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景區(qū)安全管理制度前言(優(yōu)秀14篇)

時間:2024-04-10 22:47:02

規(guī)章制度的存在可以有效地管理人員行為,保證組織正常運行。以下是關(guān)于規(guī)章制度的一些經(jīng)典案例,供大家參考和借鑒。

景區(qū)安全管理制度

第一條旅游景區(qū)應(yīng)按照屬地管理和“誰經(jīng)營、誰負責”的原則,實行消防安全責任制。管理、使用、經(jīng)營旅游景區(qū)的單位或個人是旅游景區(qū)的消防安全責任主體。

旅游景區(qū)的主要負責人為該單位消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責,統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。

旅游景區(qū)責任單位或消防安全責任人可以根據(jù)需要確定消防安全管理人,組織實施日常消防安全管理工作。

第二條旅游景區(qū)應(yīng)至少明確1名專(兼)職消防管理人員,并根據(jù)需要設(shè)置和確立消防安全歸口管理職能部門。消防工作歸口管理職能部門、專(兼)職消防管理人員在消防安全責任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導下,開展消防安全管理工作。

第三條旅游景區(qū)應(yīng)根據(jù)實際情況,合理設(shè)置消防車通道、消防水源;配置必要的消防設(shè)施、器材和疏散通道、安全出口,保持防火間距。不得擅自擴建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和通道。

第四條旅游景區(qū)消防安全責任人或管理人每天應(yīng)至少組織1次防火檢查,消防重點的旅游景區(qū)應(yīng)堅持晝夜防火巡查,重點檢查以下內(nèi)容:

(一)消防安全管理制度落實情況;

(二)日常防火巡查開展情況;

(三)疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通,防火間距是否被占用;

(四)消防設(shè)施完好情況,滅火器材配置及有效情況;

(五)消防水源是否滿足使用要求;

(六)用火、用電、用氣有無違章情況;

(七)燒香、點蠟等使用明火場所落實專人看管情況;

(八)廚房、人員宿舍等重點部位消防安全管理情況;

(九)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管路的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定;

(十)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況;

(十一)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況。

專(兼)職消防管理人員應(yīng)當對前款規(guī)定的內(nèi)容開展定時的防火巡查;游覽、參觀或開放期間,每2小時應(yīng)進行一次防火巡查,夜間巡查不少于2次。

第五條旅游景區(qū)內(nèi)嚴格控制使用明火。住所、宗教活動場所等確需使用明火時,應(yīng)加強火源管理,采取必要的防火措施,并要有專人看管。

第六條旅游景區(qū)內(nèi)屬消防或文物等保護范圍的,應(yīng)嚴禁使用高溫燈具、電熱器具和大功率用電器具。嚴禁私拉亂接電氣線路,室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護措施。

第七條旅游景區(qū)內(nèi)屬消防或文物等保護范圍的,嚴禁使用燃氣和其他易燃易爆危險品。不得鋪設(shè)燃氣管線,嚴禁燃放煙花爆竹,不得堆放柴草、木料等可燃物,并應(yīng)設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標志。保護范圍內(nèi)和建設(shè)控制地帶,嚴禁生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品。

第八條在旅游景區(qū)內(nèi)舉辦演藝、游園、展覽、廟會等大型活動,主辦單位應(yīng)進行防火檢查,配置必要的消防設(shè)施、滅火器材,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。同時依法將相關(guān)資料報當?shù)毓膊块T審核同意后,方可舉辦。

第九條旅游景區(qū)應(yīng)當開展經(jīng)常性消防安全教育培訓。所有員工應(yīng)當懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災(zāi),會疏散逃生自救。

旅游景區(qū)應(yīng)結(jié)合實際對公眾開展消防宣傳,在醒目位置設(shè)立消防安全提示。

第十條旅游景區(qū)應(yīng)依法建立專職和志愿消防隊伍,并結(jié)合本單位實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期開展訓練,具備處置初起火災(zāi)和引導人員疏散的能力。

第十一條旅游景區(qū)應(yīng)當制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并每半年至少演練一次。在游客集中的重點時段,應(yīng)當結(jié)合實際制定專門預(yù)案,明確報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的人員及其職責,并組織演練。

