行政效能。然而,社會監(jiān)督也面臨一些問題,比如公民參與度不高、組織之間協(xié)調(diào)不足等。因此,我們需要建立更加完善的社會監(jiān)督機制,加強公民參與的能力和意識。

第四段:司法監(jiān)督(200字)。

司法監(jiān)督是通過司法機關(guān)對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我作為法學學生的學習中,我意識到司法監(jiān)督在保護公民權(quán)益和維護社會秩序中的重要性。司法監(jiān)督可以保障人民的平等、公正和公平的權(quán)益。它可以矯正行政和社會監(jiān)督的偏差,確保行政權(quán)力的合理行使。然而,司法監(jiān)督也存在一些問題,比如司法資源不足、司法公正性不夠等。因此,我們需要加強司法監(jiān)督力量的建設(shè),提高司法機關(guān)的公正性和公信力。

第五段:輿論監(jiān)督(200字)。

輿論監(jiān)督是公眾通過社交媒體、傳統(tǒng)媒體等對執(zhí)行層面的法律法規(guī)進行監(jiān)督。在我關(guān)注的一些事件中,我認識到輿論監(jiān)督的影響力和連鎖效應。輿論監(jiān)督可以快速推動輿論的傳播和擴散,促使政府和企業(yè)更加重視和解決問題。它還可以激發(fā)公民的參與意識,形成一種良好的社會氛圍。然而,輿論監(jiān)督也有一些問題,比如信息真實性和公正性難以保證、惡意詆毀等。因此,我們需要加強媒體監(jiān)督機制的建設(shè),提高媒體的責任感和公信力。

結(jié)尾(100字)。

通過參與實踐和思考,我深刻認識到監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在建設(shè)法治社會中的重要作用。行政監(jiān)督、社會監(jiān)督、司法監(jiān)督和輿論監(jiān)督相輔相成,形成了一個完整的監(jiān)督體系。只有加強和完善這四種形態(tài),我們才能更好地保障公民的權(quán)益,提高社會的公平公正。同時,我們每個人也要從自身出發(fā),積極參與監(jiān)督執(zhí)律的過程,共同建設(shè)一個更加法治、公正和和諧的社會。

綠化四種形態(tài)心得體會

綠化是城市建設(shè)中不可缺少的一部分,它不僅可以改善環(huán)境,提高人們的生活品質(zhì),還可以提供康樂活動的場所。而在綠化過程中,可以選擇不同的形態(tài)來實現(xiàn)綠化效果。本文將介紹四種常見的綠化形態(tài),并總結(jié)一些心得體會。

第一種綠化形態(tài)是園林綠化。園林綠化是城市中最常見的一種綠化形態(tài),它通過布置不同種類的植物、獨特的景觀構(gòu)造和適當?shù)男∑费b飾,營造了一個美麗宜人的環(huán)境。在園林綠化中,我們可以感受到大自然的美好,享受到綠色植物帶來的清新空氣。同時,園林綠化還提供了休閑娛樂的場所,人們可以在其中散步、野餐、開展各種活動。我去年參觀過一座著名的園林綠化工程,深深地感受到了園林綠化的魅力。我覺得,園林綠化不僅能改善城市環(huán)境,還給人們帶來了心靈上的愉悅。

第二種綠化形態(tài)是街頭綠化。在城市中的主要道路兩旁,常常可以看到樹木或花草的點綴,這就是街頭綠化。街頭綠化既為城市增添了綠色,又使城市更加整潔、美麗。除此之外,街頭綠化還起到了調(diào)節(jié)氣候、降低噪音、改善空氣質(zhì)量的作用。我家所在的小區(qū)就有一條街道進行了改造,種植了一排綠樹,改善了周圍的環(huán)境。從那以后,我每次經(jīng)過那條街道都會感受到一種寧靜和舒適,我想這就是街頭綠化帶給我們的愉悅和愜意。

第三種綠化形態(tài)是立體綠化。立體綠化是指在城市地下或上空的各種設(shè)施建筑上開展的一種綠化方式。通過在建筑物的外墻或屋頂種植植物,可以起到美化環(huán)境、減輕熱島效應、吸收噪音等多重作用。立體綠化不僅能夠使城市更加宜居,還能提高建筑物的能源利用效率。我曾經(jīng)去過一棟安裝了立體綠化的辦公樓,讓我印象深刻。原本平淡的大樓變得生機勃勃,不僅提供了一個愉悅的辦公環(huán)境,還節(jié)約了能源。從那以后,我開始關(guān)注立體綠化,覺得它是一種創(chuàng)新而又有效的綠化方式。

