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事業(yè)單位論文范文(22篇)

時間:2024-03-16 16:41:05

單位是一個有機(jī)整體,它需要各個部門之間的協(xié)調(diào)合作,才能順利地完成工作任務(wù)。以下是一些成功單位總結(jié)的范文,希望能給大家?guī)硪恍懽鞯撵`感。

事業(yè)單位會計制度研究畢業(yè)論文

事業(yè)單位具有一定的社會性,而會計工作的好壞決定了事業(yè)單位資金使用情況。

而就目前來看,我國事業(yè)單位還沒有建立完善的會計內(nèi)部控制中,雖然設(shè)置了機(jī)構(gòu),但是從事會計管理的人員,職業(yè)素質(zhì)低,知識水平有限,不能就事業(yè)單位中的資金動向做好全面評估和核算,影響到了會計內(nèi)部控制工作效率低。

(二)會計核算不合理。

在當(dāng)前事業(yè)單位會計工作中,我國許多事業(yè)單位在進(jìn)行預(yù)算的時候依然是以現(xiàn)金制為基礎(chǔ),預(yù)算的目的就是為決算服務(wù),很多時候這種現(xiàn)金制的預(yù)算會計很容易被忽略,進(jìn)而造成事業(yè)成本無法統(tǒng)計,對事業(yè)單位的資金使用效益無法評價。

(三)會計內(nèi)部控制信息化程度低。

隨著我國現(xiàn)代社會的不斷發(fā)展,事業(yè)單位索要處理的信息數(shù)據(jù)也在與日俱增,然而就我國事業(yè)單位內(nèi)部會計工作來看,會計電算化水平還比較低,不能將信息化技術(shù)運(yùn)用到會計內(nèi)部控制中去,造成內(nèi)部會計信息化水平低,工作效率不高。

(一)細(xì)化編制流程,提高資金利用率。

在事業(yè)單位會計工作中,由于編制的不合理性就會造成事業(yè)單位的資金使用效率低。

為此,為了進(jìn)一步提高事業(yè)單位的資金利用率,細(xì)化財務(wù)會計的編制流程非常重要。

首先,事業(yè)單位財務(wù)會計管理部門必須建立健全、科學(xué)的編制方法,針對事業(yè)單位的資金使用情況進(jìn)行合理計算,為預(yù)算編制工作提供保障。

其次,財務(wù)會計管理人員在執(zhí)行會計工作的時候要嚴(yán)格按照相關(guān)財務(wù)會計管理制度進(jìn)行,明確財務(wù)會計管理目標(biāo),推進(jìn)單位事業(yè)的發(fā)展。

為此,要想做好事業(yè)單位的會計工作,就必須健全會計制度。

首先,會計管理制度要從事業(yè)單位的實(shí)際出發(fā),根據(jù)事業(yè)單位的性質(zhì)、管理要求、資金動向進(jìn)行完善。

其次,在事業(yè)單位內(nèi)部制定會計管理規(guī)章制度,對事業(yè)單位的各項(xiàng)資金管理進(jìn)行明確規(guī)定,同時還要建立責(zé)任制度,明確會計管理人員的責(zé)任,提高他們的意識,進(jìn)而保證會計工作質(zhì)量。

(三)建立會計內(nèi)部控制制度。

在市場經(jīng)濟(jì)條件下,事業(yè)單位逐步面向激烈的市場競爭和政府職能轉(zhuǎn)變,籌資渠道多元化,業(yè)務(wù)活動和業(yè)務(wù)支出日趨復(fù)雜,單位的資金量逐漸增加,為了更好地優(yōu)化資金配置,事業(yè)單位建立會計內(nèi)部控制制度,可以有效地提高資金利用效率,為事業(yè)單位帶來更好的社會效益。

同時,在財務(wù)會計管理工作中,加強(qiáng)成本核算和成本控制,制定適合事業(yè)單位內(nèi)部成本核算辦法,進(jìn)而提高事業(yè)單位資金使用透明度,促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場競爭也越來越激烈,在未來的市場競爭中,必將成為科技與人才的競爭。

在事業(yè)單位內(nèi)部會計工作中,利用信息化技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)會計工作的電算化,促進(jìn)事業(yè)單位的穩(wěn)定發(fā)展。

在事業(yè)單位內(nèi)部,利用計算機(jī)技術(shù),建立統(tǒng)一的會計電算化網(wǎng)絡(luò),確保了會計信息統(tǒng)計效率和質(zhì)量,有效地提高了事業(yè)單位內(nèi)部會計工作效率。

三、結(jié)語。

在這個經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的社會里,事業(yè)單位的會計工作越來越重要。

會計管理不僅關(guān)系到事業(yè)單位的發(fā)展,同時也關(guān)系到我國社會的穩(wěn)定。

為此,為了更好地服務(wù)于社會,促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,就必須做好事業(yè)單位會計工作,從事業(yè)單位的實(shí)際情況出發(fā),建立完善的會計制度,進(jìn)而不斷提高事業(yè)單位的資金利用效率,為事業(yè)單位的社會效益提供保障。

事業(yè)單位論文范文

“庖丁解?!钡墓适聦ψ龊蒙鐣卫砉ぷ骶哂猩羁痰膯⑹?。請結(jié)合你的理解,以“涵養(yǎng)‘收放自如’的本領(lǐng)”為話題,寫一篇文章。

小故事大道理,對于我們社會治理來說,什么時候管,什么時候放?在哪些方面重“管”,在哪些方面重“放”?如何做到放開不是放手,也不是放松?如何做到收放自如,有序治理?這考驗(yàn)著我們治理的本領(lǐng)。正如領(lǐng)導(dǎo)所要求的:“該管起來就能夠迅速地管起來,該放開又能夠有序地放開,收放自如,進(jìn)退裕如,這是一種能力?!?/p>

細(xì)細(xì)思量領(lǐng)導(dǎo)的要求,我覺得庖丁解牛給我們做好社會治理工作有著多方面的啟示。

“精度”,就是精準(zhǔn)、精細(xì)。要做到治理有“精度”,得著力提升調(diào)查研究的本領(lǐng)。庖丁如果不能摸清牛的內(nèi)部肌理筋骨,就不能做到快速下刀。做調(diào)研,要沉得下去,不能水過地皮濕。庖丁本領(lǐng)來自于宰牛數(shù)千頭的研究。對于我們廣大干部來說,不下狠心做調(diào)研,就很難保障政策的制定與執(zhí)行有針對性。以長江餐飲船只整治為例,要想治理有效,我們就需要深入摸清餐飲船只的數(shù)量,船主的家庭情況,船主的整治意愿,了解以前治理的難點(diǎn),聽取各方的建議。調(diào)研越全面,越細(xì)致,研究越深透,治理就越有針對性。

“效度”,就是講效率,重結(jié)果。社會治理,我們追求的是有序治理、高效治理。庖丁如果看不準(zhǔn)“骨節(jié)空隙”,做不到“快速下刀”,“動刀甚微,謋然已解,如土委地”,那他就是舞臺秀,不是真把式。如同“夜間經(jīng)濟(jì)”發(fā)展,要做到“千樹萬樹梨花開”,而不是“垃圾擁堵狼藉來”,我們就要跳出“一管就死,一放就亂”的怪圈。我就需要在方案制定、過程監(jiān)管、后期服務(wù)、權(quán)責(zé)明確、制度健全等上下功夫。激發(fā)市場活力,而又實(shí)現(xiàn)有序治理,才是我們目標(biāo)所在。

“法度”,就是治理中要守法、用法。領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào),要善于運(yùn)用法治思維、法律手段來解決問題。對于庖丁來說,他解牛的法度,在“所好者道也,進(jìn)乎技矣”。我們的法度,就是在社會治理過程中,要普法、用法、守法。疫情防控,斷路,不合法;地攤亂擺亂放,不合規(guī);長江生態(tài)治理,簡單關(guān)停企業(yè),程序則不當(dāng)。建設(shè)法治國家,需要落實(shí)到具體的治理工作之中去。

“溫度”,就是給服務(wù)主體以實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感。庖丁解牛,“游刃有余”,讓梁惠王感受到了養(yǎng)生的道理。對于我們治理者來說,就是要讓百姓、企業(yè)感受到我們的關(guān)懷與服務(wù)。疫情居家,我們要重視生活、心理、醫(yī)衛(wèi)的服務(wù);夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要喚起城市生活煙火氣;長江餐飲船只整治,既要“雷霆手段”,也要“菩薩心腸”……心里裝著百姓,肩上扛著發(fā)展,治理的雙腳才能踩在溫暖的大地上。

庖丁解牛,庖丁展示的是游刃有余的解牛技術(shù),梁惠王看到的是順應(yīng)自然的養(yǎng)生要領(lǐng),而對于國家治理者來說,體悟到的是收放自如的本領(lǐng)。在建設(shè)現(xiàn)代治理能力的大目標(biāo)下,我們很有必要著力提升治理的溫度、效度、法度與溫度。

事業(yè)單位考試論文范文中國夢

尊敬的領(lǐng)導(dǎo):

您好!

我是中南大學(xué)土木工程專業(yè)01級的一名本科畢業(yè)生,于20xx年7月畢業(yè),本人在校學(xué)習(xí)期間,注意思想品德修養(yǎng),嚴(yán)格要求自己,積極參加社會實(shí)踐活動,學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀,多次獲得獎學(xué)金。我學(xué)習(xí)過電腦操作技術(shù),能適應(yīng)現(xiàn)代化辦公的工作需要。

本人性格開朗,熱情誠實(shí),通曉英語,已通過國家四級英語考試,并被授予學(xué)士學(xué)位。我愛好廣泛,喜歡文娛、體育活動,我歷任副班長、團(tuán)支部委員、學(xué)生會宣傳部總長等職。我工作熱情肯干,實(shí)際廣泛,還利用假期搞社會調(diào)查和兼職工作,積累了一些社會工作經(jīng)驗(yàn)。

在實(shí)踐方面,本專業(yè)安排的測量實(shí)習(xí)、道路勘測設(shè)計實(shí)習(xí)以及橋梁工程等各種實(shí)習(xí),我都以認(rèn)真嚴(yán)肅的態(tài)度對待,取得了很好的成績,并為今后的實(shí)際工作奠定了實(shí)踐性基礎(chǔ)。此外,我還積極地參加各種社會活動,抓住每一個機(jī)會,鍛煉自己。

通過四年的學(xué)習(xí)尤其是兩年的專業(yè)課學(xué)習(xí),我認(rèn)為自己已基本掌握了道路橋梁施工和設(shè)計的一些基本知識,通過在工作崗位上的一段時間實(shí)踐后能勝任單位安排給我的工作?,F(xiàn)今就業(yè)在中鐵七局武漢工程公司河南省新陽高速公路b2項(xiàng)目部,負(fù)責(zé)測量、路基路面工程。

經(jīng)過一年多的工作,對我所學(xué)的專業(yè)有了更直接的認(rèn)識和提高。積累了一定經(jīng)驗(yàn),做事的時候上手特別快,勤問好學(xué),具有團(tuán)體合作精神,溝通能力強(qiáng),樂觀向上,對工作態(tài)度認(rèn)真,能吃苦耐勞,不懼挫折,對目標(biāo)矢志不渝,勇于創(chuàng)新。現(xiàn)階段已經(jīng)能夠獨(dú)立的開展工作,能夠快速準(zhǔn)確的`讀懂圖紙,并根據(jù)設(shè)計圖紙和施工規(guī)范獨(dú)立編寫施工方案。

大學(xué)四年,我深深地感受到,與優(yōu)秀學(xué)生共事,使我在競爭中獲益;向?qū)嶋H困難挑戰(zhàn),讓我在挫折中成長。祖輩們教我勤奮、盡責(zé)、善良、正直;中南大學(xué)培養(yǎng)了我實(shí)事求是、開拓進(jìn)取的作風(fēng)。我熱愛貴單位所從事的事業(yè),殷切地期望能夠在您的領(lǐng)導(dǎo)下,為這一光榮的事業(yè)添磚加瓦;并且在實(shí)踐中不斷學(xué)習(xí)、進(jìn)步。如被貴公司錄用,即可上班。在公司的栽培下,我一定會做好工作。

此致

敬禮

自薦人:

日期:

談我國事業(yè)單位的績效管理論文

針對上述的問題和不足之處,這里提出了一些確切可行的具體解決措施。制定完整的績效計劃,是績效管理有組織有計劃地進(jìn)行??冃в媱澥强冃Ч芾硭膫€部分的第一步,是績效管理有序進(jìn)行的第一步,要根據(jù)單位的實(shí)際情況進(jìn)行合理的規(guī)劃和安排,管理者要明確管理方式和管理目標(biāo),考核者要明確自身的位置和工作職能,管理者和考核者要進(jìn)行交流很熱溝通,制定出完整的、切實(shí)可行的績效計劃。建立系統(tǒng)科學(xué)的績效考核標(biāo)準(zhǔn)和體系關(guān)鍵在管理層,管理者要明確知道績效管理的重要性,并進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的理論學(xué)習(xí),可以借鑒國外的管理方法和模式,結(jié)合我國實(shí)際情況加以運(yùn)用,要根據(jù)實(shí)際情況的變動靈活調(diào)節(jié),保證工作效率有所提高。完善績效工資制。根據(jù)不同的崗位不同的工作制定不同的工資標(biāo)準(zhǔn),制定完善的獎罰制度,把績效管理的考核結(jié)果與工作者的工資水平和職位變動相掛鉤,科學(xué)合理的調(diào)動工作人員的工作積極性和主動性,有效提高工作效率。加強(qiáng)民眾的監(jiān)督,事業(yè)單位的主要工作就是為人民服務(wù),促進(jìn)信息的透明化和公開,有利于工作效率的提高。

加強(qiáng)事業(yè)單位的績效管理是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的時代需要,我國的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)分布在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、科技等各個領(lǐng)域,關(guān)系到每個人的生活以及社會的進(jìn)步和發(fā)展。近年來,我國的行政管理體制不斷地深化發(fā)展,我國的事業(yè)單位已經(jīng)在職能、服務(wù)性質(zhì)等多方面發(fā)生了改變,不僅提高了服務(wù)水平,還為社會創(chuàng)造了更多的經(jīng)濟(jì)效益,這些都有賴于績效管理的改革創(chuàng)新。同時還可以有效降低政府事業(yè)單位的工作成本,在節(jié)約社會資源的同時更好地為社會提供高效的服務(wù)。還可以中社會公眾積極參與到事業(yè)單位的社會監(jiān)督工作中,提高民眾的參與度,樹立事業(yè)單位在社會上的良好信譽(yù)和形象。

4結(jié)語。

綜上所述,績效管理對于事業(yè)單位有效提高工作效率有十分重要的作用,我國事業(yè)單位的績效管理仍然在探索改進(jìn)之中,事業(yè)單位要以正確的眼光看待不足之處,意識到績效管理的重要性,積極推動績效管理的改革和創(chuàng)新,完善績效考核體系,加強(qiáng)績效評估,不斷促進(jìn)績效管理的建設(shè)與發(fā)展,從而有效提高事業(yè)單位的工作效率。

參考文獻(xiàn)。

[1]鄒武,張義峰.對改制事業(yè)單位人力資源改革中的績效管理的探討[j].中國電子商務(wù),(9).