景區(qū)安全管理制度

1、定期對員工進行消防安全知識宣傳與教育。

2、定期開展防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。

3、經(jīng)營場所按規(guī)定要求配備滅火器、應(yīng)急燈,確保消防器材完好、有效。

4、經(jīng)營、生活場所有各自的防火分區(qū)和直通室外的安全出口;安全出口設(shè)有疏散標志。

5、保障疏散通道、安全出口暢通。

6、經(jīng)營產(chǎn)所不得存放?;?。

7、嚴格執(zhí)行用火安全制度,用火作業(yè)前應(yīng)清除用火點附近的易燃易爆危險物品并準備適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用。

8、嚴格控制野外用火。不得隨意丟棄煙蒂,不得在野外使用明火。未經(jīng)允許不得在景區(qū)內(nèi)使用明火取暖、燒烤、篝火等。

景區(qū)安全管理制度

一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護游客、工作人員生命、財產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產(chǎn)安全,特制定本制度。

二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行防火安全責任制。

三、旅游景區(qū)應(yīng)當將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。

四、旅游景區(qū)應(yīng)當根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務(wù)消防隊。

五、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時,應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核,審核合格后方可施工。

六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)報原審核單位的公安消防機構(gòu)審核,核準后方可變更。

七、建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收,驗收合格后方可投入使用。

八、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。

九、旅游景區(qū)應(yīng)當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。

十、旅游景區(qū)應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

十一、旅游景區(qū)應(yīng)當定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時消除。

十二、旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

十三、旅游景區(qū)應(yīng)當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。

十四、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)置“禁止煙火”的標志牌,對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計、敷設(shè),符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消防隊隊員進行撲救,并及時撥打“119”火警電話報警。

十七、在公安消防隊趕到火場撲救火災(zāi)時,旅游景區(qū)應(yīng)當在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。

景區(qū)安全管理制度

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護游客、工作人員生命、財產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產(chǎn)安全,特制定本制度。

一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行防火安全責任制。

二、旅游景區(qū)應(yīng)當將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。

三、旅游景區(qū)應(yīng)當根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務(wù)消防隊,并在景區(qū)門口設(shè)立防火檢查站,提示游客不準攜帶火種進入景區(qū)。

四、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時,應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核,審核合格后方可施工。

五、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)報原審核單位的公安消防機構(gòu)審核,核準后方可變更。

六、建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收,驗收合格后方可投入使用。

七、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。

八、旅游景區(qū)應(yīng)當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時要隨時提示游客嚴格遵守《消防法》,不準攜帶火種進入景區(qū),更不準在景區(qū)內(nèi)用明火野炊。

九、旅游景區(qū)應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

十、旅游景區(qū)應(yīng)當定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄,對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構(gòu)提出的火災(zāi)隱患及時消除。

十一、旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

十二、旅游景區(qū)應(yīng)當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。

十三、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)置“禁止煙火”的標志牌,對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十四、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消防隊隊員進行撲救,并及時撥打“119”火警電話報警。

十五、在公安消防隊趕到火場撲救火災(zāi)時,旅游景區(qū)應(yīng)當在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。

景區(qū)安全管理制度

1.1景區(qū)安全保衛(wèi)工作應(yīng)按《治安管理處罰條例》《內(nèi)保條例》及景區(qū)制定的各項規(guī)章制度執(zhí)行,堅持“預(yù)防為主,確保重點,預(yù)防犯罪,保障安全”的工作方針。

1.2安全保衛(wèi)工作應(yīng)確保景區(qū)及游人的人身、財產(chǎn)安全,嚴禁易燃、易爆、易碎物品及利器,放射性等危險品進入景區(qū)。

1.3攜帶物品出入景區(qū),應(yīng)嚴格按照景區(qū)制定的《關(guān)于攜帶物品出入景區(qū)的管理辦法》執(zhí)行。

1.4安全保衛(wèi)人員應(yīng)經(jīng)常檢查消防用具、火源、電源、水源的完好與安全狀況,發(fā)現(xiàn)問題,立即處理并向上級報告。

1.5嚴禁未經(jīng)領(lǐng)導允許,徇私情將外來人員及車輛放入景區(qū),更不允許員工及外來人員在景區(qū)內(nèi)開快車。

1.6安全保衛(wèi)人員應(yīng)對全景區(qū)進行經(jīng)常性地認真檢查,以防有人損壞花草樹木、建筑、設(shè)備及其它財物。

1.7嚴禁在景區(qū)內(nèi)打架、斗毆、偷竊、賭博、吸毒、領(lǐng)導匯報情況。

1.9安全保衛(wèi)值班人員應(yīng)熟記火警、匪警電話、當?shù)嘏沙鏊娫捈熬皡^(qū)主管領(lǐng)導的電話,出現(xiàn)情況應(yīng)及時報警,并向景區(qū)領(lǐng)導報告。