第四種綠化形態(tài)是濕地綠化。濕地綠化是在城市中建造或修復濕地,利用濕地中的植物和水體來達到綠化目的。濕地綠化不僅能凈化水質(zhì),還能吸收污染物和雨水,防止城市內(nèi)澇,并為各種生態(tài)系統(tǒng)提供了棲息地。我參觀過一座位于城市中心的濕地公園,那里種植了各種濕地植物,水域中還有鳥類活動。這樣的濕地不僅增加了城市的生態(tài)價值,還提供了一個非常好的休閑娛樂場所。濕地綠化讓我意識到,綠化不僅是植物的種植,更是為城市提供了一個多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。

總結(jié)起來,綠化是城市建設(shè)不可或缺的一部分,通過不同的形態(tài)來實現(xiàn)綠化效果。園林綠化通過布置植物和景觀構(gòu)造,提供了一個美麗宜人的環(huán)境;街頭綠化點綴了城市道路,增添了綠色,使城市更加整潔、美麗;立體綠化通過在建筑物上種植植物,起到美化環(huán)境、減輕熱島效應和節(jié)約能源的作用;濕地綠化通過建造或修復濕地,提供了一個多樣化的生態(tài)系統(tǒng)。通過這些綠化形態(tài),城市變得更加宜居,人們生活的質(zhì)量也提高了。在以后的城市建設(shè)中,我們應該進一步注重綠化,以創(chuàng)造一個更美好的城市。

四種形態(tài)心得體會

堅持全面從嚴治黨,必須堅定不移推進黨風廉政建設(shè)。黨的十八大以來,習近平同志就全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)發(fā)表了一系列重要講話。深入學習習近平同志系列重要講話特別是關(guān)于黨風廉政建設(shè)、紀律檢查工作的重要論述,對于紀檢監(jiān)察干部堅持向中央看齊、絕對忠誠于黨,深入推進新形勢下的黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,具有很強的現(xiàn)實意義和指導作用。

堅持把抓黨風廉政建設(shè)作為重大政治任務(wù)。重視黨風廉政建設(shè)是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。改革開放以來,我們黨始終把抓黨風廉政建設(shè)作為一項重大政治任務(wù)。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央作出全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署,把黨風廉政建設(shè)提到前所未有的高度。習近平同志指出:“黨的作風就是黨的形象,關(guān)系人心向背,關(guān)系黨的生死存亡”。當前,世情、國情、黨情正在發(fā)生深刻變化,我們黨面臨“四大考驗”“四種危險”,黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。深入學習貫徹習近平同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述,作為紀檢監(jiān)察干部就要切實增強責任意識,忠誠履行黨章賦予的職責,敢于監(jiān)督、嚴格執(zhí)紀、從嚴問責,始終把黨風廉政建設(shè)牢牢抓在手上,努力實現(xiàn)黨風根本好轉(zhuǎn)。

堅持把嚴明政治紀律放在首位。政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律,遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的基礎(chǔ)。黨的十八大以來,我們黨更加重視紀律建設(shè),要求黨員干部特別是領(lǐng)導干部嚴守政治紀律和政治規(guī)矩。習近平同志指出:“我們黨作為馬克思主義政黨,講政治是突出的特點和優(yōu)勢”“在所有黨的紀律和規(guī)矩中,第一位的是政治紀律和政治規(guī)矩?!碑斍?,有的領(lǐng)導干部政治紀律、政治規(guī)矩意識嚴重喪失,有的腐敗問題與政治問題相互交織。深入學習貫徹習近平同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述,就要切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺遵守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權(quán)威,以堅強的政治定力詮釋對黨和人民的絕對忠誠。