事業(yè)單位考試論文范文中國夢

__-__年,__-_青年聯(lián)合會在中共__-_委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省青聯(lián)的具體指導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的__大精神,努力實(shí)踐“____”重要思想,從__-_青聯(lián)工作的實(shí)際出發(fā),緊緊圍繞州委、州政府的中心工作開展活動,充分發(fā)揮青聯(lián)交流、交友、交心,聯(lián)人、聯(lián)誼、聯(lián)心的作用,積極學(xué)習(xí)貫徹省第七次團(tuán)代會、州青聯(lián)四屆一次全會精神,進(jìn)一步實(shí)施州委“走出去”戰(zhàn)略,為__-_的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,民族團(tuán)結(jié),社會進(jìn)步作出了積極的貢獻(xiàn)。

一、努力踐行“____”重要思想,用典型和榜樣團(tuán)結(jié)教育青年。

“____”重要思想是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源,是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。一年來,團(tuán)州委、州青聯(lián)積極參與__-_的農(nóng)村“____”學(xué)習(xí)教育活動,不僅派出州青聯(lián)副主席__-_同志參加麻栗坡縣的“三學(xué)”督察組工作,而且向扶貧點(diǎn)丘北縣平寨鄉(xiāng)木柏村直接派出了以州青聯(lián)秘書長廖云華為組長,李永政為組員的“三學(xué)”指導(dǎo)組。“三學(xué)”指導(dǎo)組圓滿完成了這次農(nóng)村“____”學(xué)習(xí)教育活動,還在團(tuán)州委、州青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,無償提供__-_噸水呢,發(fā)動群眾投工投勞,在木柏河上建設(shè)了一座寬闊的水泥橋,一舉解決了當(dāng)?shù)乩习傩者^河難的問題,共同構(gòu)建了密切黨群干群關(guān)系的“民心工程”,受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎。

用典型和榜樣團(tuán)結(jié)教育青年一直是__-_青聯(lián)努力抓好的一項(xiàng)重要工作,也是積極貫徹團(tuán)州委第七次團(tuán)代會“打基儲樹典型、創(chuàng)品牌、出特色”工作思路的重要內(nèi)容。__-__年5月至10月,團(tuán)州委、州青聯(lián)與州委組織部、州委宣傳部、州人事局、州精神文明辦公室聯(lián)合舉辦了第三屆__-_“十大杰出青年”評選活動,經(jīng)過評審委員會嚴(yán)格認(rèn)真的評選,評選出了20名正式候選人面向社會公示,最后評出了三七精英--崔秀明、制種能手--王達(dá)昌等十位第三屆__-_十大杰出青年,評選結(jié)果公布后即與州委宣傳部共同發(fā)出了向崔秀明等“十大杰出青年”學(xué)習(xí)的通知,號召全州各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年向他們學(xué)習(xí),在全州掀起了向十杰青年學(xué)習(xí)的高-潮。

10月,在第二屆青年廣場文化節(jié)上舉行了隆重的十杰青年表彰、頒獎晚會,大張旗鼓地對十杰青年進(jìn)行表彰,樹立了當(dāng)代__-_青年的光輝形象,受到了社會各界和廣大團(tuán)員青年的一致好評,起到了激勵廣大青年刻苦學(xué)習(xí)、勤奮工作、服務(wù)社會、建功成才的效果。

由團(tuán)州委、州青聯(lián)推薦的麻栗坡縣青年農(nóng)民__-_獲中國“十大杰出青年農(nóng)民”提名獎;__-_獲“云南省第五屆十大杰出青年”提名獎;一大批盛州青聯(lián)委員、十杰青年在青聯(lián)活動中得到了鍛煉和成長,引起了組織部門和社會各界的關(guān)注,得到提拔重用,紛紛走上了副處以上領(lǐng)導(dǎo)崗位。

二、服務(wù)青年成長成才工作廣獲好評,青聯(lián)活動豐富多彩。

服務(wù)青年成長成才是__-_青聯(lián)重要職責(zé),__-__年州青聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真選擇服務(wù)項(xiàng)目,努力為青年辦實(shí)事、做好事,扎扎實(shí)實(shí)地開展工作,樹立了青聯(lián)良好的形象,青聯(lián)活動的可信度、知名度和美譽(yù)度皆達(dá)到了一個新的高度。

__-__年6月,為了引導(dǎo)廣大電腦愛好者正確運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),充分展示__-_青少年運(yùn)用計算機(jī)的水平和技術(shù),挖掘我州青少年電腦技術(shù)人才,引導(dǎo)廣大青少年文明上網(wǎng),使網(wǎng)絡(luò)真正成為青少年學(xué)習(xí)知識、交流思想、休閑娛樂的重要平臺,團(tuán)州委、州青聯(lián)與云南省電信公司__-_分公司聯(lián)合舉辦了首屆“__-_電信杯”網(wǎng)頁制作flash動畫制作大賽。這次以“宣傳__-_、展示__-_、熱愛__-_”為主題的電腦技術(shù)運(yùn)用大賽,吸引了近百名電腦愛好者報名參賽,參賽者中有公務(wù)員、工人、教師、學(xué)生等,最大年齡47歲,最小的只有14歲,具有廣泛的參與性,經(jīng)過認(rèn)真評選,《三七之鄉(xiāng)--__-_》、《三七情緣》等六件構(gòu)思新穎、風(fēng)格鮮明的網(wǎng)頁作品、四件動畫作品從一百多件參賽作品中脫穎而出,分別獲一、二、三等獎,獲獎作品全部刊載在__-_共青團(tuán)網(wǎng)站上供愛好者們觀賞。舉辦這次比賽在青少年中引起了強(qiáng)烈的反響,發(fā)現(xiàn)了一批電腦技術(shù)人才,大力倡導(dǎo)了積極向上、健康活潑的電腦上網(wǎng)時尚,促進(jìn)了青少年健康成長,受到了廣大電腦愛好者的熱烈歡迎。

__-__年7月,繼200_年成功舉辦首屆培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,州青聯(lián)又與《__-_日報》廣告部、陽光島茶樓聯(lián)合舉辦了第二屆陽光島青年茶藝?yán)滹嬛谱鲗?shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,面向社會公開招生,開展有償服務(wù),共招收學(xué)員__-_名,他們中有下崗青工、城鎮(zhèn)待業(yè)青年、個體私營老板等,學(xué)制20天,從昆明聘請高級茶藝講師、咖啡制作師、高級宴會師等到__-_現(xiàn)場講授茶藝?yán)碚摷夹g(shù)、表演技能,咖啡、冷飲制作技術(shù),酒水、禮儀服務(wù)等課程,理論與實(shí)踐相結(jié)合,高效實(shí)用,讓學(xué)員們學(xué)到了就業(yè)的真功夫。據(jù)不完全統(tǒng)計,經(jīng)過州青聯(lián)兩屆茶藝?yán)滹媽?shí)用技術(shù)培訓(xùn)班培訓(xùn)的學(xué)員,就業(yè)率高達(dá)85%以上,收到了良好的效果。

此外,州青聯(lián)秘書處在團(tuán)州委、州青聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作,參與了__-_扶貧三項(xiàng)工程建設(shè)大會戰(zhàn)青少年行動計劃啟動儀式,第二屆青年廣場文化節(jié),__-_共青團(tuán)網(wǎng)站建設(shè)及機(jī)關(guān)局域網(wǎng)的維護(hù)和升級等工作,并努力在工作中發(fā)揮骨干作用,為這些活動的成功開展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

事業(yè)單位績效考核論文

目標(biāo)管理是以目標(biāo)為導(dǎo)向,以人為中心,以成果為標(biāo)準(zhǔn),而使組織和個人取得最佳業(yè)績的現(xiàn)代管理方法。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和管理理念的更新,政府為加強(qiáng)宏觀管理,確保各地區(qū)、各行業(yè)經(jīng)濟(jì)和社會指標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在機(jī)關(guān)事業(yè)單位中也逐步推行目標(biāo)管理,并將目標(biāo)考核結(jié)果與職工獎懲、職務(wù)升降等激勵機(jī)制掛鉤,對調(diào)動機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員積極性起到了有效作用。

一、目標(biāo)管理在事業(yè)單位績效考核中的作用

(一)有利于促進(jìn)事業(yè)單位充分履行職能,更好地為社會提供公共服務(wù)

事業(yè)單位是以增進(jìn)社會福利,滿足社會文化、教育、科學(xué)、衛(wèi)生等方面需要,提供社會服務(wù)為主要目的的社會組織,其主要特性是社會公益性。事業(yè)單位只有充分履行好職能,在經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮積極有效的作用,才能實(shí)現(xiàn)為社會公共服務(wù)的目標(biāo),體現(xiàn)自身價值。目標(biāo)管理以定性與定量相結(jié)合的科學(xué)方法將事業(yè)單位本文由論文聯(lián)盟http://收集整理職能分解、細(xì)化,將實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)與完成職責(zé)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,從而保證事業(yè)單位更大程度地發(fā)揮職能作用,實(shí)現(xiàn)社會公共服務(wù)的最大化。

(二)有利于全面掌握事業(yè)單位發(fā)展?fàn)顩r,為政府決策提供依據(jù)

目標(biāo)管理從某種角度反映了事業(yè)單位運(yùn)行成本的大小,這是由于實(shí)施目標(biāo)管理需要有一定的人財物加以保障。隨著時代發(fā)展,社會公共需求的日益提高,政府對公共-產(chǎn)品、公共服務(wù)的投入逐年增加,事業(yè)單位所承擔(dān)的社會服務(wù)功能更加廣泛。通過目標(biāo)管理,事業(yè)單位按照預(yù)定的目標(biāo)完成各項(xiàng)工作任務(wù),有關(guān)職能部門從目標(biāo)考核中了解事業(yè)單位運(yùn)行情況和發(fā)展趨勢,對各領(lǐng)域公共資源投入進(jìn)行總體科學(xué)規(guī)劃,減少盲目投入,增加重點(diǎn)領(lǐng)域的供給,從而在整體上優(yōu)化了事業(yè)單位人財物結(jié)構(gòu),精減事業(yè)單位運(yùn)行成本,節(jié)約財政開支,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)的更好發(fā)展。

(三)有利于規(guī)范和加強(qiáng)事業(yè)單位管理,激發(fā)內(nèi)部成員的工作積極性

目標(biāo)管理是一種全面系統(tǒng)的績效考核體系。目標(biāo)管理之所以始終強(qiáng)調(diào)以人為中心,是因?yàn)閺哪繕?biāo)制定分解、目標(biāo)實(shí)施到目標(biāo)考核評價,人發(fā)揮決定性的作用。目標(biāo)設(shè)定,使事業(yè)單位建立和健全一系列內(nèi)部管理制度,采取各種有效措施確保組織目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn);目標(biāo)分解,使事業(yè)單位責(zé)權(quán)明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,單位內(nèi)部成員明確各自的崗位目標(biāo),各司其責(zé),各盡其能;目標(biāo)之間相互關(guān)聯(lián),使內(nèi)部成員互相配合,互相協(xié)調(diào),形成了團(tuán)結(jié)協(xié)作精神;目標(biāo)考核與相應(yīng)的'激勵機(jī)制掛鉤,使內(nèi)部成員努力進(jìn)取,爭創(chuàng)一流,有效調(diào)動了他們的工作積極性和創(chuàng)造性。因此,通過目標(biāo)管理,能夠促進(jìn)事業(yè)單位不斷自我規(guī)范、自我完善,切實(shí)提高事業(yè)單位管理水平。

二、目標(biāo)管理中績效考核的指導(dǎo)思想和工作原則

(一)指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求,以推進(jìn)事業(yè)單位改革,實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn),在對事業(yè)單位實(shí)行傳統(tǒng)目標(biāo)管理考核基礎(chǔ)上,逐步建立適應(yīng)不同類型事業(yè)單位運(yùn)用,考核主體多層次、考核內(nèi)容多樣化、考核手段多角度,科學(xué)規(guī)范、公正透明的事業(yè)單位績效考核體系,為進(jìn)一步推動事業(yè)單位穩(wěn)步健康發(fā)展,加強(qiáng)政府宏觀決策,全面提高社會公共服務(wù)能力和水平提供重要支撐。

(二)工作原則

1.分類管理原則。事業(yè)單位面廣量大,種類繁多,情況復(fù)雜,據(jù)有關(guān)專家初步統(tǒng)計,中國的事業(yè)單位機(jī)構(gòu)數(shù)量近130萬個,約有4000萬從業(yè)人員。對事業(yè)單位的考核應(yīng)按不同行業(yè)、工作性質(zhì)、職責(zé)任務(wù)、規(guī)模大小等制定不同的目標(biāo)實(shí)施管理。

2.客觀公正原則。以制定的考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),做好平時考核記錄,堅(jiān)持平時檢查與年終考核項(xiàng)結(jié)合,對照目標(biāo)完成情況,通過上下、左右、里外等不同層面全方位對事業(yè)單位考核,不能以個別領(lǐng)導(dǎo)人的好惡作為標(biāo)準(zhǔn),要堅(jiān)持化制度管理,用考核數(shù)據(jù)說話,客觀公正的對被考核單位作出正確評價。

3.注重實(shí)績原則。以工作實(shí)際效果為主,看事業(yè)單位執(zhí)行政策、規(guī)范管理、創(chuàng)新發(fā)展,提高社會公共服務(wù)的能力和水平來評價一個單位的總體情況,不能只看臺賬,走過場,更不能全憑單位宣傳材料來做出判斷,重點(diǎn)考核目標(biāo)的完成情況。

4.過程公開原則??己说母黜?xiàng)過程、各個環(huán)節(jié)必須向事業(yè)單位公開,其中包括:績效考核的內(nèi)容考核的方法與程序、考核的評價與標(biāo)準(zhǔn)、考核的結(jié)果與使用,以及考核的機(jī)構(gòu)與職責(zé)等。沒有公開的內(nèi)容不能作為考核的依據(jù),考核的結(jié)果要公示,敢于接受社會監(jiān)督。

5.記載翔實(shí)原則。翔實(shí)記錄單位和個人完成考核任務(wù)情況,注重考核資料的積累,做好周考核、月考核、季度考核記錄,結(jié)合短期目標(biāo)、中、長期目標(biāo)完成情況建立考核臺賬資料,為年終綜合評價提供客觀有效依據(jù)。

6.激勵促進(jìn)原則。正確使用考核結(jié)果,及時反饋溝通,通過各種手段獎勤罰懶,促進(jìn)既定目標(biāo)的有序推進(jìn),充分調(diào)動人員工作積極性,形成講團(tuán)結(jié)、比貢獻(xiàn)的良好工作氛圍。

三、事業(yè)單位目標(biāo)管理績效考核的組織實(shí)施

(一)成立績效考核機(jī)構(gòu)

對照既定目標(biāo),成立績效考核領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)處室(科室)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專家組成領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和考核管理小組,建立三級管理網(wǎng)絡(luò),明確其相應(yīng)職能,為全面、有效推進(jìn)事業(yè)單位績效考核、評價目標(biāo)完成情況提供有力的組織保障。

(二)建立績效考核評價機(jī)制

建立客觀、公正、有效的評價機(jī)制,對目標(biāo)完成情況作出準(zhǔn)確評價既是績效考核的必然要求,也是激勵的基礎(chǔ)和依據(jù)。

首先,評價主體是多方面的。一是上下結(jié)合。如事業(yè)單位的自我評價和上級主管部門或橫向職能部門的評價;工作人員自我評價與事業(yè)單位的評價。二是左右結(jié)合。如事業(yè)單位內(nèi)部工作人員互評。三是內(nèi)外結(jié)合。征求服務(wù)對象、社會公眾和輿-論媒體的意見等。

其次,評價方式是多角度的。不同評價主體,有不同的評價方式。如事業(yè)單位或工作人員的自我評價一般采用逐項(xiàng)對照、自我總結(jié)的方式。上級主管部門對事業(yè)單位評價主要采用聽取事業(yè)單位情況匯報、查閱考核資料、查看工作場地、組織專家測評的方式,要堅(jiān)持平時檢查和年終考評相結(jié)合,借助先進(jìn)的現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,提高評價的科學(xué)性、規(guī)范性和有效性;事業(yè)單位內(nèi)部互評可采用評價對象述職,民-意測評的方式;服務(wù)對象和社會輿-論評價一般采用問卷調(diào)查和新聞媒體曝光的方式。

再次,評價權(quán)重也各不相同。一般來說,上級主管部門評價占較大比重。但對一些特殊指標(biāo)如違法亂紀(jì)行為被檢舉揭發(fā)或群體性事件被社會輿-論曝光,采用一票否決制,權(quán)重就失去價值。

(三)做好績效考核結(jié)果應(yīng)用

合理有效的獎懲等激勵機(jī)制是業(yè)績評價的目的和鞏固評價結(jié)果的重要舉措,是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理的有效舉措。不同的部門可以從自身的職能角度出發(fā),合理運(yùn)用評價結(jié)果。根據(jù)考核結(jié)果和目標(biāo)完成情況,可以調(diào)整本系統(tǒng)事業(yè)單位發(fā)展戰(zhàn)略和核定機(jī)構(gòu)編制,調(diào)整事業(yè)單位財政支持力度和單位工資總量的依據(jù),調(diào)整下級部門主要管理人員聘用和薪酬標(biāo)準(zhǔn),確定對下級部門和個人的獎懲情況及作為職務(wù)晉升、職稱評定的依據(jù)等。

隨著全國分類推進(jìn)事業(yè)單位改革工作的不斷深入,事業(yè)單位人事制度的特點(diǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)行聘任制和招聘制,目標(biāo)管理作為一種加強(qiáng)計劃管理的先進(jìn)科學(xué)管理方法,在事業(yè)單位績效考核中發(fā)揮的作用將會越來越突出,應(yīng)用越來越廣泛。

注:查看本文相關(guān)詳情請搜索進(jìn)入安徽人事資料網(wǎng)然后站內(nèi)搜索事業(yè)單位績效考核論文。

事業(yè)單位《聘用合同》補(bǔ)充條款適用于學(xué)校類事業(yè)單位論文

四川成都精濟(jì)律師事務(wù)所何寧湘律師。

〖前面的話〗。

國家在提出了對全國范圍內(nèi)的國家事業(yè)單位人事制度改革,隨即在207月6日國務(wù)院辦公廳發(fā)布了國辦發(fā)〔〕35號文《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度意見的通知》。目前全國上下,尤其事業(yè)單位工作人員及其他員工,對人事制度的改革非常關(guān)注。與此同時,地方各級人事行政機(jī)關(guān)以政府規(guī)定的方式也出臺了《聘用合同》格式。本文以于2002年12月16日?川辦發(fā)〔2002)40號?《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》,3月24日四川省人事廳公布的《關(guān)于印發(fā)四川省事業(yè)單位〈聘用合同書〉等樣本的通知》為蘭本,并以最高人民法院209月5日施行的法釋[]13號司法解釋為依據(jù),試對《聘用合同》條款作出補(bǔ)充。

一、關(guān)于合同內(nèi)中途解除合同的培訓(xùn)費(fèi)承擔(dān),對應(yīng)《試行辦法》第45條:

1、乙方參加研究生(含博士、碩士生、研修班)學(xué)習(xí)畢業(yè)后必須回甲方單位工作服務(wù)十年。若服務(wù)不滿十年乙方提出調(diào)離、自動離職、辭職等解除合同的,乙方________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)研修班向甲方支付人民幣貳-伍萬元的違約金,研究生向甲方支付人民幣壹拾萬元的違約金。

乙方________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)除支付違約金外,還應(yīng)承擔(dān)帶薪學(xué)習(xí)期間內(nèi)由甲方為乙方支付的全部費(fèi)用。

甲方支付的費(fèi)用包括:工資收入(含固定工資、活工資及各項(xiàng)津貼)、住房公積金、養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、以及在本合同期間內(nèi)其他投保的費(fèi)用、商業(yè)保險費(fèi)以及各項(xiàng)有關(guān)福利待遇費(fèi)用。

2、乙方參加各類專業(yè)技術(shù)短期培訓(xùn),僅參加單項(xiàng)培訓(xùn)的必須在甲方單位工作服務(wù)三年,多項(xiàng)培訓(xùn)的必須在甲方單位工作服務(wù)六年。若服務(wù)年限未滿而乙方提出調(diào)離、自動離職、辭職等解除合同的,乙方________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)應(yīng)按每次(培訓(xùn)項(xiàng)目)實(shí)際發(fā)生的全部費(fèi)用的三倍支付違約金。

培訓(xùn)費(fèi)用包括:培訓(xùn)費(fèi)用、出差補(bǔ)助、車船費(fèi)等因本次培訓(xùn)所發(fā)生而已支付的全部費(fèi)用。

注:乙方服務(wù)不滿約定期限的,可按每服務(wù)一年減扣甲方支付的全部費(fèi)用的10%向甲方支付的方式。

二、合同當(dāng)事人雙方關(guān)于違約金及有關(guān)費(fèi)用支付的實(shí)現(xiàn),對應(yīng)《試行辦法》第58條、《聘用合同書》第十三條第1款:

3、乙方對補(bǔ)充條款第1條、第2條、第5條、第6條應(yīng)當(dāng)自覺履行,向甲方支付違約金以及本合同約定應(yīng)支付的費(fèi)用。若乙方在違約責(zé)任產(chǎn)生后,甲方提出要求乙方履行支付義務(wù)的10日內(nèi)未支付的,甲方有權(quán)向人民法院提起訴訟或申請強(qiáng)制執(zhí)行。

注:甲方向人民法院直接申請強(qiáng)制執(zhí)行的,《聘用合同書》應(yīng)進(jìn)行公證。

4、甲方與乙方因執(zhí)行本合同發(fā)生的糾紛,雙方可以選擇前款規(guī)定處理。對于支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金、違約金、賠償金、支付費(fèi)用等給付之訴可直接到向甲方住所地人民法院提起訴訟。

三、保密條款,對應(yīng)《聘用合同書》第十一條第(三)款:

5、乙方________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)工作崗位與工作性質(zhì)掌握、知曉和涉及甲方商業(yè)秘密,________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)保證在終止、或解除本合同的三年內(nèi),不到設(shè)有同類崗位、或經(jīng)營同類業(yè)務(wù)的用人單位受聘任職,________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)保證不自己經(jīng)營或從事、包括變相經(jīng)營或變相從事同類業(yè)務(wù)。

乙方違反本條約定的,應(yīng)向甲方支付人民幣_______萬元賠償金。

本條約定不因本合同的解除、終止而失效。

四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,對應(yīng)《聘用合同書》第十一條:

6、對本合同第十一條補(bǔ)充如下:除本合同有關(guān)條款已作約定的外,乙方________(注:空格處由乙方本人簽入姓名)在本合同期內(nèi)解除本合同而甲方不同意的,應(yīng)向甲方支付一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

7、本合同當(dāng)事人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金幅度應(yīng)當(dāng)一致。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的具體支付金額應(yīng)按《試行辦法》第47條、第48條、第49條規(guī)定執(zhí)行。

五、合同期屆滿受聘人員拒絕續(xù)聘的處理,對應(yīng)《試行辦法》第五章、第七章:

8、下列受聘人員不得拒絕續(xù)聘,本合同約定最長服務(wù)期限屆滿,或甲方不再續(xù)聘的除外:

(1)、甲方出資引進(jìn)和培訓(xùn)的人員;

(2)、《試行辦法》第39條第(1)項(xiàng)、第(2)項(xiàng)、第(3)項(xiàng)的人員;

9、本合同履行期屆滿,凡屬于補(bǔ)充條款第8條之列人員拒絕續(xù)聘的,甲方有權(quán)不辦理人事關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。

六、合同中適用仲裁方式的人事糾紛約定,對應(yīng)《試行辦法》第九章、《聘用合同書》第十三條:

10、本合同履行中發(fā)生下列情形的,可向____________人事爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁:

(2)、依照法律、法規(guī)、規(guī)定應(yīng)當(dāng)仲裁的人才流動爭議和其他爭議。

11、本合同履行中發(fā)生下列情形的,應(yīng)依據(jù)《勞動法》及配套法規(guī)向____________勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁:

(2)、實(shí)行勞動合同制管理的乙方與甲方之間發(fā)生的勞動爭議;

(3)、依照法律、法規(guī)、規(guī)定應(yīng)當(dāng)由勞動爭議仲裁機(jī)構(gòu)的爭議和其他爭議;

(4)、按照本合同約定,除應(yīng)申請人事仲裁以外的爭議和其他爭議。

12、對人事爭議仲裁裁決不服的,應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國勞動法》以及法釋[2003]13號規(guī)定向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、《聘用合同》的法律適用,對應(yīng)《試行辦法》第一章、對《聘用合同書》第一部分“聘用合同期限”:

1、依據(jù)最高人民法院?法釋[2003]13號?《最高人民法院關(guān)于人民法院審理事業(yè)單位人事爭議案件若干問題的規(guī)定》本合同適用《中華人民共和國勞動法》。

2、本合同的簽訂、因辭職、辭退及履行聘用合同、合同爭議糾紛解決中凡各級政府現(xiàn)行規(guī)章、規(guī)范性文件、政策文件與《中華人民共和國勞動法》不符合的或沖突的一律按適用《中華人民共和國勞動法》及配套法規(guī)、規(guī)范性文件、政策文件。

3、國家若對《聘用合同》法律適用頒布新法律的,適用新法律。

何寧湘律師。

郵箱:mdshnx@。

事業(yè)單位管理會計應(yīng)用論文事業(yè)單位管理會計內(nèi)涵

摘要:在事業(yè)單位管理中,管理會計扮演著非常關(guān)鍵的角色。管理會計不僅能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的發(fā)展提供良好的信息服務(wù),同時也能夠有效整合與優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)部資源,還能夠發(fā)揮監(jiān)督事業(yè)單位的作用。因此,在事業(yè)單位中,應(yīng)該積極利用管理會計,全面優(yōu)化事業(yè)單位的管理水平。

關(guān)鍵詞:管理會計;事業(yè)單位;運(yùn)用體會。

在社會主義市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,事業(yè)單位發(fā)揮著非常重要的服務(wù)性角色。在事業(yè)單位管理中,積極運(yùn)用管理會計,能夠優(yōu)化事業(yè)單位的服務(wù)能力,推動事業(yè)單位內(nèi)部資源的整合,也能夠有效監(jiān)督事業(yè)單位的項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。因此,管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先,管理會計在事業(yè)單位中的運(yùn)用能夠有效提升其內(nèi)部管理水平。事業(yè)單位面臨著比較激烈的外部市場環(huán)境,但基于事業(yè)單位的性質(zhì),在管理實(shí)踐中,它更加注重社會效益的實(shí)現(xiàn)。由于這一目標(biāo)并沒有可量化的指標(biāo),也沒有獎懲機(jī)制或者淘汰機(jī)制的約束,這就容易使得事業(yè)單位人員滋生散漫情緒,不利于社會資源利用率的提高。在事業(yè)單位中積極運(yùn)用管理會計,能夠優(yōu)化事業(yè)單位的資源配置,提升內(nèi)部管理水平,優(yōu)化社會效益的實(shí)現(xiàn)。其次,管理會計能夠提升事業(yè)單位的整體形象。事業(yè)單位積極運(yùn)用管理會計,能夠從整體上來提升事業(yè)單位的形象,有效提高事業(yè)單位的內(nèi)部控制水平。通過管理會計,事業(yè)單位各個部門能夠明確自身的工作職責(zé),認(rèn)真履職社會效益工作。在業(yè)務(wù)監(jiān)督和業(yè)績考核的約束下,事業(yè)單位人員的工作積極性被充分調(diào)動起來,這有助于提升部門工作能力,進(jìn)而提升事業(yè)單位的整體服務(wù)能力。最后,管理會計有助于事業(yè)單位戰(zhàn)略決策的制定和實(shí)施。在事業(yè)單位的運(yùn)營及發(fā)展過程中,信息支撐是非常關(guān)鍵的。管理會計的應(yīng)用,能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的發(fā)展提供充分的信息支持,有助于事業(yè)單位制定重大決策,也有助于事業(yè)單位戰(zhàn)略發(fā)展。

在事業(yè)單位的管理實(shí)踐中,管理會計發(fā)揮著關(guān)鍵作用,但由于事業(yè)單位自身的問題,很容易造成管理會計缺乏目標(biāo),實(shí)際應(yīng)用動力嚴(yán)重不足。在具有經(jīng)營性質(zhì)企業(yè)的管理實(shí)踐中,管理會計擁有明確的管理目標(biāo),也具備明確的成本管理與控制目標(biāo),這就使得管理會計得以遵循規(guī)范,認(rèn)真履職嚴(yán)格控制成本,不斷優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部資源配置。相比之下,事業(yè)單位不以營利為目的,它的資金來源也比較單一,一般都由財政部門撥款。財政部門在撥款完畢后,對于款項(xiàng)的使用追蹤還不夠詳盡,特別是對于經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的評估還做得很不夠?;谶@種模式,在事業(yè)單位的管理過程中,資金提供者沒有回報要求,也無須事業(yè)單位反饋利潤信息,同時,事業(yè)單位的運(yùn)作往往是以社會效益為主,經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究在近年來也沒有得到足夠的重視,這就使得事業(yè)單位管理會計缺乏成本管理目標(biāo),也缺乏開展工作的動力。

2.管理會計模式單一,忽略利益相關(guān)者的信息需求。

在事業(yè)單位運(yùn)營過程中,需要結(jié)合事業(yè)單位自身的特點(diǎn)和實(shí)際情況來科學(xué)選用管理會計模式,但當(dāng)前管理會計模式比較單一,很難在事業(yè)單位中發(fā)揮應(yīng)有的效益。管理會計從產(chǎn)生到發(fā)展,一直圍繞具備經(jīng)營性質(zhì)的企業(yè)。同時,在長期發(fā)展過程中,也已形成了比較統(tǒng)一的管理模式,但由于事業(yè)單位具有非營利性特點(diǎn),將管理會計模式直接套用過來,無法體現(xiàn)事業(yè)單位運(yùn)營的特點(diǎn),也無法發(fā)揮管理會計的價值和功能。同時,事業(yè)單位在運(yùn)行過程中,現(xiàn)行會計制度也存在較大的缺陷,它忽略了其他利益相關(guān)者的信息訴求,這既為管理會計的應(yīng)用提供了前提條件,也制約著管理會計的應(yīng)用實(shí)效。

3.管理會計缺乏信息支持,管理會計的目標(biāo)難以達(dá)成。

在市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,企事業(yè)單位在進(jìn)行會計管理的過程中需要積極建構(gòu)信息平臺,利用信息技術(shù)來充分發(fā)揮會計信息的指示、服務(wù)、決策等作用。但當(dāng)前事業(yè)單位大都沿用傳統(tǒng)的會計制度,在會計信息化手段與意識方面相較于現(xiàn)代企業(yè)還存在著差距,這就使得管理會計缺乏必要的信息支持。管理會計需要大量會計信息支撐,通過對會計信息的反饋與核算等來做出相應(yīng)的決策。與此同時,事業(yè)單位在進(jìn)行會計管理的過程中,將主要精力放在了專業(yè)業(yè)務(wù)的財務(wù)收支核算方面,對于管理會計的根本目的,即對于成本的分析、資金的時間價值、合理的資金配置等未能給予足夠重視,短時期內(nèi)還注重于方法的運(yùn)用而非目標(biāo)的導(dǎo)向上。

會計人才是國家人才體系的重要組成部分,完善的管理會計體系建設(shè)離不開人的積極作為,沒有合格的管理會計專業(yè)人才作支撐,再好的系統(tǒng)也成為擺設(shè)。而目前管理會計建設(shè)在事業(yè)單位往往也沒有落實(shí)到專人專職,同時原有的財務(wù)人員大多數(shù)由于體制原因,對于財務(wù)會計相對熟悉,而對于管理會計還有著一個從接受到應(yīng)用的過程。

管理會計源于實(shí)踐,重在應(yīng)用。相比企業(yè)而言,行政事業(yè)單位受管理環(huán)境制約和業(yè)務(wù)活動相對簡單的影響,主動實(shí)施管理會計的需求并不迫切,管理會計應(yīng)用的工具和方法也有限。但是行政事業(yè)單位在全面預(yù)算管理、成本控制等管理工具應(yīng)用上具有優(yōu)勢和特點(diǎn)。此外,平衡計分卡、內(nèi)部控制、績效評價等管理會計工具在行政事業(yè)單位也有所應(yīng)用。但管理會計工具本身具有獨(dú)特性及局限性,行政事業(yè)單位切勿照搬照抄,盲目應(yīng)用,防止出現(xiàn)管理會計工具間的`功能重復(fù),相互制約,甚至相互矛盾,需要注意以下三點(diǎn):一是關(guān)注管理會計工具的環(huán)境適用性。管理會計工具再先進(jìn),也要考慮單位實(shí)施的環(huán)境基礎(chǔ),包括單位的管理理念、管理水平、所處行業(yè)特點(diǎn)、對管理會計需求程度等。二是注意管理會計工具與其他工具的匹配性和有效性。管理會計工具,尤其是激勵機(jī)制方面的工具,需要與人力資源政策、管理學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的工具創(chuàng)新相配合。管理會計工具在與其他工具銜接時還要考慮實(shí)施的有效性。三是充分考慮管理會計工具的獨(dú)特性。如管理會計中的預(yù)算管理是財務(wù)預(yù)算+責(zé)任預(yù)算,它對全面預(yù)算管理(包括業(yè)務(wù)預(yù)算、財務(wù)預(yù)算與專項(xiàng)預(yù)算等)的形成與發(fā)展起著重要的促進(jìn)作用。

在事業(yè)單位的運(yùn)營過程中,傳統(tǒng)管理會計模式與事業(yè)單位的特點(diǎn)是不相符合的。為提升事業(yè)單位管理會計的應(yīng)用實(shí)效,應(yīng)該積極創(chuàng)新管理會計模式,明確成本管理的指標(biāo),引導(dǎo)會計人員更有針對性地開展會計工作。一方面,事業(yè)單位在運(yùn)用管理會計模式時,必須結(jié)合事業(yè)單位的特點(diǎn)和性質(zhì),有效提升管理會計的適用性,以目標(biāo)成本為起點(diǎn)和核心,深入挖掘潛力,全面提升成效。同時,在管理會計的實(shí)施過程中,還應(yīng)該明確成本管理的指標(biāo),確保每一個環(huán)節(jié)的成本指標(biāo)都符合事業(yè)發(fā)展的特點(diǎn),也具備科學(xué)可行性。事業(yè)單位具有非營利性的特點(diǎn),項(xiàng)目資金往往由財政部門撥款,經(jīng)濟(jì)責(zé)任并不是事業(yè)單位的第一關(guān)注點(diǎn)。為提升管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用水平,應(yīng)該積極運(yùn)用作業(yè)成本法。通過這種成本管理與控制的方法,能夠有效提升事業(yè)單位的資源配置水平,也能夠幫助事業(yè)單位以最小的資源代價獲得最優(yōu)的服務(wù)質(zhì)量。在實(shí)際的應(yīng)用過程中,要結(jié)合事業(yè)單位的性質(zhì)和特點(diǎn),全面了解事業(yè)單位每項(xiàng)業(yè)務(wù)每個環(huán)節(jié)的特點(diǎn),有效改善資源投入情況,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)比較優(yōu)化的投入產(chǎn)出比。同時,還應(yīng)該著力提升管理會計的應(yīng)用動力。通過加強(qiáng)會計信息的披露,引入社會監(jiān)督機(jī)制等來提升事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的動力。

3.積極推動會計信息化,促進(jìn)管理會計目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計時,應(yīng)該積極推動會計信息化,全面加強(qiáng)會計核算管理。一方面,在信息技術(shù)快速發(fā)展的今天,事業(yè)單位應(yīng)該更新會計管理方式,積極利用信息技術(shù)手段來提升會計管理水平。另一方面,事業(yè)單位還應(yīng)該通過信息化來加強(qiáng)會計核算管理,有效提升會計核算的水平。除了需要讓管理會計工作參與到財務(wù)核算等基礎(chǔ)性工作外,還需要體現(xiàn)管理會計的決策和控制職能,而完成這些工作需要高素質(zhì)的管理人才,實(shí)現(xiàn)管理會計的更大作用則需要從完善管理會計人員的培養(yǎng)工作上著手。只有通過對管理會計人才的培養(yǎng),提高管理人員的整體水平,才能夠在相關(guān)的工作中發(fā)揮經(jīng)營和戰(zhàn)略發(fā)展的決策,促進(jìn)管理會計目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。單位也需要加大對管理會計人員決策和控制能力的培養(yǎng),帶動管理會計工作更好地服務(wù)于單位,也為管理會計人員的發(fā)展提供更好的環(huán)境和條件。

4.打造高素質(zhì)的管理會計人才隊(duì)伍。

會計人員的基礎(chǔ)專業(yè)知識和操作技能是保證工作質(zhì)量的關(guān)鍵,同時也直接影響事業(yè)單位管理會計的實(shí)施效果。事業(yè)單位應(yīng)采取多種方法與途徑,如舉行專業(yè)知識講座、操作技能培訓(xùn)、綜合能力競賽等來提高會計人員的知識和技能,提高其對管理會計的認(rèn)識。事業(yè)單位也可以對在崗人員定期進(jìn)行管理會計業(yè)務(wù)能力評估,以此督促其不斷學(xué)習(xí)。另外,開展多種繼續(xù)教育項(xiàng)目,如加強(qiáng)相關(guān)部門之間交流溝通、舉行學(xué)術(shù)專家交流會議等,拓展事業(yè)單位會計人員在這個領(lǐng)域的視野,使其能力進(jìn)一步提升。管理會計在事業(yè)單位中的應(yīng)用具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義,事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計時,應(yīng)該結(jié)合自身管理會計應(yīng)用方面的問題,采取科學(xué)有效的對策,有效提升管理會計的應(yīng)用水平。為從如何做賬的財務(wù)會計轉(zhuǎn)向如何用賬的管理會計,要求行政事業(yè)管理會計人員理解單位發(fā)展戰(zhàn)略和行業(yè)特征,具有國際視野、戰(zhàn)略思維和市場意識。這就需要會計從業(yè)人員轉(zhuǎn)變觀念,跳出財務(wù)看財務(wù),樹立環(huán)境戰(zhàn)略行為過程結(jié)果一體化的會計思維,不斷拓寬知識面,能夠?qū)?zhàn)略、會計與業(yè)務(wù)有機(jī)地融合在一起,以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)。

1.孫杰.財政部22項(xiàng)管理會計應(yīng)用指南在港口企業(yè)的實(shí)施思考.財會學(xué)習(xí),2018(10).