2.1工作標準。

2.1.1堅守崗位,嚴格交接班制度。

2.1.2治安管理人員必須具備鐵面無私的品格,奮不顧身同壞人壞事作斗爭的大無畏精神和召之即來、來之能戰(zhàn)的軍隊作風。

2.1.3充分發(fā)揮“景區(qū)衛(wèi)士”的職能,有效地保證景區(qū)的正常秩序,確保景區(qū)財物及游客的人身財產(chǎn)安全。

2.1.4及時制止不良事件的發(fā)生,有力打擊不法分子。

2.1.5開園前、閉園后,對所轄區(qū)域進行檢查。

2.1.6開園后在崗位上進行正常的值勤工作,并協(xié)助環(huán)衛(wèi)人員搞好景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的管理工作。

2.1.7協(xié)助市場管理部作好票房的押款工作。

2.1.8負責景區(qū)內(nèi)外的夜間值勤工作,執(zhí)行輪流值崗制度,保證景區(qū)財產(chǎn)的安全。

2.1.9嚴格執(zhí)行景區(qū)關(guān)于員工、車輛進出景區(qū)的規(guī)定,按景區(qū)規(guī)定對進出景區(qū)的員工、車輛和業(yè)務(wù)往來人員進行檢查。

2.1.10作好疏導工作,保證出入通道暢通無阻。

2.1.11嚴禁游客和無關(guān)人員進出員工通道。

2.1.12保持崗?fù)ず痛箝T清潔衛(wèi)生。

2.1.13門衛(wèi)應(yīng)站姿端正,精神飽滿,衣冠整潔,對待游客熱情禮貌。

2.2開園期間的秩序維護和檢查。

2.2.1保安人員上崗后,檢查轄區(qū)內(nèi)公共設(shè)施是否完好,如有損壞,報有關(guān)領(lǐng)導,并填報《維修單》報場務(wù)管理部門維修。

2.2.2負責維護景區(qū)游覽、表演場所的秩序。

2.2.3巡視轄區(qū)的治安情況,清理三無人員,留意票房、餐廳、商場、廣場等場所的可疑人員或閑雜人員。

2.2.4對進出景區(qū)調(diào)度口的車輛應(yīng)進行疏導指揮及查驗,確保秩序井然。

2.2.5各轄區(qū)保安人員應(yīng)制止炒賣轉(zhuǎn)售門票、無證攤販、乞討等不良現(xiàn)象。

2.2.6保安人員每天協(xié)助市場管理部門作好押款工作。

2.3閉園期間的檢查和守護。

2.3.1檢查轄區(qū)范圍內(nèi)的公共設(shè)施是否完好,如有損壞,立即報有關(guān)領(lǐng)導,并填寫《報修單》報景區(qū)場務(wù)管理部門維修。