堅持整頓黨風重在解決問題。整頓黨風、嚴肅黨紀,必須堅持問題導向,在解決實際問題上下功夫。黨的十八大以來,我們黨更加注重解決實際問題,從春節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)等具體時間節(jié)點切入,從公款吃喝、配車用車、辦公用房、禮品禮券等具體事情入手,著力解決群眾深惡痛絕、反映強烈的“四風”問題。習近平同志指出:“解決‘四風’問題,要對準焦距、找準穴位、抓住要害,不能‘走神’,不能‘散光’”。當前,“四風”問題在面上有所收斂,但并沒有絕跡,有些問題改頭換面、花樣翻新。深入學習貫徹習近平同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述,就要聚焦問題、抓早抓小,從一個個看似小事的具體問題入手,堅持抓常、抓細、抓長,把一個個問題解決到位,以作風建設(shè)的實際成效取信于民。

堅持從嚴查處違紀違法案件。堅持從嚴執(zhí)紀,嚴肅查處違紀違法案件,是我們黨的一貫主張。黨的十八大以來,面對依然嚴峻復雜的反腐敗形勢,黨中央提出堅持標本兼治,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭。習近平同志指出:“堅持有案必查、有腐必懲,任何人觸犯了黨紀國法都要依紀依法嚴肅查處,決不姑息,黨內(nèi)決不允許腐敗分子有藏身之地”。當前,腐敗問題依然存在,反腐敗斗爭還沒有取得壓倒性勝利。深入學習貫徹習近平同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述,就要增強責任意識,激發(fā)擔當精神,對腐敗分子敢于亮劍,嚴肅查處發(fā)生在領(lǐng)導機關(guān)和領(lǐng)導干部中的腐敗案件,著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

堅持領(lǐng)導帶頭糾正不正之風。堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范,是加強黨風廉政建設(shè)的重要經(jīng)驗。習近平同志強調(diào):“黨風廉政建設(shè),要從領(lǐng)導干部做起,領(lǐng)導干部首先要從中央領(lǐng)導做起”。當前,有的領(lǐng)導干部自身不正、毛病纏身,與忠誠、干凈、擔當?shù)臉藴蔬€有很大差距,影響了黨風廉政建設(shè)的實際成效。深入學習貫徹習近平同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述,作為肩負維護黨紀職責的紀檢監(jiān)察干部,既要帶頭遵守黨紀國法,真正做到“打鐵還需自身硬”;又要堅持原則、嚴格履職,強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,對各種不正之風敢抓敢管,積極構(gòu)建糾正不正之風的長效機制,徹底鏟除不正之風滋生蔓延的土壤。

堅持加強黨性黨風黨紀教育。加強黨性黨風黨紀教育是一項管根本、管長遠的基礎(chǔ)性工程。黨的十八大以來,我們黨更加注重加強黨性黨風黨紀教育,為全面從嚴治黨奠定了堅實基礎(chǔ)。習近平同志指出:“黨性教育是共產(chǎn)黨人修身養(yǎng)性的必修課”“把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內(nèi)容”。深入學習貫徹習近平同志關(guān)于黨風廉政建設(shè)的重要論述,就要把黨性黨風黨紀教育作為加強思想建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)、作為堅定理想信念的有效途徑,使廣大黨員干部不斷提升黨性修養(yǎng),打牢絕對忠誠的思想根基,始終不忘當初為什么出發(fā),始終保持對遠大理想和奮斗目標的清醒認知和執(zhí)著追求,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)心得體會

近年來,我國法律體系不斷完善,監(jiān)督執(zhí)法工作日益加強。監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)作為一種重要的法治方式,對于保護公民合法權(quán)益,推動社會進步具有重要意義。經(jīng)過長期的工作實踐,我有幸參與了一些案件的調(diào)查和處理,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)有了更深刻的認識和體會。本文將結(jié)合我個人的經(jīng)驗,從四種形態(tài)的理解、運用、困難與挑戰(zhàn)等角度來探討這一法治方式。

首先,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的理解至關(guān)重要。監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)分別指督促、批評、幫助和處罰。督促是指對依法行政不力或者不作為的行政機關(guān)或公務(wù)員,通過監(jiān)督檢查、約談等方式督促他們履行職責。批評是指對違法行為進行公開批評或者在黨紀、政紀機關(guān)的紀律處分之外,給予其他紀律處分,如降級、撤職等。幫助是指對違法行為者進行教育、培訓、幫扶,引導其改正錯誤,增強法治意識。處罰是指對違法行為者進行法律懲罰,如行政處罰、刑事處罰等。只有深入理解了這四種形態(tài)的內(nèi)涵和作用,才能更好地運用于實踐當中。