2.孫蕊,王雅涵.浙江省管理會計應(yīng)用階段性成效顯現(xiàn).財務(wù)與會計,2016(18).

3.苗秀霞.企業(yè)管理會計應(yīng)用中存在的問題與改進(jìn)對策.時代金融,2016(03).

談我國事業(yè)單位的績效管理論文

績效計劃、績效考核、績效分析、績效溝通與改進(jìn)等構(gòu)成了事業(yè)單位績效管理的一個完整系統(tǒng)。雖然在績效管理方面很多事業(yè)單位投入了大量的精力,但是從實(shí)施結(jié)果來看卻并不能令人滿意。主要的問題在以下兩個方面:

1.理論研究和實(shí)踐不足。

由于我國事業(yè)單位績效管理起步時間晚,沒有充分的理論研究和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),再加上我國特殊的國情、制度和原有的傳統(tǒng)行政作風(fēng),客觀上增加了事業(yè)單位績效管理的研究難度,拖慢了見效速度。有些事業(yè)單位簡單地把績效管理等同于各種考核,或者將績效管理簡化為幾張?jiān)u估表格的設(shè)計、填報、認(rèn)定。還有不少員工認(rèn)為績效管理只是獎金分配的制度依據(jù),事業(yè)單位績效管理的目的從為了彰顯效率的差異變成了發(fā)放薪酬的手段,相應(yīng)的績效分析、績效反饋與溝通、改進(jìn)與提高等環(huán)節(jié)都不能得到有效開展。

2.運(yùn)用和操作的能力不強(qiáng)。

一些在企業(yè)使用得到很好效果的績效管理方式照搬到事業(yè)單位以后效果就大打折扣,不得不說,職能、機(jī)構(gòu)、文化、人員等多種因素造成了這一結(jié)果,這也體現(xiàn)了另一個在績效管理中存在的問題,就是運(yùn)用和操作的能力不強(qiáng)。

2.1績效指標(biāo)和績效計劃定位模糊。

有些績效管理者將績效計劃和績效指標(biāo)相混淆,缺乏明確的評估重點(diǎn),使員工難以明確究竟什么才是自己的工作重點(diǎn)。此外,不少單位與部門之間、部門與崗位之間,部門與部門之間,崗位與崗位之間,也缺少建立在績效考核之上的合理內(nèi)在聯(lián)系,從而造成部門和崗位人員的出發(fā)點(diǎn)都有所局限,往往會為了滿足局部和眼前的利益,而損害整體的和長遠(yuǎn)的利益,合力不能很好地形成,降低了單位職能行使、操作流程運(yùn)轉(zhuǎn)的效率。

2.2操作執(zhí)行中,績效反饋與輔導(dǎo)缺位。

為了給員工施加壓力,確保任務(wù)的完成,事業(yè)單位往往采取頻繁評估的方式來激勵與督促員工,但是必要的績效反饋與輔導(dǎo)卻沒有到位,導(dǎo)致績效管理過程不完整,虎頭蛇尾、流于形式。實(shí)時了解績效管理在實(shí)際運(yùn)行中的得失,對遇到的問題采取有針對性的輔導(dǎo)。這些都是管理人員需要依靠績效考核結(jié)果反饋來實(shí)現(xiàn)的,但是從目前大部分事業(yè)單位的運(yùn)行情況來看,結(jié)果反饋這個環(huán)節(jié)都十分薄弱。管理人員既無從了解情況,也無法解決遇到的問題,更談不上提供有針對性的輔導(dǎo)?!皬目己饲爸匾暤娇己酥泻鲆曉俚娇己撕蟮臒o視”這一循環(huán)在績效考核的工作上出現(xiàn),考核工作浮于表面、流于形式,其消極影響就是打擊工作人員的積極性,導(dǎo)致員工對單位的信任度降低,最終影響單位戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

績效管理需要所有管理人員和員工的參與,只有有效連接起部門、個人的努力與單位的發(fā)展,才能說實(shí)現(xiàn)了有效的績效管理。作為事業(yè)單位中的管理層,有必要把正確的績效管理理念灌輸給全體員工,一旦員工中出現(xiàn)錯誤認(rèn)識績效管理的思想傾向,就必須果斷消除和澄清,從而給員工正確的指引,改進(jìn)員工工作業(yè)績,進(jìn)而提升單位整體業(yè)績。

1.明確績效管理的目的和原則。

績效管理要遵循公平、公正、公開、嚴(yán)肅、科學(xué)、權(quán)威、適用、指導(dǎo)的原則。一是要給予每名員工尊重;二是要提高員工對單位的認(rèn)同感、歸屬感;三是要讓全體員工清楚了解自身崗位的責(zé)任與要求;四是要讓全體員工都自覺地維護(hù)績效管理的執(zhí)行;五是將績效管理制度化,不受到個人需要的影響;六是使績效管理能夠得到絕大多數(shù)人的認(rèn)同;七是提高績效管理的使用程度,與單位特點(diǎn)相吻合;八是發(fā)揮出對單位整體發(fā)展和成長的指導(dǎo)作用。

2.制定有效績效指標(biāo)。

管理人員應(yīng)當(dāng)著重進(jìn)行細(xì)致的工作分析,廣泛收集一線工作的詳細(xì)資料,調(diào)查問卷、訪談等都是很常用的方式。通過第一手素材的豐富,管理層不僅能夠拉近與員工之間的距離,加強(qiáng)彼此的溝通與理解,也能夠制度出更加詳盡到位的工作職位說明書,讓員工清楚了解自己的工作流程與職責(zé),同時使績效計劃和績效指標(biāo)更加可行,更具有導(dǎo)向性。我們需要具體明確而非模棱兩可的績效指標(biāo),需要可衡量而非抽象的績效指標(biāo),需要可評價而非籠統(tǒng)的績效指標(biāo)。指標(biāo)的制定既要考慮客觀性因素,也要考慮主觀性因素,既要考量質(zhì)量也要考量業(yè)績,既要評價個體也要評價團(tuán)體,績效指標(biāo)必須能夠?qū)崿F(xiàn)。當(dāng)然也要給予績效指標(biāo)體系一定的靈活度,使它能夠隨著組織目標(biāo)的變化而進(jìn)行微調(diào),不斷地接受修改和完善,從而能夠更好地為單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)。

3.強(qiáng)調(diào)全系統(tǒng)控制。

績效管理實(shí)施的重點(diǎn)在于建立起科學(xué)的管理體系,全系統(tǒng)控制戰(zhàn)略梳理、組織管控、流程建設(shè)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。這一體系中的五個環(huán)節(jié),即績效計劃、績效實(shí)施、績效考核、績效回顧、績效評估相互之間都需要有機(jī)結(jié)合。通過五個環(huán)節(jié)的有機(jī)循環(huán)作用,每位員工加深了要不斷提升自身工作目標(biāo)的認(rèn)識,管理部門則密切了與員工的聯(lián)系和溝通,具備正確評估員工的工作價值的能力,并能夠及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)員工工作中的問題,提出有針對性的糾正建議,為下一步計劃的制定明確方向。

4.重視績效結(jié)果的反饋與應(yīng)用。

上文中已經(jīng)提過績效反饋與輔導(dǎo)是管理人員全面掌握基層人員的工作動態(tài),了解當(dāng)前管理中存在問題的有力措施,突出績效結(jié)果的反饋與應(yīng)用,能夠有效清除阻攔員工績效水平提升的“障礙物”。目前,在許多事業(yè)單位的績效管理中實(shí)踐較為成功的一方面,就是把考核結(jié)果與員工的晉升、獎懲、福利待遇等相掛鉤。這樣的應(yīng)用手法使績效管理發(fā)揮出了激勵員工的作用,一定程度上提高了員工的整體素質(zhì),為最終達(dá)到事業(yè)單位整體績效與員工個人績效的雙贏奠定了扎實(shí)的`基礎(chǔ)。

對于事業(yè)單位中不同層級的人員應(yīng)該開展不同側(cè)重點(diǎn)的績效管理培訓(xùn),這樣才能使全體人員在績效管理系統(tǒng)中都有所作為,有所作用。針對普通員工,培訓(xùn)應(yīng)該注重闡釋績效管理理念,講授績效管理的基本知識,幫助理解個人目標(biāo)與單位目標(biāo)之間的內(nèi)在聯(lián)系,促進(jìn)員工個人的行為改變,提高員工個人的工作績效。針對中層管理人員,培訓(xùn)應(yīng)該注重培養(yǎng)績效管理的技能,傳授績效管理的技巧和處理績效結(jié)果的手段。針對專門從事績效管理工作的人員,培訓(xùn)就更應(yīng)該提高專業(yè)度,在必要的技術(shù)培訓(xùn)基礎(chǔ)上,教導(dǎo)績效管理人員突破局限性,不僅僅是過程管理或者文檔、表單的管理,而要把更多的關(guān)注點(diǎn)放在如何創(chuàng)造性地改變部門和員工的實(shí)際績效上。

三、總結(jié)。

解決問題的首要前提是找到問題。目前,國內(nèi)對事業(yè)單位績效管理理論研究處于初步探索階段,仍然存在諸多不足。對此,我們應(yīng)有充分的正視和分析。今后,事業(yè)單位的績效管理必定將吸納更多的企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合事業(yè)單位的自身實(shí)際,運(yùn)用更多的科學(xué)方法和技術(shù)手段來消除績效管理設(shè)計、運(yùn)作中的問題,縮小因先天原因造成的與企業(yè)管理之間的差距,通過在激勵員工、培育組織文化、提升核心競爭力上創(chuàng)造的管理價值,為單位發(fā)展提供充足的內(nèi)在動力。

談我國事業(yè)單位的績效管理論文

1.1明確績效考核評估目標(biāo)。

績效考核主要是對職工工作業(yè)績和工作效果進(jìn)行評估。其考核目標(biāo)包括:

一是崗位履職完成情況;

二是工作目標(biāo)完成情況;

三是工作完成效率高低;

四是工作效益的好壞??己藘?nèi)容要既要全面反映職工個人的工作情況,也要求對職工的工作效益等方面有準(zhǔn)確的體現(xiàn)。

1.2建立評估指標(biāo)體系。

科學(xué)的績效評估指標(biāo)應(yīng)從以下幾個方面做起:首先,績效評估指標(biāo)的制定應(yīng)有考核人員和職工共同參與。其次,績效評估指標(biāo)的制定應(yīng)有科學(xué)的依據(jù)。要結(jié)合航海保障事業(yè)單位實(shí)際情況,制定一套適合單位的科學(xué)的職位分類制度,進(jìn)一步建立健全崗位責(zé)任制,這是制定績效評估指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的直接依據(jù)。另外,按照不同的工作性質(zhì)、不同的工作內(nèi)容制定不同的指標(biāo),實(shí)行分級分類考核。

1.3績效評估指標(biāo)體系的設(shè)置。

績效評估指標(biāo)體系,就是反映職工從接到工作任務(wù)到完成工作任務(wù)中所發(fā)揮技能及完成效果的所有特征狀態(tài)指標(biāo)的指標(biāo)庫。按照不同工作性質(zhì)和內(nèi)容來看,考核評估指標(biāo)庫應(yīng)由定量和定性指標(biāo)兩者組成,兩種指標(biāo)考核用途及側(cè)重點(diǎn)有所不同。定量指標(biāo)主要用于對職工一般性可以量化的工作進(jìn)行考核,側(cè)重點(diǎn)在于工作結(jié)果的考核,而定性指標(biāo)主要用于對職工綜合性、不可量化等工作的考核,其側(cè)重點(diǎn)在于工作過程控制的'考核。按照每個職工工作崗位等級與類別,運(yùn)用關(guān)鍵績效指標(biāo)(kpi)方法對“德能勤績廉”進(jìn)行一定量化,為了減少主觀性,也可以采用層次分析法(ahp),對量化后的指標(biāo)賦予不同的權(quán)重,加強(qiáng)設(shè)定指標(biāo)的科學(xué)性。為使結(jié)果能夠被職工信服和采納,應(yīng)達(dá)到幾個條件:

一是,根據(jù)分級分類管理層級,建立不同的指標(biāo)庫;

二是進(jìn)行不同層級人員考核時,對五大考核指標(biāo)應(yīng)給予不同的權(quán)重;

三是要將指標(biāo)庫中指標(biāo)明確定義,提高考核人員對其內(nèi)涵的理解,避免不必要的分歧;

四是要把定量指標(biāo)和定性指標(biāo)有效結(jié)合,在完成可量化工作的基礎(chǔ)上,達(dá)到定性工作過程考量的目的,加強(qiáng)對比性考核,實(shí)現(xiàn)可操作性。

1.4對綜合部門職工的考核。

對綜合部門職工來說,由于其工作性質(zhì)及內(nèi)容上與業(yè)務(wù)部門不同,使用量化指標(biāo)打分不能很好體現(xiàn)其工作完成情況,建議運(yùn)用關(guān)鍵事件法進(jìn)行考核,把關(guān)鍵事件作為工作考評分?jǐn)?shù)的加分或者減分的事件,對其進(jìn)行記錄,進(jìn)而還可以分為若干相應(yīng)的獎、懲事件等級。由于關(guān)鍵事件法所依據(jù)的并不是最近一段時間的表現(xiàn),而是職工在整個年度中的表現(xiàn),使績效考核的結(jié)果有確鑿的事實(shí)證據(jù),較好地排除了主觀因素的影響,最后將這些記錄對應(yīng)到職工的年度綜合考核中,按照一定加權(quán)計算方法算入總得分。

1.5職工年度考核。

職工年度考核可分為兩大塊內(nèi)容,首先是對平時考核的綜合;再次為運(yùn)用一定考核方法,按照“德能勤績廉”分類對職工進(jìn)行綜合評估。

(1)對平時考核的綜合。為避免“近因效應(yīng)”影響,可采取平時與年終考核相結(jié)合的方式。主要做法是將職工平時和年度多次考核的得分利用算法進(jìn)行加權(quán)平均得出得分。但需注意的是,要按照不同崗位不同權(quán)重的方式進(jìn)行設(shè)置,提高綜合算法準(zhǔn)確性。

1.6考核結(jié)果反饋。

績效考核結(jié)果反饋是績效考核評估體系中重要的一環(huán)。其作用在于使領(lǐng)導(dǎo)與職工進(jìn)行有效溝通,開展全方位的分析,促進(jìn)個人和組織的雙提高。在溝通過程中,可以總結(jié)當(dāng)前工作,分析取得的成績與在某些工作上的不足,感受職工想法以及建議,在專業(yè)水平和服務(wù)意識等方面尋找待提高和可挖掘的潛能,達(dá)到改進(jìn)職工個人工作績效,另一方面也有效的促進(jìn)了整個單位績效的提高。