2.3.2閉園后,用文明禮貌的態(tài)度規(guī)勸游客離園。

2.3.3檢查景區(qū)內(nèi)各商場、餐廳、辦公樓的安全狀況,出現(xiàn)問題及時處理。

2.3.4夜間巡視時,應(yīng)密切留意和盤查可疑人員和閑雜人員,確保景區(qū)和承包租賃單位的財產(chǎn)、物資安全。

2.3.5加強各通道口進出車輛和人員的查驗。

2.4交接班。

2.4.1早班、中班、夜班及機動班應(yīng)作好交接班工作。班前由領(lǐng)班安排崗位,交代任務(wù),班后作簡單工作小結(jié)。

2.4.2各班組提前10分鐘到崗接班。如接班人員未到位,交班人員不得離崗。

2.4.3接班時要詳細了解上一班的值勤情況和當班應(yīng)注意的事項。

2.4.4接班人員應(yīng)將上一班交接的有關(guān)事項查點清楚。

2.4.5交班前,應(yīng)將值班場所打掃干凈。

2.4.6各領(lǐng)班每天應(yīng)填寫《保安值勤記錄》,對班組值勤情況、處理的問題、交接班事項及違紀懲罰等填寫清楚,并簽署姓名和日期。

2.5刑事治安案件的處理。

2.5.1發(fā)生刑事案件和治安案件時,負責人員應(yīng)立即上報有關(guān)領(lǐng)導和公安部門,并趕赴現(xiàn)場處理。

2.5.2處理案件時,本著保護景區(qū)員工、游客人身、財產(chǎn)安全的原則并注意維護景區(qū)的形象和聲譽。

2.5.3向當事人和目擊者了解事情的經(jīng)過,作好筆錄。

2.5.4負責人員填寫《刑事案件、治安案件記錄表》,連同當事人和目擊者的筆錄一并移交公安機關(guān)處理。

2.6檢查與考核。

負責人每兩周至少對各崗位進行一次檢查和考核,并填寫《服務(wù)質(zhì)量檢查表》;

部門負責人對各崗位進行巡視抽查。

2.6.2檢查時發(fā)現(xiàn)一般不合格,按景區(qū)有關(guān)規(guī)定處理,并填寫《獎懲通知單》;

發(fā)現(xiàn)嚴重不合格,由負責人填寫《不合格及糾正措施報告》逐級上報,并按要求整改處理。

3.1總則。

3.1.1愛崗敬業(yè)是做好保安工作的基礎(chǔ);

認真負責是做好保安工作的前提;

依法執(zhí)勤是做好保安工作的依據(jù);

服從命令、聽從指揮是做好保安工作的保證;

貫徹執(zhí)行各項治安、保衛(wèi)制度規(guī)定,是每個保安人員的責任。

3.1.2保安人員執(zhí)勤時要做到“五要”:要服裝整潔、干凈一致;

要儀容儀表嚴肅端莊;

要認真負責,保持警惕;

要文明禮貌;

要依法執(zhí)勤,有禮有節(jié)。

3.1.3保安人員值班時要做到“六不”:不抽煙喝酒;

不串崗離崗;

不閑談睡覺;

不操手插手;

不徇私舞弊;

不打人罵人、不與游客爭吵。

3.1.4嚴格落實“八防”職責:防失火,防爆炸,防盜搶,防落水,放逃票,防破壞,防詐騙,防竊密。

3.1.5實行區(qū)域值班責任制,誰的區(qū)域誰負責,誰值班誰負責。

3.1.6實行交接班制度,認真填寫交接班記錄。

3.1.7實行執(zhí)勤日志制度,對執(zhí)勤期間發(fā)生的重要情況、重要電話、突發(fā)事件應(yīng)及時進行處理、上報、記錄。

3.1.8凡進入景區(qū)的人員、車輛一律實行通行證制度,無證無票,不得進入;

貨證不符,不得出門。

3.1.9門衛(wèi)執(zhí)勤時要保證準入車輛的通行,及時疏導大門交通,并經(jīng)常清理景區(qū)大門附近的衛(wèi)生。

3.1.10認真執(zhí)勤,妥善處理各類突發(fā)情況,正確回答游客的提問,嚴格盤查可疑人員、物品,遇有突發(fā)事件、搶劫、爆炸、打人行兇等暴力犯罪時,要敢于制止、抓捕,并進行正當防衛(wèi),合理合法使用保安權(quán)利。

遇有不正?;蛑匾那闆r要及時處理,及時匯報。不請示,不匯報造成不良后果的,執(zhí)勤人員要承擔全部后果。

3.2.1保安人員必須按規(guī)定著裝,領(lǐng)花、領(lǐng)帶、帽徽要嚴格按照規(guī)定綴釘、佩戴,保持著裝嚴整。

3.2.2保安人員執(zhí)勤時必須系武裝帶、戴制式大沿帽、穿保安服。

3.2.3值勤時間以外及非因公外出,不得著保安制服。

3.2.4保安人員在訓練、勞動時著迷彩服,不得穿保安服。

3.2.5保安服和迷彩服不得混穿,不得與便服混穿。

3.2.6保安人員必須嚴格遵守上述規(guī)章制度,不得違反,否則視情節(jié)給予處罰。

3.3保安人員職業(yè)道德準則。

3.3.1總則保安人員的職業(yè)道德準則是:遵守紀律,熱愛人民、文明執(zhí)勤,忠于職守、服從指揮,敬業(yè)愛崗、熱情服務(wù),英勇果敢、不畏艱險。