其次,運用監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)需要具備一定的技巧。首先,要客觀公正地分析案件事實和證據(jù),確保執(zhí)法部門的公正性和權(quán)威性。其次,要注重與被監(jiān)督方的溝通與協(xié)商,通過開展對話和交流,理解彼此的難處和困惑,促使其改正錯誤。再次,要注意在處罰的時候要讓其及時、快速的接受法律處罰,并且要進行教育引導,讓其認識到自己犯錯誤的嚴重性,并積極改正。最后,要做好幫助工作,提供相應的法律援助和社會服務(wù),幫助違法行為者重新回歸社會。

然而,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)在實際應用中也存在一些困難與挑戰(zhàn)。首先,一些基層執(zhí)法人員對于監(jiān)察執(zhí)律四種形態(tài)的理解和運用還不夠深入,往往無法正確把握四種形態(tài)的界限,導致執(zhí)法結(jié)果無法得到及時、有效的執(zhí)行。其次,一些被監(jiān)督方往往存在逃避、推諉、抵觸的態(tài)度,對于監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的運用缺乏積極配合。再次,一些地方性法規(guī)的制定和執(zhí)行不夠完善,導致監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的運用受到一定的限制。最后,一些執(zhí)法人員在運用監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)時,存在濫用職權(quán)、不公正執(zhí)法的問題,使得這一法治方式的本質(zhì)和正義受到了質(zhì)疑。

為了克服以上的困難與挑戰(zhàn),我認為應該加強對監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的宣傳和培訓,提高執(zhí)法人員對其的理解和運用能力;同時要完善法律法規(guī),明確監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)的具體界限和操作規(guī)范;另外,要著力加強對被監(jiān)督方的教育和引導工作,引導他們認識到積極配合監(jiān)督執(zhí)律工作的重要性;最后,要加強對執(zhí)法人員的監(jiān)督和懲處力度,加強執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)建設(shè)。

總而言之,監(jiān)督執(zhí)律四種形態(tài)是一種有效的法治方式,對于保護公民合法權(quán)益,推動社會進步具有重要意義。在實踐中,我們需要深刻理解其內(nèi)涵和作用,靈活運用其技巧,同時要面對困難和挑戰(zhàn),不斷完善和發(fā)展這一法治方式。只有這樣,才能更好地維護社會秩序,保護公民權(quán)益,實現(xiàn)法治社會的目標。

醫(yī)務(wù)人員學習四種形態(tài)的心得體會

前不久,來我們調(diào)研時強調(diào),要把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。對于這一從嚴治黨的創(chuàng)新成果,我們必須認真學習領(lǐng)會,堅決貫徹落實到黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作實踐之中。

把握運用好“四種形態(tài)”,閩西理應先行。閩西是全國著名的革命老區(qū),曾經(jīng)為中國革命作出過重大貢獻。我們應堅定傳承革命先輩勇當先鋒的紅色基因,立志在反腐敗這場輸不起的斗爭中,發(fā)揮好革命老區(qū)應有的作用。一方面,堅決貫徹落實中央全面從嚴治黨的決策部署,以零容忍的態(tài)度懲治腐敗,嚴肅查處損害群眾利益的突出問題,發(fā)揚“釘釘子”精神狠糾“四風”。

例如,今年與去年相比,全市立案數(shù)上升23%,查處縣處級干部案件數(shù)上升160%,查處重要崗位一把手案件數(shù)上升138%,處理違反中央八項規(guī)定精神人數(shù)上升67%、黨政紀處分人數(shù)上升181%,我們堅持拿紀律這把尺子來衡量黨員干部的行為,動輒則咎,樹立紀律的絕對權(quán)威。另一方面,主動作為、抓早抓小,落實落細,把紀律挺在前面,從一件件具體事做起。針對普遍存在且社會反映強烈的領(lǐng)導干部把單位公款存儲到指定銀行,銀行則以各種方式“投桃報李”問題,率先在全市開展公款存儲中謀私逐利問題集中整治?;趯Α案瘮栴}始于不良習氣”客觀規(guī)律的認識,率先在全市黨員干部中廣泛開展糾正不良習氣樹立清風正氣活動。