2.結(jié)束語。

為促進(jìn)航海保障事業(yè)單位的健康發(fā)展,提升服務(wù)水平和管理能力,構(gòu)建行之有效的考核體系是非常必要和重要的。一個適合航海保障事業(yè)單位的考核評估體系的建立,需要不斷的分析論證以及修訂完善,依據(jù)自身的特點(diǎn)分類實(shí)施,循序漸進(jìn),只有這樣,才能保持績效考核評估體系的有效性,最終才會對航海保障事業(yè)單位績效的提升發(fā)揮重要而關(guān)鍵的作用。

談我國事業(yè)單位的績效管理論文

完善的法律法規(guī)是保證事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作順利開展的重要基礎(chǔ),現(xiàn)今我國雖然已出臺了《行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),然而已有的法律法規(guī)對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理的規(guī)定不夠全面,有時甚至模棱兩可,缺乏規(guī)范性。法律體系不完善,是事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理體系不完善的重要原因,導(dǎo)致事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理效率低下。同時,事業(yè)單位各級領(lǐng)導(dǎo)與管理者普遍存在“注重固定資產(chǎn)購置而忽略其管理”的落后思想觀念,尚未清楚意識到固定資產(chǎn)績效管理的重要性。同時,因?yàn)楣潭ㄙY產(chǎn)使用具有無償性,資產(chǎn)使用者使用起來沒有負(fù)擔(dān),也就沒有考慮到經(jīng)濟(jì)效益,管理意識淡薄。

2.2缺乏預(yù)算審批機(jī)制與監(jiān)督機(jī)制。

事業(yè)單位在購置資產(chǎn)時沒有建立嚴(yán)格的預(yù)算機(jī)制,貪多求新而盲目購置的問題普遍存在。有些事業(yè)單位各部門配備的固定資產(chǎn)超過實(shí)際工作需要,造成部分固定資產(chǎn)不能充分利用或閑置。同時,許多事業(yè)單位并未建立固定資產(chǎn)績效管理監(jiān)督機(jī)制,或監(jiān)督機(jī)制對管理工作缺乏應(yīng)有的威懾力。管理工作得不到有效監(jiān)督,工作中出現(xiàn)紕漏,如使用時沒有按照規(guī)定手續(xù)領(lǐng)用造成不按時歸還或毀損丟失等情況得不到監(jiān)督糾正,使得管理水平難以提升。

2.3缺乏統(tǒng)一管理,資產(chǎn)共享機(jī)制不完善。

各類固定資產(chǎn)管理分屬各部門,缺乏有效的統(tǒng)一管理是固定資產(chǎn)績效管理目標(biāo)不明確的重要原因。管理上的交叉,相互間又因?yàn)槿狈贤ㄔ斐伞盁o人管理”或“重復(fù)管理”的問題。有些事業(yè)單位雖設(shè)立統(tǒng)一管理部門,但由于管理人員素質(zhì)較低、監(jiān)督機(jī)制等制度缺失等原因?qū)е鹿ぷ餍实拖?,管理水平一直得不到提高。因?yàn)闆]有統(tǒng)一的資產(chǎn)管理部門,閑置固定資產(chǎn)沒有建立共享制度或制度并不完善。因?yàn)樵黾庸潭ㄙY產(chǎn)使用率將會增加管理成本,所以許多部門寧愿固定資產(chǎn)閑置,也不愿調(diào)劑給其他部門或與其他部門共享。并且,大多數(shù)時候,在無償共享與獲取部門利益之間選擇,各部門多會選擇后者。

2.4管理隊(duì)伍質(zhì)量欠佳,激勵與約束機(jī)制不健全。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作中,普遍缺少專業(yè)人才。事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理人員,除了應(yīng)具備經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)的專業(yè)知識外,還應(yīng)掌握統(tǒng)計學(xué)、會計學(xué)、計算機(jī)技術(shù)等知識,更好地為固定資產(chǎn)管理工作服務(wù)。然而現(xiàn)實(shí)情況是,絕大多數(shù)事業(yè)單位并沒有專業(yè)的固定資產(chǎn)管理人員,甚至管理人員常常由其他崗位人員調(diào)崗擔(dān)任或退休員工兼職。同時,管理人員缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),導(dǎo)致了管理隊(duì)伍總體素質(zhì)不高,管理水平較低,責(zé)任意識不夠,成為制約事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作順利進(jìn)行的一個重要因素。同時,激勵與約束機(jī)制不完善使得事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作難上加難。固定資產(chǎn)的管理制度應(yīng)明確管理人員職責(zé),對管理人員形成激勵與約束,規(guī)范管理人員工作,確保管理人員對待管理工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。然而實(shí)際上,不完善的制度對責(zé)任人的約束力低,即便制度有明確規(guī)定違規(guī)處罰,也經(jīng)常出現(xiàn)制度執(zhí)行不力的'情況。

2.5會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬實(shí)不符。

事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的采購及使用過程,并未形成及時有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,以致會計數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬實(shí)不相符。事業(yè)單位普遍存在固定資產(chǎn)賬面與實(shí)際情況不符的現(xiàn)象,會計信息無法全面而真實(shí)地反映固定資產(chǎn)的全貌。這就影響了對固定資產(chǎn)績效管理的信息提供。

2.6經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)混雜。

經(jīng)營性資產(chǎn)與非經(jīng)營性資產(chǎn)并存是我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特點(diǎn)之一。雖然事業(yè)單位不以營利為目的,但實(shí)際上也有一部分經(jīng)營性活動,如固定資產(chǎn)外租等。我國事業(yè)單位固定資產(chǎn)中含有一部分經(jīng)營性資產(chǎn),但非經(jīng)營性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)沒有明確區(qū)分,為事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理增加了難度。

分析事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理措施論文

我國事業(yè)單位主要接受國家行政機(jī)關(guān)的行政管理,這種不勞而獲的思想助長了事業(yè)單位完全依靠政府撥款財?shù)娘L(fēng)氣,導(dǎo)致事業(yè)單位被一些小問題遏制住了咽喉,無法呼吸。

制度完善是事業(yè)經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的第一因素。經(jīng)濟(jì)管理制度不健全、不完善一直以來是許多實(shí)業(yè)集團(tuán)焦頭爛額的根源所在,越來越制約了其發(fā)展的能力。遇到新問題,事業(yè)單位缺乏相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐,使得經(jīng)濟(jì)管理不能實(shí)現(xiàn)。同時,制度不完善也助長了權(quán)力腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

(二)固定資產(chǎn)管理不嚴(yán)。

固定資產(chǎn)管理是事業(yè)單位財務(wù)管理的靈魂,然而行政管理的惡習(xí)出現(xiàn)的頻率越來越高,一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)盲目地使用固定資產(chǎn)。使用率較低導(dǎo)致固定資產(chǎn)的作用越加的卑微,檢查和監(jiān)督環(huán)節(jié)頻頻出現(xiàn)漏洞,相關(guān)責(zé)任人不受影響與制裁,從而更加的變本加厲,坐吃山空。

(三)財務(wù)風(fēng)險。

財務(wù)管理是事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理運(yùn)行的血液,在不確定性因素面前弱不禁風(fēng)。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展,事業(yè)單位逐漸向雙重的“市場管理+行政指導(dǎo)”模式轉(zhuǎn)型。事業(yè)單位要在外部市場環(huán)境的多種考驗(yàn)下得以生存,這是對事業(yè)單位財務(wù)管理的一大挑戰(zhàn)。很多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)者固步自封,小心翼翼地等待國家財政撥款,如果遇到資金撥款不足、資金供用不上等現(xiàn)象便束手無策,致使事業(yè)單位財務(wù)管理混亂,風(fēng)險直線上升。

事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)是單位從事經(jīng)濟(jì)管理活動的向?qū)В瑳Q定著事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理的命脈,為我國事業(yè)單位的生存及發(fā)展指明了方向,更為其鋪平了前進(jìn)的道路。為了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理結(jié)構(gòu),為了更好地促進(jìn)其發(fā)展,本文提出以下幾個方面。

為保證事業(yè)單位再生產(chǎn)提供公共產(chǎn)品,爭取到更多的人力和資金的支持,事業(yè)單位應(yīng)該主動出擊,采取各種手段籌集善款。不同的籌集方式和來源使這些資金的使用程度也存在多方面的明顯不同。我們一直提倡較低的生產(chǎn)成本、較高的安全性,為事業(yè)單位蓬勃發(fā)展提供更多原動力保障,再也不用為資金而望而止步。

投資管理是針對事業(yè)實(shí)體資本和固定資產(chǎn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)投資活動。機(jī)構(gòu)投資行為應(yīng)該越來越多、越來越頻繁,投資能力管理應(yīng)不斷加強(qiáng)。投資總是伴隨著一定風(fēng)險的,事業(yè)單位在廣泛投資的同時,必須充分考慮投資收益和風(fēng)險的問題,以較小的投資成本、較低的投資風(fēng)險,獲得最大的投資收入,實(shí)現(xiàn)其預(yù)定的投資管理目標(biāo)。

事業(yè)單位在運(yùn)營中如何降低其成本,為事業(yè)單位創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益,提高成本管理效率,這是事業(yè)單位成本管理的首要問題。成本管理的水平越高,事業(yè)單位的績效越好,反之亦然。當(dāng)前,事業(yè)單位的內(nèi)部與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在發(fā)生翻天覆地的變化,應(yīng)正確分析事業(yè)活動的成本構(gòu)成,()精確預(yù)算免費(fèi)提供或促銷產(chǎn)品的成本,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,這樣才能有效地研究解決對策,提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)資源的使用效率。

分配管理是經(jīng)濟(jì)管理的重要組成部分。作為一個非盈利組織,事業(yè)單位主要的對象是分配管理部門和單位內(nèi)部成員的收入分配??茖W(xué)合理的績效評估是分配管理的重要組成,績效評估和收入分配方案應(yīng)體現(xiàn)公平和透明原則,以此來激勵所有成員及員工的工作熱情,收到事半功倍的效果。

事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)管理應(yīng)該更多地關(guān)注事業(yè)單位機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)管理中的不足,應(yīng)當(dāng)建立一個較為完善的管理目標(biāo)系統(tǒng),使其更好地提高經(jīng)濟(jì)效益和最大限度地提高經(jīng)濟(jì)管理能力。再次,本文提出幾種舉措。

目前,我國的管理體制正努力實(shí)現(xiàn)從“人治”向“法治”轉(zhuǎn)型,制度建設(shè)是法制建設(shè)的重要內(nèi)容。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)科學(xué)性體系的建設(shè),可以為經(jīng)濟(jì)管理提供必要的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和方向,以便使經(jīng)濟(jì)管理工作步入正軌,進(jìn)一步提高效率。應(yīng)該高度重視日常的良好的經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)管理的各項(xiàng)事項(xiàng)符合規(guī)章制度,明確各個有關(guān)部門應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù);注重監(jiān)督體系,確保一切盡在掌握中,按照規(guī)劃不斷發(fā)展。發(fā)現(xiàn)問題就要一步解決,不留后患。

(二)強(qiáng)化單位財務(wù)管理。

財務(wù)管理是經(jīng)濟(jì)管理的主體部分,更是我國事業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)。隨著事業(yè)單位體制改革的不斷加深完善,事業(yè)單位參與市場經(jīng)濟(jì)的程度越來越高。因此,應(yīng)采取必要措施規(guī)避財務(wù)風(fēng)險;注重人才的培養(yǎng),提高他們的素質(zhì)水平。

(三)加強(qiáng)預(yù)算核算管理。

加強(qiáng)預(yù)算管理就要對事業(yè)單位的`有關(guān)部門和人員進(jìn)行調(diào)查研究,實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的計劃,節(jié)省開支,降低成本,從而提高管理水平。同時,要嚴(yán)格詳細(xì)記錄日常支出,面對一些無法敲定的重大投資項(xiàng)目時,要確保事情的可靠性、保持總體平衡、提高資金的利用效率等為原則。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理職能有利于提高社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,使單位的績效達(dá)到最大化,促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展。

作者:付立東單位:黑龍江省大慶市紅崗區(qū)行政辦。

我國事業(yè)單位人力資源管理論文

1、管理思想落后、手段單一。

為適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,事業(yè)單位的人力資源管理體制也進(jìn)行了改革,但從改革后體制的運(yùn)行現(xiàn)狀來看,改革的深度不夠,管理思想較為傳統(tǒng),管理水平也還處在計劃經(jīng)濟(jì)時代,對人力資源的管理職能還是只局限在工資分配、職稱及職務(wù)的晉升、培訓(xùn)機(jī)會等方面,而對于人才的長遠(yuǎn)發(fā)展方向卻沒有進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃。另一方面,在事業(yè)單位還普遍存在因人設(shè)崗、人情大于能力等不良現(xiàn)象,難以形成人才優(yōu)化配制的合理機(jī)制。在這種較為傳統(tǒng)的管理機(jī)制下,事業(yè)單位的人員工作積極性不高,對自己的未來沒有清楚的認(rèn)識,往往造成人才的逐漸流失,給事業(yè)單位的工作效率帶來影響。

2、激勵機(jī)制形式化。

事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制經(jīng)過一系列改革后,雖然推行了提高人員工作積極性的激勵機(jī)制,但效果并不是特別明顯,激勵機(jī)制在執(zhí)行過程中過于形式化,并沒有真正有效地激發(fā)人員的工作積極性。在這些激勵機(jī)制中最為普遍的就是對人員工作業(yè)績的績效考評制度,它是以一些指標(biāo)為依據(jù)對人員的工作業(yè)績進(jìn)行評定,最終作為工資分配、職稱評定和人才選拔的依據(jù)和條件。如果建立一套系統(tǒng)的、科學(xué)合理的、能真正體現(xiàn)人員工作狀況的績效考評體系,是能夠充分調(diào)動人員工作積極性的,但從目前事業(yè)單位績效考評體系運(yùn)行狀況來看,由于在體系設(shè)計、實(shí)施過程中存在一些形式化的問題,使得大多數(shù)人員對績效考評制度不滿意,甚至出現(xiàn)抵觸情緒,這些問題主要表現(xiàn)在:一是考評標(biāo)準(zhǔn)較為籠統(tǒng),可操作性不強(qiáng),沒有針對不同層次、不同類型的人員制定不同的考評標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)多為定性標(biāo)準(zhǔn),如工作態(tài)度、思想道德等等,缺乏量化的考評標(biāo)準(zhǔn);二是沒有真正將績效考評結(jié)果與工資、獎勵、職位等掛鉤,整個考評只是在走過程,應(yīng)付上級單位的檢查,實(shí)際效果卻并不明顯,員工對此也并不感興趣,并沒有因此而提高工作積極性。

3、忽視人才的發(fā)展前景規(guī)劃。

人才的培養(yǎng)重在知識的更新和積累,要不斷接受新的知識和新的技能,才能適應(yīng)當(dāng)前高速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)。事業(yè)單位在利用員工技能的同時,還應(yīng)開發(fā)員工的潛能,對他們的發(fā)展前景進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,這樣才能不斷進(jìn)步,最大限度地發(fā)掘他們的能力,更好地為單位服務(wù),創(chuàng)造更多的社會價值。但大多數(shù)的事業(yè)單位在這一方面明顯不足,一是在對人員培訓(xùn)方面投入不足,沒有提供更多、更好地學(xué)習(xí)機(jī)會,二是培訓(xùn)形式和內(nèi)容單一,效果不明顯。

1、樹立新的管理理念,重視人才的培養(yǎng)和發(fā)展。

事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要重視人力資源管理工作,為人才的培養(yǎng)和開發(fā)創(chuàng)造良好的環(huán)境。一是領(lǐng)導(dǎo)自身要不斷提高管理水平和認(rèn)識,在工作中遵循公平、公正、高效的工作作風(fēng),樹立現(xiàn)代化的人力資源管理理念,為人才的培養(yǎng)和發(fā)展提供條件;二是加大對人才引入、培養(yǎng)和開發(fā)的投入,多為員工提供培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的機(jī)會,并加以有效利用,讓員工在進(jìn)步的'同時看到未來發(fā)展的希望,使他們能夠全心全意地為單位服務(wù),不斷創(chuàng)造新的價值;三是實(shí)現(xiàn)人才的合理配置,讓他們在適合自己的崗位上充分發(fā)揮才能。

2、建立有效的激勵機(jī)制。

針對以往績效考評機(jī)制中存在的形式化的問題加以改進(jìn),建立一套科學(xué)合理的績效考評機(jī)制,是能夠充分調(diào)動員工的工作積極性,這就需要:一是對每個崗位的內(nèi)容和職能進(jìn)行分析,有針對性地制定各個崗位的績效考評標(biāo)準(zhǔn);二是實(shí)現(xiàn)考評指標(biāo)量化評定,提高可操作性,能公正、客觀地反映員工的工作業(yè)績和表現(xiàn);三是定期召開績效考評會,對一段時期內(nèi)的績效考評結(jié)果進(jìn)行公布,表彰考評結(jié)果優(yōu)秀的員工,并實(shí)行末位淘汰制,在一定程度上鞭策落后員工,激發(fā)大家的工作積極性;四是將考評結(jié)果與工資、職位等直接掛鉤,作為個人培養(yǎng)及發(fā)展的依據(jù)和條件。