3.3.2遵守紀律、公正廉潔遵守國家的法律法規(guī)、景區(qū)的規(guī)章制度及保安的行業(yè)紀律,依法執(zhí)勤,秉公辦事,潔身自愛,樹立良好的職業(yè)形象和景區(qū)形象。

3.3.3熱愛人民、文明執(zhí)勤要熱愛、保護、服務(wù)于游客,執(zhí)勤時要著制服,先敬禮后述事,尊重他人,體現(xiàn)良好個人職業(yè)形象和景區(qū)形象。

3.3.4忠于職守、服從指揮要保護游客的利益和景區(qū)的利益,要有責任感、事業(yè)心,提倡團隊精神,服從工作需要,維護個人職業(yè)形象和景區(qū)形象。

3.3.5敬業(yè)愛崗、熱情服務(wù)要以景區(qū)為家,做景區(qū)人,熱情周到耐心地為游客服務(wù),保持良好的個人職業(yè)形象和景區(qū)形象。

3.3.6英勇果敢、不畏艱險遇突發(fā)事件要講究策略,斗智斗勇,在緊要關(guān)頭、關(guān)鍵時刻要無所畏懼,勇敢向前,展現(xiàn)良好的個人職業(yè)素質(zhì)。

3.4保安員六條禁令為了加強保安人員的管理,提高執(zhí)勤保安的素質(zhì),特制定保安人員六條禁令如下:

3.4.1禁止保安人員在執(zhí)勤中吸煙、喝酒。

3.4.2禁止保安人員在執(zhí)勤中脫崗串崗。

3.4.3禁止保安人員無故曠工和私自調(diào)班。

3.4.4禁止保安人員在執(zhí)勤中與別人攀談。

3.4.5禁止保安人員貪污受賄,參與賭博。

3.4.6禁止保安人員打架斗毆,防衛(wèi)過當。

凡是違反以上禁令3.4.1至3.4.4條者罰款處理,如累犯予以辭退;

違反3.4.5和3.4.6條者予以辭退。

3.5保安人員的紀律規(guī)定。

3.5.1服從命令,聽從管理,有令必行,有禁必止,加強請示匯報,隨時接受領(lǐng)導檢查,不得超越職責權(quán)限,各行其事。

3.5.2遵守國家的法律、法令,嚴格執(zhí)行保安人員的各項規(guī)章制度,不賭博,不酗酒,不參與社會丑惡現(xiàn)象。做到有法必依,違法必究,嚴格執(zhí)法。

3.5.3堅守崗位,忠于職守,按時上崗,不遲到不早退,不擅自離崗,值勤時不睡覺、不喝酒、不干私活、不閑談。認真做好責任區(qū)的安全防范工作。

3.5.4保守國家機密和單位內(nèi)部的機密,不該問的事不問,不該說的事不說,不與無關(guān)人員談?wù)摼皡^(qū)內(nèi)部情況,不擅自把無關(guān)人員帶入景區(qū)。