把握運用好“四種形態(tài)”,重在懲前毖后、治病救人。改變要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,必須綜合運用“四種形態(tài)”,既治“已病”,又治“未病”,病急治標、病緩治本,辨證施治、標本兼治。針對“已病”,我們堅持“刮骨療毒”,如在查辦永定區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗窩案串案中,挖出包括永定區(qū)人大會原主任等3名處級干部在內(nèi)的17名涉案人員。全市7個縣(市、區(qū))查處包括財政局長、衛(wèi)生局長、環(huán)保局長、交通運輸局長及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委書記、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長在內(nèi)的10多名重要崗位一把手嚴重違紀違法案件。針對“未病”,我們把紀律挺在前沿,提出要扶正祛邪、固本培元,努力把陷在“灰色地帶”、困在“亞健康”狀態(tài)中的干部挽救回來,把蘊藏在黨員干部當中的正能量激發(fā)、釋放出來。

今年1月,我們制訂出臺《關(guān)于在全市黨員干部中糾正不良習氣樹立清風正氣的意見》,并從革命時期的《古田會議決議》中汲取智慧營養(yǎng),著力解決“組織松懈”“紀律敷衍”問題,敢于拿起“手術(shù)刀”深入解剖全市黨員干部中存在的不良習氣,查擺出鋪張浪費和送收禮金、請托說情、謀私逐利、黨內(nèi)同志關(guān)系庸俗化、工作松弛、玩風過盛、迷信、持家不嚴等八個方面不良習氣及其33種具體表現(xiàn),提出包含倡導、教育、制度、監(jiān)督、懲處等在內(nèi)的30條糾正方法。這項工作開展以來,取得較好成效,得到社會的充分肯定。今后我們要進一步把握運用好“四種形態(tài)”,把挺紀在前體現(xiàn)在日常監(jiān)督管理之中,使其成為監(jiān)督執(zhí)紀的新常態(tài),實現(xiàn)懲前毖后、治病救人的目的。

把握運用好“四種形態(tài)”,必須夯實主體責任。今后紀委將更加主動作為,通過有效履行監(jiān)督責任推動主體責任落實,狠抓壓力傳導。堅持市委帶隊檢查落實黨風廉政建設(shè)責任制,集體約談下級黨委、紀委班子成員,下發(fā)問題清單,督促抓好整改,并組織開展“回頭看”;開展縣(市、區(qū))委書記向市紀委全會報告主體責任落實情況并接受評議。堅持從嚴問責,把嚴肅問責作為推動黨組織落實主體責任的重要利器,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重不正之風單位的領(lǐng)導干部實行“一案雙查”,追究相關(guān)責任。發(fā)揮示范作用,開展全市紀檢監(jiān)察干部職工本人及其配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)、借貸情況填報清理,對發(fā)現(xiàn)問題的25名干部進行糾正處理并公開曝光,帶動全市各級各部門開展專項治理。通過層層傳導壓力,使各級黨組織更加自覺履行黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實把紀律建設(shè)貫穿到履行主體責任的全過程,在“嚴”和“實”上狠下功夫,推動紀在法前、紀比法嚴的要求在閩西更加有效落實。

醫(yī)務(wù)人員學習四種形態(tài)的心得體會

“黨內(nèi)關(guān)系要正?;u和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);黨紀輕處分和組織處理要成為大多數(shù);對嚴重違紀的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應當是少數(shù);而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)?!?/p>

在福建調(diào)研時的講話信息量大,內(nèi)涵豐富,關(guān)于“把握運用監(jiān)督執(zhí)紀‘四種形態(tài)’”的重要表述尤其引人關(guān)注,從中可以讀出對一些重要問題的持續(xù)深入思考。

黨的先鋒隊性質(zhì)和先進性要求決定了,黨紀嚴于國法。去年10月,黨的xx屆四中全會開啟了全面依法治國新征程。在緊接著召開的xx屆中央紀委四次全會上,講到,全面推進依法治國必然要求依規(guī)管黨治黨建設(shè)黨,明確指出將對廉政準則和黨紀處分條例等重要黨內(nèi)法規(guī)制度進行修訂。會后不久,他在《人民日報》發(fā)表署名文章,鮮明提出“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”,為黨內(nèi)法規(guī)如何修訂定下基調(diào),也為“挺紀在前”做了鋪墊。此后,帶領(lǐng)中央紀委深入思考在全面依法治國條件下黨要管黨、從嚴治黨靠什么,黨紀和國法的區(qū)別是什么,研究完善黨內(nèi)法規(guī)體系、強化自我監(jiān)督的制度安排。