事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展的重要保障之一就是有規(guī)劃地開展人力資源管理工作,做好中、長期人力資源發(fā)展規(guī)劃,做到與時俱進(jìn),既要與單位實(shí)際發(fā)展戰(zhàn)略和趨勢相適宜,又要符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和現(xiàn)狀。

由于事業(yè)單位人力資源管理機(jī)制存在一些問題,使得其在運(yùn)行過程中面臨困境,在一定程度上影響了事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展。面對這些困境,事業(yè)單位要有針對性地分析原因,從樹立新的管理理念和重視人才的培養(yǎng)和開發(fā),建立有效的激勵機(jī)制,從人力資源管理發(fā)展前景規(guī)劃等方面入手,努力提高人力資源管理水平,建立一套行之有效的管理機(jī)制,最大限度地激發(fā)人才的潛能,為事業(yè)單位的進(jìn)一步發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

我國事業(yè)單位人力資源管理論文

1.1統(tǒng)一工作評測標(biāo)準(zhǔn)。

在進(jìn)行績效考核工作時,首先要設(shè)立明確的績效考核目標(biāo)。只有明確目標(biāo),才能為今后的績效考核工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次,在對事業(yè)單位的工作人員進(jìn)行績效考核時,必須實(shí)行統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn),避免不公平現(xiàn)象的發(fā)生。在制定績效考核標(biāo)準(zhǔn)時,不僅要對事業(yè)單位的各個部門的工作進(jìn)行整體、詳細(xì)的分析,同時也要吸取先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和理念,所制定的績效考核目標(biāo)要做到立足于實(shí)際,制定目標(biāo)并不是為了作出斐然的工作業(yè)績,而是為了讓工作人員能夠高質(zhì)量的做好份內(nèi)工作,認(rèn)識到自身的工作職責(zé)。在制定績效考核目標(biāo)時,讓工作人員積極參與,為自身的工作進(jìn)行目標(biāo)設(shè)定和規(guī)劃,最終激發(fā)工作人員對本職工作的熱情,用嚴(yán)格的要求衡量自身的不足,不斷的改進(jìn)工作中存在的問題,更好的服務(wù)于人民。

1.2建立健全考核制度,避免考核盲區(qū)。

在事業(yè)單位建立一套完善的績效考核制度體系,設(shè)立等級考核和分類考核等,對各工作人員進(jìn)行全面考察,減少在績效考核中因?yàn)橹贫润w系不完善而出現(xiàn)的若干盲區(qū),提升績效考核工作的現(xiàn)實(shí)意義。促進(jìn)工作人員對自身的工作不斷改進(jìn),推動事業(yè)單位整體向前發(fā)展。

1.3認(rèn)真對待考核結(jié)果,及時解決相關(guān)問題。

事業(yè)單位必須重視績效考核的結(jié)果,通過績效考核的結(jié)果發(fā)現(xiàn)各部門及各工作人員在工作中存在的問題,并給出解決問題的意見和建議,增加與工作人員的溝通和交流,及時掌握工作人員的心理狀態(tài)和工作想法。將績效考核的結(jié)果透明化,使績效考核的結(jié)果與工作人員的工資、獎勵直接掛鉤,這樣可有效激勵優(yōu)秀工作人員的積極性,讓其感受到自身工作的認(rèn)可,增加自信心,能夠在日后的工作中更加嚴(yán)格要求自己,實(shí)現(xiàn)自身的發(fā)展和工作水平的提高,進(jìn)而帶動事業(yè)的整體發(fā)展。

1.4擴(kuò)大績效考核范圍。

績效考核不僅是領(lǐng)導(dǎo)對工作人員的考核,同時也是工作人員對事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)的績效考核。通過這種互相的評估和監(jiān)督,不斷的發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位的每一個人工作中存在的問題,并及時解決這些問題。這種互相評估的環(huán)節(jié)可以增加領(lǐng)導(dǎo)和工作人員之間的交流,營造和諧的工作氛圍,進(jìn)而提高事業(yè)單位的工作質(zhì)量。

目前,我國事業(yè)單位人力資源管理中的績效考核工作還存在很多問題,進(jìn)行績效考核工作時,只有設(shè)立明確的績效考核目標(biāo),建立完善的績效考核制度體系,并充分的重視績效考核工作,創(chuàng)新績效考核的工作模式,增加互相評估的環(huán)節(jié),才能實(shí)現(xiàn)績效考核工作的意義,從而促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,更好的為社會服務(wù)。

公路養(yǎng)管事業(yè)單位財務(wù)審計論文

在財務(wù)管控中,審計監(jiān)察絕對是一把最能見血的劍,秋后算帳,當(dāng)然也有消滅在萌芽狀態(tài)的一些不良和違紀(jì)及違法行為,據(jù)筆者的經(jīng)驗(yàn)來看,民營企業(yè)在在這個隊(duì)伍一般與其他財務(wù)人員一樣多或者超過,或者冠以其他的名頭如巡視員、監(jiān)察組,或者以一些非常設(shè)的組織進(jìn)行;在國有企業(yè),很多是被上面的(國資委或者大集團(tuán)公司)要求而設(shè)置了這么一個部門,人員也是很不齊全,開展的工作也是七零八落。監(jiān)察很多是紀(jì)檢的一些事情,很不客氣地說,很多集團(tuán)企業(yè)的監(jiān)察部的人員,即使有些金融問題,財務(wù)問題,也很難看出來,他們能看出來的可能就是很多簡單的多報少報,違規(guī)操作,不按照流程辦事,貪污等顯性事實(shí),可能與多年的工作習(xí)慣有關(guān),而且筆者發(fā)現(xiàn),大集團(tuán)企業(yè)的人員均很聰明,具有很高的智商,只不過在現(xiàn)有的環(huán)境中沒有必要去爭取罷了,正如沒有槍桿子頂著,人一般是不會拼命往前沖的一樣。

集團(tuán)企業(yè)監(jiān)察審計主要通過經(jīng)濟(jì)效益審計,專項(xiàng)審計來開展工作。首先是監(jiān)察審計部根據(jù)集團(tuán)企業(yè)審計計劃,編制審計方案報集團(tuán)企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。在審計期間,被審計人及被審計單位提供自查報告并準(zhǔn)備有關(guān)資料迎接檢查。在具體操作中,監(jiān)查審計中心首先下達(dá)審計通知及審計方案,其次由被審計單位寫出自查報告并準(zhǔn)備有關(guān)資料,組織進(jìn)點(diǎn)并召開進(jìn)點(diǎn)會。監(jiān)察審計部組織實(shí)施審計,如選擇中介單位,由中介單位協(xié)助實(shí)施審計,戰(zhàn)略投資部和財務(wù)產(chǎn)權(quán)部提供配合。審計報告初稿由監(jiān)察審計部或中介單位撰寫,之后和被審計單位初步交換意見并核實(shí)修改報告及交換意見。審計完畢需要出具正式審計報告,并報集團(tuán)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,由集團(tuán)企業(yè)做出審計決定并根據(jù)需要下達(dá)審計意見書,再下發(fā)被審計單位執(zhí)行,根據(jù)需要酌情開展后續(xù)審計,并將審計資料整理歸檔。

監(jiān)察審計部會同綜合管理部對總經(jīng)理聘任的員工進(jìn)行監(jiān)督、考察。監(jiān)察審計部查處員工違法違紀(jì)問題時,各單位及接受調(diào)查的員工有義務(wù)按要求予以協(xié)助,如實(shí)在提供情況及材料。

審計常規(guī)程序。

涉及主要內(nèi)容。

制訂審計計劃。

制訂頒發(fā)內(nèi)部審計制度,進(jìn)行內(nèi)部控制風(fēng)險普查,制訂審計計劃。

審計準(zhǔn)備工作。

實(shí)施審計。

提交報告。

后續(xù)工作。

對于審計監(jiān)察,中國更多的應(yīng)該向民營企業(yè)學(xué)習(xí),雖然很多招數(shù)并不怎么規(guī)范,但是敏感性很強(qiáng),從一點(diǎn)蛛絲馬跡就能看到問題,從細(xì)節(jié)中窺探事務(wù)的本原;應(yīng)該更多的向國際大公司學(xué)習(xí),系統(tǒng),規(guī)范,公私分明。對于審計監(jiān)察,筆者將持續(xù)進(jìn)行研究,特別是研究日本企業(yè)、歐洲企業(yè)等通行做法。

事業(yè)單位會計制度改革建

:目前,我國事業(yè)單位會計制度亟待改革,這樣才能適應(yīng)中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。筆者首先分析了我國事業(yè)單位會計制度現(xiàn)狀,然后提出了改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的對策,旨在說明事業(yè)單位的會計制度改革對促進(jìn)事業(yè)單位的可持續(xù)發(fā)展和中國經(jīng)濟(jì)增長具有很大的影響。

隨著社會主義經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,中國的事業(yè)單位緊隨其后,尋找長久的發(fā)展之路。為了使事業(yè)單位的發(fā)展更上一層樓,事業(yè)單位會計制度標(biāo)準(zhǔn)需做到與時俱進(jìn),才能促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。因此,本文主要探討了事業(yè)單位會計制度的改革,旨在促進(jìn)事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

1.會計核算目標(biāo)不準(zhǔn)確。

目前,中國的事業(yè)單位中的會計核算還存在一定的問題?,F(xiàn)有的會計制度包含的會計核算內(nèi)容較多,但目標(biāo)不準(zhǔn)確,這樣就會導(dǎo)致事業(yè)單位的會計核算無法與整體保持協(xié)調(diào)統(tǒng)一。與基建項(xiàng)目核算相比,事業(yè)單位的一般核算與其有著本質(zhì)的區(qū)別,因此,單純通過事業(yè)單位會計信息無法得出準(zhǔn)確的結(jié)果。當(dāng)事業(yè)單位的會計核算出現(xiàn)問題時,就可以真實(shí)反映出目前事業(yè)單位制度存在的問題。

2.會計核算體制不科學(xué)。

目前,事業(yè)單位的會計核算體制并不科學(xué)。因?yàn)闀嫼怂阒饕峭ㄟ^收付實(shí)現(xiàn)制體現(xiàn)的,那么收付時間就成了首先要考慮的問題,將其作為規(guī)定所屬的時間,就會使得所有的收入和費(fèi)用都會被算在本期的會計核算體系中,這就不能很好體現(xiàn)收支情況、預(yù)算情況和負(fù)債情況。由于業(yè)務(wù)的性質(zhì)不能很好地進(jìn)行區(qū)分,這勢必會產(chǎn)生成本計算和費(fèi)用使用計算不明等問題,影響事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算。

3.固定資產(chǎn)會計制度不能體現(xiàn)實(shí)際價值。

目前,事業(yè)單位的固定資產(chǎn)需要根據(jù)其實(shí)際情況,才能反映出實(shí)際價值。但是,在實(shí)際操作的過程中,卻并沒有對固定資產(chǎn)的實(shí)際價值進(jìn)行核算,而是依照收入的比例或者以固定資產(chǎn)折舊的方式獲取資金?;蛘邔τ诠潭ㄙY產(chǎn)的核算沒有仔細(xì)審查,這樣就無法判斷固定資產(chǎn)的損耗究竟如何,也就無法反映其真實(shí)的價值。

4.會計報表體系不完善。

事業(yè)單位的會計報表體系不完善主要體現(xiàn)在會計核算主要是以收付實(shí)現(xiàn)制為主,這樣會計報表的作用就失去了意義,無法真實(shí)反映會計信息,尤其是現(xiàn)金流量財務(wù)報表的喪失,使得事業(yè)單位的現(xiàn)金流量時常出現(xiàn)問題,事業(yè)單位無法進(jìn)行正常的經(jīng)營和投資等活動。資產(chǎn)負(fù)債表的制定雖然會遵循一定的原則,但時常會出現(xiàn)會計的時間和理念混淆的問題。

一般情況下,是通過“收入”和“支出”進(jìn)行計算,因此,事業(yè)單位的會計制度改革可以將二者合并,這樣就可以在兼顧建設(shè)單位的同時,有效處理預(yù)算和決算的問題。在資產(chǎn)負(fù)債表中添加“專項(xiàng)基本建設(shè)結(jié)余”項(xiàng)目,進(jìn)一步完善資產(chǎn)負(fù)債表的信息,從而能夠全面反映出基建項(xiàng)目的資金使用情況。增加“在建工程”和“基建撥款”項(xiàng)目,等到工程竣工后再將“在建工程”并入到“固定資產(chǎn)”項(xiàng)目里。

2.運(yùn)用權(quán)責(zé)發(fā)生制。

傳統(tǒng)的事業(yè)單位會計制度主要采取的是收付實(shí)現(xiàn)制。為了實(shí)現(xiàn)會計制度的改革,需要融合權(quán)責(zé)發(fā)生制,這樣就可以對業(yè)務(wù)進(jìn)行整體核算,實(shí)現(xiàn)預(yù)算與財務(wù)會計的融合,在財務(wù)報告之中還可以體現(xiàn)預(yù)算報告的內(nèi)容。這對于財務(wù)人員來講無疑是很大的挑戰(zhàn),不過卻可以充分反映出資金的實(shí)際情況。而且,事業(yè)單位會計制度的改革是伴隨中國的會計體系不斷完善而進(jìn)行的,基于收付實(shí)現(xiàn)制存在的種種問題,所依靠的不僅僅是權(quán)責(zé)發(fā)生制,還要堅(jiān)持將其作為核算的基本準(zhǔn)則,逐漸加大使用力度,這樣才能真實(shí)反映事業(yè)單位的預(yù)算和財務(wù)會計工作情況。

3.解決固定資產(chǎn)問題。

關(guān)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)問題的解決方法,需要在事業(yè)單位原有的會計制度之上結(jié)合企業(yè)會計制度,這樣事業(yè)單位的固定資產(chǎn)就可以得到有效的體現(xiàn)。在國庫集中支付的狀態(tài)下,根據(jù)價款狀況和資產(chǎn)存款等項(xiàng)目,使用計提折舊基金時,要側(cè)重體現(xiàn)“累計折舊”,這樣才能反映出固定資產(chǎn)的實(shí)際價值。對于一些原有的項(xiàng)目要適當(dāng)進(jìn)行刪減和相應(yīng)的完善。

4.完善會計報表系統(tǒng)。

第一,改革會計報表體系,建立資產(chǎn)負(fù)債表,將收入和支出統(tǒng)一管理核算,使財務(wù)信息更加明確,一目了然。只有明確會計報表的重要性,才能夠通過合理的體系展示財務(wù)信息,為決策提供合理的依據(jù)。第二,由于事業(yè)單位會計制度的會計信息的信息量有限,所以,需要找到更加明確的會計信息。了解現(xiàn)金流量,明確事業(yè)單位的資金狀況,找到其與會計主體的利益關(guān)系,就可以實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位的財務(wù)信息明確化。第三,完善財務(wù)分析指標(biāo)體系,這樣才能實(shí)現(xiàn)會計報表系統(tǒng)的改革。綜上所述,事業(yè)單位的會計制度改革實(shí)在必行,這樣才能夠使事業(yè)單位適應(yīng)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前,中國的經(jīng)濟(jì)環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,當(dāng)全球一體化的浪潮不斷來襲時,我國的會計制度也在不斷與時俱進(jìn),與國際接軌。與此同時,事業(yè)單位的會計制度也需要不斷完善,財務(wù)管理人員要注意提升自身綜合素質(zhì),協(xié)助實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位會計制度的改革。

[1]王蕾.關(guān)于改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].中國集體經(jīng)濟(jì),2014(3).

[2]趙冉.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].經(jīng)營管理者,2015(36).

[3]白鶴.改進(jìn)我國事業(yè)單位會計制度的幾點(diǎn)思考[j].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2016(14).