3.5.5嚴于律己,廉潔奉公,不索賄受賄,不徇私舞弊。

3.5.6自覺遵守景區(qū)的有關(guān)規(guī)章制度,不得私開單位和他人車輛,不準私自處理單位的各種廢品。

3.5.7文明執(zhí)勤,禮貌待人,嚴肅端莊,講理講法,不刁難游客,不打人罵人,不包庇違法犯罪,不陷害好人,嚴格執(zhí)法,不以權(quán)謀私。

3.5.8團結(jié)同志,以誠待人,事事處處維護景區(qū)的良好形象。

3.6對講機使用管理辦法。

3.6.1對講機是景區(qū)配備給保安人員的工作用具,使用人員要愛惜使用,認真保管。

3.6.2對講機要分配到人,專人使用,專人保管。誰使用、誰保管,誰丟失、誰損壞、誰賠償。

3.6.3對講機不準借與保安以外的人員使用。

3.6.4對講機從發(fā)配之日起,三年內(nèi)景區(qū)不承擔維修費用,如有損壞自行維修。

3.6.5對講機要愛惜使用,不要違規(guī)使用、操作。

3.6.6要建立對講機交接使用記錄。

景區(qū)安全管理制度

1.1確保景區(qū)游覽秩序正常,保障游客生命財產(chǎn)和景區(qū)的安全。

1.2本規(guī)定適用于景區(qū)的安全保衛(wèi)和消防工作。

2.1場務(wù)管理部門負責景區(qū)的游覽秩序、日常安全保衛(wèi)、消防安全及貴賓接待的保衛(wèi)工作。

2.2場務(wù)管理部門負責施工現(xiàn)場及用電安全,負責消防報警設(shè)施維護保。

2.3各部門按照消防安全管理規(guī)定做好安全工作。

3.1游覽秩序的維護和日常安全保衛(wèi)工作。

3.1.1場務(wù)管理部門實行晝夜定崗巡查制度,負責景區(qū)游覽秩序的維護和日常安全保衛(wèi)工作。

3.1.2場務(wù)管理部門的保安人員負責本景區(qū)閉園后及晚間維護景區(qū)的日常安全保衛(wèi)工作。

3.1.3景區(qū)的保安人員要做好交接班工作,填寫執(zhí)勤記錄。

3.1.4景區(qū)門衛(wèi)負責對進出景區(qū)的員工、車輛進行檢查、登記工作。

3.1.5景區(qū)保衛(wèi)人員按照值班查崗規(guī)定值班和檢查景區(qū)內(nèi)的秩序。

3.1.6景區(qū)各部門均應(yīng)在開園期間協(xié)助做好景區(qū)游覽秩序維護及安全工。

3.1.7景區(qū)如發(fā)生突發(fā)事故,按《景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》處理。

3.1.8景區(qū)保衛(wèi)部門接到上級保衛(wèi)部門或景區(qū)領(lǐng)導下發(fā)的貴賓接待計劃通知后,按規(guī)定制定相應(yīng)的保衛(wèi)方案,并做好保密工作。

3.2消防安全。

3.2.1消防工作應(yīng)實行“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,落實“誰主管,誰負責”的原則,建立三級防火責任制,逐級簽訂《消防安全責任書》,層層負責,形成整體的、全方位的防火網(wǎng)絡(luò)。

3.2.2各下屬單位應(yīng)嚴格履行《消防安全責任書》的責任,做好本部門消防安全工作。場務(wù)管理部門的消防隊負責監(jiān)督檢查各部門執(zhí)行責任書的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時下發(fā)《火險隱患整改通知書》,限期整改。

3.2.3場務(wù)管理部門消防人員負責全景區(qū)的消防安全監(jiān)督與檢查,24時值班,分片包干,責任到人。

3.2.4景區(qū)防火責任人員按《消防安全責任書》的規(guī)定,每天不少于一次對轄區(qū)的.消防設(shè)施、游覽場所、餐廳、商場進行嚴格檢查。如發(fā)現(xiàn)設(shè)施損壞,立即填寫《消防安全意見書》報相關(guān)部門及時維修;如發(fā)現(xiàn)不安全因素或安全隱患應(yīng)及時向分管安全工作的領(lǐng)導報告,由其通知相關(guān)部門限期整改。

3.2.5消防設(shè)施的維護保養(yǎng)工作由場務(wù)管理部門負責,修理后由場務(wù)管理部門安排有關(guān)人員負責驗收確認。

3.2.6場務(wù)管理部門消防人員負責消防報警器的監(jiān)管,每天填寫《消防值班記錄》。

3.2.7突發(fā)火災(zāi)時,按《景區(qū)突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案》處理。

3.2.8消防人員應(yīng)按當?shù)叵啦块T的要求,做好員工消防知識、技能的培訓和消防演習工作。

3.3施工現(xiàn)場安全。

3.3.1施工單位進入景區(qū)施工前,先與景區(qū)工程管理部門簽訂《消防安全責任書》,確保安全。

3.3.2場務(wù)管理部門按《消防安全責任書》的規(guī)定,對現(xiàn)場防火安全進行控制。

旅游景區(qū)安全管理制度

保暖很重要!