在黨中央堅強領(lǐng)導下,管黨治黨實踐不斷向前發(fā)展。去年12月,將“全面從嚴治黨”正式納入“四個全面”戰(zhàn)略布局。全面從嚴治黨不是一般的工作任務(wù),而是具有全局性、統(tǒng)領(lǐng)性的戰(zhàn)略舉措。深刻指出,“全面從嚴治黨是各項工作順利推進的根本保證?!?/p>

如何落實全面從嚴治黨要求?今年1月,在xx屆中央紀委五次全會上指出,從嚴治黨關(guān)鍵在嚴格執(zhí)紀,要把紀律建設(shè)擺在更加重要地位。今年全國兩會期間,參加北京代表團審議時發(fā)表講話,創(chuàng)造性地提出了“把紀律挺在前面”的管黨治黨新理念,作出“紀律是管黨治黨的尺子,紀律建設(shè)就是治本之策”的重要論斷,也講了后來幾乎逢會必提的“動輒則咎”“抓早抓小”等具體要求。也是在這次講話中,他提出“要讓紀律嚴起來、落下去,該紀律處分的及時處分、該組織處理的作出處理,發(fā)揮紀律的正面引導和懲戒警示兩方面作用”,決不能“造成干部要么是‘好同志’、要么是‘階下囚’”。

思考持續(xù)深入,思想不斷豐富。今年3月至7月,在河南、浙江、陜西等地調(diào)研時的講話,都強調(diào)了“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的要求,并對破法必先破紀的邏輯,“治病樹、拔爛樹”和“保護森林”的關(guān)系,以及紀嚴于法、紀在法前,實現(xiàn)紀法分開等概念和問題作出深刻闡述。他指出,懲最終還是為了治,在嚴格執(zhí)紀中要堅持黨的一貫方針,懲前毖后、治病救人。他要求用紀律管住大多數(shù),落實主體責任和監(jiān)督責任都要沖著紀律去,黨委要把嚴明紀律體現(xiàn)在日常管理監(jiān)督中,紀委要在全面從嚴治黨中找準職責定位,全面履行黨章賦予的職責。

全面從嚴治黨和反腐敗是什么關(guān)系?怎樣才算做到把紀律挺在前面?執(zhí)紀的節(jié)奏和力度又該如何把握……針對實踐中出現(xiàn)的一些困惑,7月底,在京主持召開修訂廉政準則和黨紀處分條例座談會時指出,全面從嚴治黨要管全黨、治全黨,明確提出以紀律從嚴治黨,應該使咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態(tài),逐步讓黨紀輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù),重處分的是少數(shù),而嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成為極少數(shù)。只有這樣,才能真正實現(xiàn)全面從嚴治黨。這次講話顯示,“四種形態(tài)”的理論已漸趨成熟。

時隔兩個月,在福建調(diào)研的講話中,提出,不能把全面從嚴治黨等同于反腐敗,靠紀律管全黨就是要把握運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,進一步就如何“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的實踐問題作出明確回答,給予理論指導。

監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,是嚴明紀律的具體化。通過從輕到重、從普遍到個別、從常態(tài)預警到非常態(tài)嚴厲懲治層層設(shè)防,使黨規(guī)黨紀的提醒、勸誡和制裁覆蓋到全體黨員,讓黨員的思想行為能時刻得以匡正和校準,最大限度保證大多數(shù)黨員干部不出軌、不越界,避免滑向腐敗深淵,充分體現(xiàn)了對黨員干部的關(guān)心愛護,充分體現(xiàn)了全面從嚴的管黨治黨要求。

可以這樣理解,正是為了有效落實全面從嚴治黨要求,“把紀律和規(guī)矩挺在前面”的理論創(chuàng)新應運而生,并在學而思、思而踐、踐而悟的過程中不斷豐富發(fā)展。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的提出,就是“豐富發(fā)展”的一個具體體現(xiàn),反映出我們黨對管黨治黨規(guī)律的深刻把握,為加強紀律建設(shè)、推進全面從嚴治黨以及深入開展黨風廉政和反腐敗斗爭規(guī)劃了方法路徑,提供了重要遵循。