談我國事業(yè)單位的績效管理論文

績效管理最早是國外企業(yè)采用的考核管理體系,后來發(fā)展到國外的一些公共管理部門,績效管理在最初是企業(yè)管理里面的概念,直到20世紀(jì)末出才被應(yīng)用到我國的事業(yè)單位的管理過程中,我國對于績效管理的初次引進(jìn)是在1995年,相對于外國來比起步時間晚,體系發(fā)展不成熟,應(yīng)用不太廣泛。績效管理指的是各級的管理者以及員工為了高效地完成工作而進(jìn)行的績效計劃制定、績效溝通、績效評價等一系列的內(nèi)容從而達(dá)到績效的最優(yōu)管理的過程,是事業(yè)單位人力資源管理工作的重要部分和基礎(chǔ)性的`工作,它對于提高事業(yè)單位的工作效率、提高工作人員的工作積極性、提高管理的合理性有著十分重要的作用。總之,績效管理是一個系統(tǒng)科學(xué)的全面提高管理工作效率的過程和活動。就我國目前情況來看,我國大多數(shù)的事業(yè)單位對于績效管理方面的重視程度不夠,沒有形成系統(tǒng)、全面、完善的績效管理考核及評價的標(biāo)準(zhǔn)和體系。

我國對于績效管理的重視程度不夠,認(rèn)識不全面?,F(xiàn)代的績效管理理論是一個完整的理論系統(tǒng),它由四個部分組成,分別的績效計劃、績效實(shí)施、績效考核和績效反饋,這四個部分一環(huán)扣一環(huán),缺一不可,不管缺少那一部分,都無法構(gòu)成完整的績效管理體系,然而一些單位沒有意識到績效管理的組織完整性,對于這四個環(huán)節(jié)了解不夠準(zhǔn)確,一些單位缺少計劃和反饋的過程,一些單位實(shí)施和考核制度不完善,無法系統(tǒng)的進(jìn)行管理。在管理的制度方面也存在很多問題。在人事管理方面,沒有按照規(guī)定合理的設(shè)置崗位的工作人員,存在部分一崗多職的現(xiàn)象,人員安排的分布不合理;對于人才的選拔沒有綜合的機(jī)制,擇優(yōu)競爭機(jī)制不完善,無法選擇出優(yōu)秀的人才,阻礙了高素質(zhì)人才的產(chǎn)生和進(jìn)一步發(fā)展,不利于事業(yè)單位的人力資源管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化;薪酬分配制度不合理,有待完善。無法發(fā)揮人才的激勵作用,事業(yè)單位采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的工資分配模式,忽略了不同職位、不同工作的差異性,無法調(diào)動工作人員的積極性和主動性,影響工作效率的提高。績效評價的體系不科學(xué)。考核的內(nèi)容過于簡單,缺少制定的考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),沒有根據(jù)實(shí)際情況制定正確的績效計劃,沒有針對性的考核指標(biāo),考核結(jié)果不準(zhǔn)確,缺乏真實(shí)性和有效參考性??己私嵌炔蝗?,沒能全面完整的對于工作效率進(jìn)行評價和計算,忽略了周邊績效??己私Y(jié)果落實(shí)不到位,考核結(jié)束之后沒有對于工作人員的工作進(jìn)行相對應(yīng)的獎勵和懲罰,導(dǎo)致績效管理實(shí)際作用效果太差,績效反饋不到位,工作人員對自己工作上出現(xiàn)的問題認(rèn)識不到位,無法進(jìn)行針對性的解決和改進(jìn)。

公路養(yǎng)管事業(yè)單位財務(wù)審計論文

(一)財務(wù)分析體系落后。

事業(yè)單位過去一直使用的財務(wù)管理方法明顯不適用于現(xiàn)在的環(huán)境,財務(wù)分析體系遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于市場的要求。很多的事業(yè)單位由于不重視財務(wù)分析的作用,在實(shí)際的工作中極少對財務(wù)進(jìn)行深入的分析,單位預(yù)算的編制也是依照上一年度的情況進(jìn)行,沒有考慮新的變化,經(jīng)常出現(xiàn)編制的預(yù)算和實(shí)際情況脫節(jié)的情況。事業(yè)單位所需要的資金很大一部分是由國家財政支付的,基本上沒有本單位的收支,這就造成了事業(yè)單位忽視財務(wù)分析,僅僅把重點(diǎn)放在會計核算上,對于全額撥款的事業(yè)單位,這一現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。目前以盈利為目標(biāo)的企業(yè)都有一套較為系統(tǒng)的財務(wù)分析方法,如資產(chǎn)負(fù)債率、毛利率、資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等,這些指標(biāo)都能較好地衡量單位的經(jīng)營狀況,分析出單位的薄弱環(huán)節(jié)。但是我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務(wù)分析體系,由于事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同,也不能完全地按照企業(yè)財務(wù)分析體系進(jìn)行財務(wù)分析,這就造成了事業(yè)單位的財務(wù)人員無財務(wù)分析依據(jù),只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務(wù)分析報告。但是我國的很多事業(yè)單位對會計報表的編制缺乏客觀性,導(dǎo)致一些數(shù)據(jù)和事項(xiàng)不符合實(shí)際的`情況,更有一些單位編制的報表極為簡單,一些重要事項(xiàng)沒有予以充分的說明。這些都給事業(yè)單位的財務(wù)分析帶來了難度,降低了財務(wù)分析的準(zhǔn)確性,導(dǎo)致上級主管單位無法準(zhǔn)確地了解下級單位的財務(wù)狀況。

(二)財務(wù)分析與實(shí)際情況脫節(jié)。

財務(wù)分析的目的是提高單位的財務(wù)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確性,提高資金使用效率,但是在一些事業(yè)單位中財務(wù)分析與實(shí)際的應(yīng)用脫節(jié),導(dǎo)致財務(wù)分析流于表面,只是為了財務(wù)分析才進(jìn)行這方面的工作,完全沒有考慮到單位的實(shí)際需要。此外,由于我國的事業(yè)單位沒有一套合適的財務(wù)分析體系,并且事業(yè)單位和盈利性的企業(yè)不同,也不能完全按照企業(yè)財務(wù)分析體系進(jìn)行財務(wù)分析,這就造成了事業(yè)單位的財務(wù)人員無財務(wù)分析依據(jù),只能使用單位內(nèi)的季度報表、年終決算報表等替代單位的財務(wù)分析報告。運(yùn)用這些數(shù)據(jù)分析出來的財務(wù)情況和單位的實(shí)際情況存在較大的差異,根本無法適用于單位的實(shí)際情況,財務(wù)分析和實(shí)際情況存在嚴(yán)重的脫節(jié)。

(三)財務(wù)分析人員素質(zhì)不高。

事業(yè)單位中的財務(wù)人員習(xí)慣了日常的賬務(wù)處理以及資金的收付,單位中的會計人員往往缺乏專業(yè)的財務(wù)管理知識,導(dǎo)致事業(yè)單位沒有專業(yè)的財務(wù)分析人才。另一方面,事業(yè)單位的很多財務(wù)人員年齡偏大,對于最新的財務(wù)分析知識獲取較少,專業(yè)知識落后,難以適應(yīng)最新的環(huán)境變化情況。這些都對事業(yè)單位的財務(wù)分析造成了嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致事業(yè)單位的財務(wù)管理水平偏低。由于事業(yè)單位中的人員任用機(jī)制問題,一些專業(yè)水平不高,難以適應(yīng)崗位需要的人員沒有完整的退出機(jī)制,導(dǎo)致這方面的工作無法適應(yīng)實(shí)際的情況,引起單位的整體財務(wù)分析水平偏低。

(一)提高對財務(wù)分析的重視程度。

要強(qiáng)化事業(yè)單位的財務(wù)分析工作,首先需要提高單位的財務(wù)分析意識,讓工作人員了解到財務(wù)分析工作對于單位的重要性。事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)在其中要發(fā)揮重要的作用,在事業(yè)單位中,只有領(lǐng)導(dǎo)足夠的重視,才有可能讓財務(wù)分析工作得到單位其他工作人員的重視。因此,需要對財務(wù)分析的重要性加以宣傳,以具體的事例為基礎(chǔ),強(qiáng)調(diào)財務(wù)分析的重要性,以及財務(wù)分析在單位預(yù)算編制方面起到的重要作用,通過宣傳教育,讓工作人員了解到財務(wù)分析對于單位的重要性,從而在整體上提高財務(wù)分析意識,為發(fā)展、完善財務(wù)分析體系打好基礎(chǔ)。

(二)健全財務(wù)分析體系。

事業(yè)單位需要積極健全內(nèi)部財務(wù)分析體系,從而提高單位的預(yù)算編制水平。由于事業(yè)單位的會計和企業(yè)會計存在較大的差別,事業(yè)單位通常采用收付實(shí)現(xiàn)制,而企業(yè)則使用權(quán)責(zé)發(fā)生制,兩者存在很大差別,因此不能完全按照企業(yè)會計進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)分析。由于事業(yè)單位沒有自己的財務(wù)分析制度,可以借鑒《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,結(jié)合事業(yè)單位自身的情況,進(jìn)行財務(wù)分析。對于事業(yè)單位來說,其財務(wù)分析的主要方面是預(yù)算收入分析、預(yù)算支出分析和預(yù)算執(zhí)行分析,這三方面的唯一目標(biāo)就是強(qiáng)化單位的預(yù)算管理,提高預(yù)算的編制水平。在進(jìn)行事業(yè)單位財務(wù)分析時,一定要依據(jù)單位的預(yù)算編制進(jìn)行,事業(yè)單位的財務(wù)基本是圍繞預(yù)算進(jìn)行的,如果財務(wù)分析偏離預(yù)算編制,將失去財務(wù)分析的意義。在借鑒企業(yè)財務(wù)分析的基礎(chǔ)之上,結(jié)合各事業(yè)單位的自身情況,有針對性地進(jìn)行預(yù)算收入分析、預(yù)算支出分析和預(yù)算執(zhí)行分析,從而提高單位的預(yù)算水平。

(三)財務(wù)分析工作緊密結(jié)合實(shí)際。

在對事業(yè)單位進(jìn)行財務(wù)分析時,要緊密地結(jié)合單位的實(shí)際情況,剔除對單位影響較小的因素。事業(yè)單位財務(wù)分析涉及的內(nèi)容很廣,包括單位的財務(wù)管理活動和業(yè)務(wù)活動,因此,需要有選擇地進(jìn)行財務(wù)分析。根據(jù)事業(yè)單位財務(wù)分析的范圍不同,可以把財務(wù)分析分為全面分析和專項(xiàng)分析,依據(jù)時間不同,可以分為定期分析和不定期分析。財務(wù)分析所使用的方法較多,主要有比較分析法、差額分析法以及因素分析法等,每一種方法適用的范圍不同,分析的結(jié)果卻基本一致,如果有一種分析方法的結(jié)果和其他方法分析的結(jié)果出現(xiàn)較大的差異,則需要慎重考慮其中的原因。對于分析出的結(jié)果,需要進(jìn)行比較分析,通常使用的方法是橫向和縱向比較,橫向比較是指和單位性質(zhì)、業(yè)務(wù)相似的單位進(jìn)行比較,縱向比較則是和單位歷年財務(wù)分析指標(biāo)進(jìn)行比較,通過橫向和縱向的比較,深入地考慮單位的財務(wù)狀況。此外,使用單位還需要結(jié)合情況,把全面分析和專項(xiàng)分析相結(jié)合,有重點(diǎn)地進(jìn)行財務(wù)分析,提高財務(wù)分析的效率。

(四)提高財務(wù)分析人員素質(zhì)。

事業(yè)單位需要財務(wù)分析方面的專業(yè)人才,以此提高單位的財務(wù)分析水平。通常財務(wù)分析專業(yè)水平較高的人才,需要有長期的工作經(jīng)驗(yàn),才能積累出更加專業(yè)的技能。因此,事業(yè)單位需要聘請外部專業(yè)人才,加強(qiáng)財務(wù)分析管理的水平。聘請專業(yè)水平較高人才的另一優(yōu)點(diǎn)在于能夠?yàn)槭聵I(yè)單位帶來更加健全的財務(wù)管理方法,培訓(xùn)出專業(yè)人才,這些都是無形的收益,因此,不能僅僅局限于雇傭財務(wù)分析專業(yè)人才所花費(fèi)的資金上,還有考慮這一措施所帶來的隱形收益,這對于事業(yè)單位的長遠(yuǎn)發(fā)展十分重要。

事業(yè)單位會計制度改革建

:1997年出臺的《事業(yè)單位會計制度》對規(guī)范我國事業(yè)單位會計核算和財務(wù)管理方面起到了指導(dǎo)性的作用。然而,隨著時代的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,電算化的普及也迫切需要新的會計制度做出規(guī)范。2013年出臺的《新事業(yè)單位會計制度》恰好是一次事業(yè)單位會計核算和財管管理模式改革的契機(jī)。本文通過對新事業(yè)單位會計制度優(yōu)越性的講解,提出了該會計制度下應(yīng)該注意的一些問題。

事業(yè)單位會計制度改革并不是孤立的,是與國庫集中制度的相關(guān)規(guī)定遙相呼應(yīng)的?!缎率聵I(yè)單位會計制度》相比《事業(yè)單位會計制度》在科目設(shè)置方面有所調(diào)整,分別增加了“財政應(yīng)返還額度”和“零余額賬戶用款額度”兩個科目。同時,對于原事業(yè)單位會計制度沒有涉及到的如財政直接補(bǔ)助、財政直接以及財政授權(quán)支出等方面的問題,做出了較為詳細(xì)的規(guī)定。在《新事業(yè)單位會計制度》下,財政支出的核算的變得更加規(guī)范。例如,只有事業(yè)單位的代理銀行得到財政部授權(quán)之后,通過國庫賬戶將資金直接打到單位或個人賬務(wù)的行為,才定義為財政直接指出。此時的財政直接支出應(yīng)該貸記“財政補(bǔ)助收入”,并借記“事業(yè)支出”。同時,財政授權(quán)支付也必須由事業(yè)單位直接授權(quán)所屬的銀行機(jī)構(gòu),在符合相關(guān)金額規(guī)定的情況下,將款項(xiàng)直接打入收款人的賬戶中??梢哉f《新事業(yè)單位會計制度》是對原有的事業(yè)單位會計制度的規(guī)范。更加符合時代發(fā)展的要求。特別是涉及到原制度未清晰的概念,也做出了解答,有無可替代的優(yōu)越性。

會計人員要從原有的會計制度過度到新的會計制度,保障銜接過程流暢的最重要內(nèi)容還是理念上的改變。首先《事業(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性是不容忽視,但新事物代替舊事物,必然會遭到固有思想的反對。事業(yè)單位的會計主管在認(rèn)識到新制度的優(yōu)越性的同時,也要進(jìn)行宣傳和推廣。特別是對于一些資歷較為老的會計,一定要和他們強(qiáng)調(diào)《事業(yè)單位新會計制度》實(shí)施帶來的便利性,通過實(shí)例模擬,幫助他們從理念上有正確的認(rèn)識。只有事業(yè)單位內(nèi)部會計人的真正從心里出發(fā),觀念有所改變,才能從行動上做出相應(yīng)的調(diào)整。

2013年出臺的《事業(yè)單位新會計制度》對于原有的《事業(yè)單位會計制度》來說是一個極大的完善。無論是從報表的整體結(jié)構(gòu)、計量的基礎(chǔ)、會計科目的設(shè)置等方面都是有了新的政策性改變。然而,多數(shù)事業(yè)單位的會計從業(yè)人員,由于熟悉老的《事業(yè)單位會計制度》,在實(shí)際的操作中也往往形成思維定勢。因此,需要對會計人員進(jìn)行特有的培訓(xùn)。一方面,可以不斷提高事業(yè)單位會計人員的基礎(chǔ)知識以及對實(shí)際新會計制度的理解。另一方面也是對會計人員實(shí)踐操作規(guī)范的再訓(xùn)練,幫助他們更好的提高業(yè)務(wù)能力。培訓(xùn)方式可以采用印發(fā)《事業(yè)單位新會計制度》手冊等傳統(tǒng)的方式來進(jìn)行。也可以組織事業(yè)單位內(nèi)部會計人員的集體探討,發(fā)現(xiàn)在日常賬務(wù)處理中《事業(yè)單位新會計制度》所帶來的新問題。如果企業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)足夠,也可以聘請會計專家進(jìn)行兩種制度對比的講解??梢詮摹妒聵I(yè)單位新會計制度》優(yōu)越性方面著手,幫助單位內(nèi)部的會計更好的理解和掌握運(yùn)用新制度。

(三)收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題。

通常來說我國事業(yè)單位采用收付實(shí)現(xiàn)制,而企業(yè)單位采用全責(zé)發(fā)生制作為應(yīng)計基礎(chǔ)。然而,《事業(yè)單位新會計制度》要求事業(yè)單位逐步推行全責(zé)全責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的核算方式。誠然,全責(zé)發(fā)生制能夠更好的衡量事業(yè)單位的收支情況,但是也會在一定程度上增加人員成本支出,對會計人員專業(yè)化要求更高。因此,在符合《事業(yè)單位新會計制度》的要求下,從收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制應(yīng)該是一個循序漸進(jìn)的過程。首先,我們需要了解到哪些核算項(xiàng)目依舊采用收付實(shí)現(xiàn)制能夠更為節(jié)約人力成本。一般來說,屬于財政專項(xiàng)撥款相關(guān)的財務(wù)核算可以依舊沿用收付實(shí)現(xiàn)制,而其他事業(yè)單位營利活動則宜采用全責(zé)發(fā)生制。畢竟收付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制在事業(yè)單位會計核算活動中并不是一蹴而就的,還是需要慢慢來,從而更好的結(jié)合實(shí)踐和《事業(yè)單位新會計制度》進(jìn)行事業(yè)單位會計核算規(guī)范化、效率化。

(四)完善新老會計制度的銜接問題。

新制度在推廣和完善的過程中,總會面臨著一系列阻礙。尤其是在新老交接的間隙,需要給事業(yè)單位的會計們一定的緩沖時間。首先,是關(guān)于會計核算方面,我們應(yīng)該完善新老制度的銜接。特別是涉及到會計科目的更新方面,應(yīng)該逐漸擺脫原有的認(rèn)識,按照《新事業(yè)單位》會計制度制定。其次,在會計報表生成方面,若有新老制度的交接部分,應(yīng)該在補(bǔ)充說明或修訂中予以說明。再次,對于事業(yè)單位會計發(fā)展方向定位的問題?!缎率聵I(yè)單位會計制度》要求事業(yè)單位能夠逐步跟上時代發(fā)展的潮流,在財務(wù)管理模式方面向企業(yè)化靠近又不失自己的特色。最后,若在新老會計制度銜接中存在任何的問題,也可以和當(dāng)?shù)氐臅嬛鞴懿块T展開積極的溝通。了解《新事業(yè)單位會計制度》執(zhí)行的難點(diǎn)和易錯點(diǎn),確保新事業(yè)單位會計制度的有效執(zhí)行。

對于新事業(yè)單位會計制度應(yīng)該注意的問題,筆者通過調(diào)整事業(yè)單位內(nèi)部會計人的觀念、加強(qiáng)單位內(nèi)部會計人員培訓(xùn)、首付實(shí)現(xiàn)制改全責(zé)發(fā)生制相關(guān)應(yīng)注意問題、完善新老會計制度的銜接問題等四個方面進(jìn)行闡述。希望能夠幫助各位事業(yè)單位的會計同仁們更快的適應(yīng)《新事業(yè)單位會計制度》,在會計核算和財務(wù)管理領(lǐng)域做出更好的成績。

談我國事業(yè)單位的績效管理論文

事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作是為了提升事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作的水平,促進(jìn)事業(yè)單位固定資產(chǎn)保值、增值,更好地為事業(yè)單位發(fā)展而服務(wù)。然而在實(shí)際的管理工作中,不同部門分管各自的固定資產(chǎn),許多部門以部門利益為重,在開展固定資產(chǎn)績效管理工作的時沒有明確目標(biāo),出現(xiàn)偏差。

1.2績效評價體系不完善或執(zhí)行不力。

事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的績效評價體系包括定量指標(biāo)與定性指標(biāo)體系。定量指標(biāo)大致分為以下幾個方面。固定資產(chǎn)率、固定資產(chǎn)年增長率、固定資產(chǎn)完好率、固定資產(chǎn)維修率、固定資產(chǎn)使用率、固定資產(chǎn)盤虧率等指標(biāo);定性指標(biāo)有管理制度建設(shè)考評、管理隊(duì)伍建設(shè)考評、固定資產(chǎn)購置、使用、處置的考評和固定資產(chǎn)賬實(shí)是否相符的考評等指標(biāo)。然而這樣的績效考評指標(biāo)不夠周密,比較簡單;并且,有些指標(biāo)評價操作起來難度較大,而又沒有可取代的其他評價方式;再者,許多事業(yè)單位雖已建立評價體系卻沒有將績效評價落實(shí),使得績效評價淪為空談。

1.3績效管理過程中缺少溝通協(xié)調(diào)。

當(dāng)管理人員在固定資產(chǎn)績效管理過程中,各部門之間、上下級之間溝通不足。如此一來,對于固定資產(chǎn)績效管理的工作情況難以及時上傳下達(dá),當(dāng)管理過程中出現(xiàn)問題時,管理層沒能及時進(jìn)行溝通,阻礙了管理工作順利進(jìn)行。同時,不同部門間缺少對管理工作的溝通,使得信息不能順利流轉(zhuǎn),各部門缺乏有效的統(tǒng)一管理。

1.4績效考評結(jié)果不盡人意。

首先,落實(shí)固定資產(chǎn)績效考評單位,績效考評的結(jié)果往往并不理想,存在固定資產(chǎn)使用率較低、完好率不高、年維修率超標(biāo)等問題。例如,購置固定資產(chǎn)后,固定資產(chǎn)經(jīng)常處于動態(tài)變化過程,如存放地點(diǎn)改變、領(lǐng)用人變化、使用單位變換,許多事業(yè)單位固定資產(chǎn)領(lǐng)用不做記錄,歸還時手續(xù)不完備,資產(chǎn)流失損毀現(xiàn)象嚴(yán)重,固定資產(chǎn)完好率低。再如,事業(yè)單位固定資產(chǎn)績效管理工作中,時常出現(xiàn)部門占有使用演變?yōu)椴块T所有甚至個人所有的現(xiàn)象。例如,人員職位變更時,經(jīng)常不按規(guī)定移交資產(chǎn),造成公用資產(chǎn)被個人據(jù)為己有,導(dǎo)致固定資產(chǎn)丟失。其次,考評結(jié)果并沒有充分利用,常常只是應(yīng)付式的考核,并沒有建立相應(yīng)的激勵與約束機(jī)制。

我國事業(yè)單位人力資源管理論文

1.1轉(zhuǎn)變觀念。

人力資源是影響國家、企業(yè)以及事業(yè)單位的重要資源,同時對組織的生存和發(fā)展起到?jīng)Q定性作用,因此要做好事業(yè)單位人力資源管理工作,就要轉(zhuǎn)變觀念,幫助事業(yè)單位提升人力資源管理水平,充分調(diào)動工作人員的積極性和主動性。事業(yè)單位的人力資源管理工作必須以人核心,強(qiáng)化以人為本的管理理念,促進(jìn)人的全面發(fā)展,并充分發(fā)揮人才的能力和優(yōu)勢,建立完善的人事管理新體制,實(shí)現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置,并通過一系列的工作,如職業(yè)發(fā)展、工作制度、教育培訓(xùn)等,不斷的發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、提高人才,使其為單位做出更多的貢獻(xiàn),并也事業(yè)單位注入了更多的新鮮血液。

由于我國事業(yè)單位的特殊性質(zhì),國家頒布的相關(guān)政策對我國事業(yè)單位人力資源管理工作產(chǎn)生一定的制約作用,因此要改善人力資源管理工作,應(yīng)做好以下三個方面工作:一單位的人力資源管理者,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,建立完善的人力資源管理體系,二采取合理有效的措施,推進(jìn)事業(yè)單位人事改革進(jìn)程,并加強(qiáng)單位開展人力資源活動的自主權(quán),充分調(diào)動人力資源管理者的主觀能動性,三加強(qiáng)事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對人力資源管理工作的重視,并讓單位中所有的工作人員都認(rèn)識到人力資源管理工作的重要性,并充分發(fā)揮事業(yè)單位工作人員的積極性,提高人力資源管理工作效率。

1.3強(qiáng)化選人機(jī)制。

為了保證單位人員的質(zhì)量,應(yīng)做好崗位分析工作,科學(xué)合理的設(shè)計崗位,明確崗位職責(zé),使人員和崗位相適宜,同時還要加強(qiáng)選人機(jī)制,加大聘用制的實(shí)施力度,加強(qiáng)選拔人才的公開、公平以及公正,并安排專門人員,對選拔工作進(jìn)行監(jiān)督,避免出現(xiàn)非正當(dāng)?shù)男袨椋谶x拔人員過程中,應(yīng)采取靈活多樣的方式考核應(yīng)聘人員,并將考核的重點(diǎn)放在考核人員的實(shí)踐能力和操作水平上,保證招聘的有效性,為事業(yè)單位吸收更多的人才。

1.4加強(qiáng)用人機(jī)制的靈活性。

為了事業(yè)單位更好的發(fā)展,就要加強(qiáng)用人機(jī)制的靈活性,充分調(diào)動人力資源的潛能,最大限度發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,因此這就需要事業(yè)單位做好以下幾個方面:

(1)應(yīng)根據(jù)員工的需求,采取相應(yīng)的激勵機(jī)制,并對單位中的所有人員進(jìn)行全面考核,成績好的員工可以得到相應(yīng)的獎勵,成績不合格的員工要得到懲罰,同時還要建立競爭機(jī)制,使所有員工都產(chǎn)生危機(jī)意識,創(chuàng)造一個積極進(jìn)取、奮發(fā)向上的工作環(huán)境,另外管理者應(yīng)加強(qiáng)對職工的關(guān)心和理解,滿足人員的合理需求。

(2)事業(yè)單位的管理人員要給予員工個人職業(yè)生涯規(guī)劃更多的關(guān)注,做好員工的培訓(xùn)工作,最大限度的開發(fā)員工的潛能,促進(jìn)人才的全面發(fā)展。

(3)應(yīng)根據(jù)員工的特點(diǎn),合理配置崗位,發(fā)揮員工的優(yōu)勢,同時還要進(jìn)行工作的輪換,給員工適當(dāng)安排有挑戰(zhàn)性的工作,使他們能夠一直保持足夠的工作熱情,在完成具有一定難度的工作后,增加員工的自我滿足感。

總之,充分發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢,建立完善的人力資源管理體系,這樣才能促進(jìn)我國事業(yè)單位的發(fā)展,筆者認(rèn)為通過對事業(yè)單位人力資源管理問題和對策的不斷探討,未來我國事業(yè)單位的人力資源管理一定會發(fā)展的越來越好,必然能夠?yàn)槲覈鐣?jīng)濟(jì)的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)。

行政事業(yè)單位財務(wù)管理思考論文

行政事業(yè)單位財政預(yù)算的工作內(nèi)容主要是指通過年度收支計劃對行政事業(yè)單位的工作計劃和項(xiàng)目編制并進(jìn)行財政規(guī)劃,優(yōu)化行政事業(yè)單位財政務(wù)算管理。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢日益高漲的背景下,行政事業(yè)單位必須認(rèn)識到傳統(tǒng)財務(wù)預(yù)算管理存在的問題,準(zhǔn)確把握財務(wù)預(yù)算管理各個環(huán)節(jié)出現(xiàn)的新變化,并通過科學(xué)合理的手段和方法去使財務(wù)預(yù)算管理和行政事業(yè)單位相適應(yīng)、與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境相協(xié)調(diào),以促進(jìn)行政事業(yè)單位的健康運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。

(一)財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱、認(rèn)識落后。

經(jīng)濟(jì)的發(fā)展給各個行業(yè)和領(lǐng)域帶來突破性的進(jìn)步和新的發(fā)展契機(jī),而行政事業(yè)單位因其性質(zhì)的特殊性,并未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),尤其是財務(wù)預(yù)算管理依然沿用以往的管理理念,這種落后的管理意識嚴(yán)重制約著行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理系統(tǒng)的建設(shè)。財務(wù)預(yù)算管理意識薄弱使行政事業(yè)單位預(yù)算執(zhí)行力度不足,執(zhí)行環(huán)節(jié)受阻,執(zhí)行人員積極性不高,各部門在執(zhí)行預(yù)算過程中也幾乎是流于形式,實(shí)際性的操作欠缺。無論是行政事業(yè)單位高層,還是具體預(yù)算執(zhí)行部門人員,財務(wù)預(yù)算管理意識欠缺,工作懶散、管理散漫,直接導(dǎo)致預(yù)算編制和執(zhí)行無法正常開展,管理制度得不到質(zhì)的更新。

(二)財務(wù)預(yù)算管理者素質(zhì)不高、難以勝任新環(huán)境下的預(yù)算管理。

財務(wù)預(yù)算管理者作為財務(wù)預(yù)算管理的主要主導(dǎo)力量,決定著財務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量高低。財務(wù)管理者的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)道德直接影響到財政預(yù)算的準(zhǔn)確性和有效性。而在當(dāng)前行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍中預(yù)算管理者的素質(zhì)普遍較低,人員素質(zhì)參差不齊,高素質(zhì)人才欠缺,導(dǎo)致行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算編制無法得到有效保障,編制混亂現(xiàn)象嚴(yán)重。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),行政事業(yè)單位中的財務(wù)管理者在《會計法》和《預(yù)算法》方面的專業(yè)知識水平偏低,職業(yè)能力和道德素養(yǎng)差異較大,財務(wù)預(yù)算得不到統(tǒng)一管理,工作效率低下,甚至造成資金流失等情況。

(三)財務(wù)預(yù)算管理制度不完善。

行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算管理制度未能實(shí)現(xiàn)與時俱進(jìn),制度體系不完善,導(dǎo)致預(yù)算編制缺乏可靠性,社會基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)得不到預(yù)算編制的準(zhǔn)確引導(dǎo)。預(yù)算編制作為財政預(yù)算管理的主要工作,決定了預(yù)算管理是否成功、具體項(xiàng)目是否能順利進(jìn)行,預(yù)算編制的合理性和準(zhǔn)確性直接影響到預(yù)算執(zhí)行的難度和效果。

(四)財務(wù)預(yù)算管理缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督體系。

財務(wù)預(yù)算管理之所以出現(xiàn)混亂,其中一個重要原因是缺乏嚴(yán)格的管理監(jiān)督。無論是預(yù)算編制過程,還是預(yù)算執(zhí)行過程,都缺乏有效的監(jiān)管。預(yù)算編制過程虛報預(yù)算信息、露報預(yù)算信息等現(xiàn)象嚴(yán)重;預(yù)算執(zhí)行過程中,部門逃避責(zé)任,隨意處理,預(yù)算執(zhí)行流于形式。松散的監(jiān)督機(jī)制難以保證財務(wù)預(yù)算的制定合理和執(zhí)行效率。

財務(wù)預(yù)算管理計劃是由各個部門財務(wù)預(yù)算計劃組成,要想保證財務(wù)預(yù)算的編制、制定、執(zhí)行、考核有條不絮的開展,必須依靠各個部門通力合作。完善行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算管理制度,可以明確財務(wù)預(yù)算管理目標(biāo),部門協(xié)作又能保證預(yù)算管理方向的合理性,有利于行政事業(yè)單位具體執(zhí)行項(xiàng)目的順利進(jìn)行。同時完善的財務(wù)預(yù)算管理制度能確保單位財務(wù)管理的合法性,為行政事業(yè)單位的發(fā)展保駕護(hù)航。

(二)提高財務(wù)預(yù)算管理制度的規(guī)范性。

財務(wù)預(yù)算制度的嚴(yán)密性和規(guī)范性能有效保證財務(wù)預(yù)算的編制效果、預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督效果和預(yù)算的執(zhí)行效果,對預(yù)算管理起到強(qiáng)力的規(guī)范作用。在財務(wù)預(yù)算的管理中可實(shí)施獎懲機(jī)制,通過利益協(xié)調(diào)和約束,提高管理工作者的積極性和創(chuàng)造性,扼制散漫思維,防止預(yù)算編制和執(zhí)行出現(xiàn)較大失誤。

(三)保證國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定。

行政事業(yè)單位的主要財務(wù)預(yù)算是社會公共服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算,而社會服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的預(yù)算開支是屬于國有資產(chǎn)的一部分,所以提高行政事業(yè)單位財務(wù)預(yù)算的.規(guī)范性直接關(guān)系到國有資產(chǎn)的安全和穩(wěn)定,才能保證國有資產(chǎn)切實(shí)的得到利用,真正服務(wù)于社會。

首先,必須讓行政事業(yè)單位全體明確財務(wù)預(yù)算管理的重要性,尤其是提高干部的重視程度;其次是增強(qiáng)各部門之間的協(xié)調(diào)性,促進(jìn)部門合作,使各部門積極配合財務(wù)預(yù)算管理,保證編制信息準(zhǔn)確、預(yù)算執(zhí)行有力;此外,通過預(yù)算管理制度的宣傳和教育,使每個工作者參與到財務(wù)預(yù)算管理中來,提高預(yù)算管理的效率。

(二)組建先進(jìn)的財務(wù)預(yù)算管理隊(duì)伍。

先進(jìn)管理隊(duì)伍的建設(shè)主要包含兩方面,一是人才的培養(yǎng),二是團(tuán)隊(duì)制度的建設(shè)。在人才培養(yǎng)上,要特別注意業(yè)務(wù)素養(yǎng)和道德素質(zhì),可通過馬哲理論和黨性教育,以及時政教育,加強(qiáng)工作者的思想建設(shè),通過《會計法》、《預(yù)算法》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高工作者的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。

(三)完善財務(wù)預(yù)算管理制度。

制度的規(guī)范性和完備性是強(qiáng)化財務(wù)預(yù)算管理的根本。預(yù)算管理制度應(yīng)包含預(yù)算管理的整個流程,預(yù)算編制規(guī)范、預(yù)算執(zhí)行要求和預(yù)算考核標(biāo)準(zhǔn),三個環(huán)節(jié)的具體規(guī)范和要求必須在預(yù)算管理制度中體現(xiàn),而且需要將三者的關(guān)系融合和協(xié)調(diào),保證管理過程中三個環(huán)節(jié)的有效銜接。同時財務(wù)預(yù)算管理制度還需具有全局性和操控性,無論是部門之間溝通和合作的促進(jìn),還是項(xiàng)目實(shí)施中的指導(dǎo)和監(jiān)控,財務(wù)預(yù)算管理都必須有嚴(yán)格、詳細(xì)的規(guī)定。

(四)建立財務(wù)預(yù)算管理監(jiān)督體系。

財務(wù)預(yù)算監(jiān)督體系是財務(wù)預(yù)算制度外的另一層保障,是財務(wù)預(yù)算制度能否具有控制力、財務(wù)預(yù)算能否有效開展的強(qiáng)大約束。建立監(jiān)督體系需從兩方面入手:監(jiān)督機(jī)制的制定,即制定與預(yù)算管理制度相匹配的監(jiān)督制度,細(xì)化監(jiān)督范圍,把監(jiān)督項(xiàng)目落實(shí)到具體的環(huán)節(jié)和具體的點(diǎn)上;監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)和具體監(jiān)督執(zhí)行,可設(shè)立專門的監(jiān)督小組,獨(dú)立于財務(wù)預(yù)算管理制度之外,對預(yù)算的編制到執(zhí)行考核的全過程實(shí)施跟蹤監(jiān)督,及時糾正預(yù)算編制錯誤、修正預(yù)算執(zhí)行方向,保證預(yù)算管理合理有效。