冬季,很多山區(qū)、空曠地、水域附近土地的氣溫都會很低,所以御寒衣服(羽絨服、帽子、手套、圍脖)一定要穿好。

需特別注意的是一定要減少皮膚暴露的部分,防止凍傷。最好是隨身攜帶一些必備藥品(如防凍膏、維c等)和保溫杯(可以用來暖手)。如果帶著相機和手機出行,一定要注意相機和手機的保暖。這是因為在低溫的環(huán)境下,電池的耗電量會增大,甚至有些手機會出現(xiàn)凍關(guān)機的現(xiàn)象。因此最好是隨身攜帶備用電池,或者借助體溫來保暖,這樣就既可以美美的拍照,也可以在發(fā)生緊急情況的時候第一時間打出電話。

出行要注意防滑!

冬季許多景區(qū)的地面會有結(jié)冰積雪的現(xiàn)象,所以一定要穿具有防滑鞋底的鞋子。在這里,還有一個小技巧教給大家:每次下車時先注意腳下是否有水或冰面,邁步子時膝蓋微彎曲,保持重心向前,這樣可以大大減少摔倒的幾率。

如果是駕車旅行,則要特別注意當天的天氣情況,以防路面結(jié)冰而導致車滑,所以冬季駕車旅行防滑胎也是必備的哦!

野外玩耍要注意雪盲癥!

如果是在晴朗的`天氣里來雪地,一定要注意雪盲癥現(xiàn)象的出現(xiàn)。雪盲癥是由于白雪地對紫外線吸收較少、反射較強,從而導致強烈的紫外線攝入人眼發(fā)生光化作用的一種現(xiàn)象。雪盲癥會導致眼睛畏光、流淚、有異物感、不能睜開、有劇烈灼燒感,是多見于冬季的一種疾病。

故大家在冬季出行時,不要貿(mào)然進入未開發(fā)地帶和偏遠地帶,如果選擇徒步在雪地行走,切記一定要帶好相應(yīng)的越野設(shè)施。

風景區(qū)安全管理制度

第一條?為做好游覽區(qū)的安全管理工作,提高全體工作人員的安全責任感,確保游客的人身安全,有秩序地參觀游覽,根據(jù)本區(qū)實際情況,特制定本制度。

第二條?本風景區(qū)內(nèi)的工作人員應(yīng)當遵守本制度。

第三條?景區(qū)全體工作人員履行安全職責,實行責任制。

法定代表人是安全第一責任人,對安全工作負全面責任;分管安全工作的負責人是安全責任人,對安全工作負直接領(lǐng)導責任;安全領(lǐng)導小組人員對安全工作負間接領(lǐng)導責任。

第四條?安全責任人的職責。

1、? 貫徹執(zhí)行安全管理制度及其他有關(guān)法律、法規(guī);

2、? 制定本景區(qū)安全工作規(guī)劃并組織實施;

3、? 組織制定和落實安全制度,安全操作規(guī)程;

4、? 組織安全宣傳教育;

5、? 組織安全檢查,消除事故隱患;

6、? 改善安全條件,完善安全設(shè)施;

7、? 發(fā)生事故時及時組織搶救;

8、? 協(xié)助調(diào)查事故原因。

第五條?有秩序地維護游客參觀游覽,游覽前必須宣講游覽的安全事項和有關(guān)要求。

第六條?嚴格執(zhí)行核定載客的規(guī)定,嚴禁無證上崗,嚴禁酒后駕船,嚴禁單獨載客行船。

第七條?船只破漏失修或駕船工具缺損不準開船;病、殘人員不準開船;洪水超過警界線不準開船;照明設(shè)備不全不準開船。

第八條?劃船載客,謹慎操作,必須平穩(wěn),要靠右邊緩速行駛,轉(zhuǎn)彎要減速鳴示,靠碼頭要小心并提醒游客注意安全,不能發(fā)生硬碰撞。

第九條?導游、渡工必須提醒游客坐船時備帶救生衣。

第十條?遇停電時先穩(wěn)定游客,導游不得離開隊伍,把游客帶到安全的地方就地休息等待送電。二十分鐘后因發(fā)電機或其他原因造成不能送電的必須報告領(lǐng)導,及時派員把游客帶出來。

第十一條導游員要提示游客安全事項,嚴防觸摸路邊電纜及電器設(shè)備,及時制止游客誤偏安全地劃。

第十二條安全員及安全領(lǐng)導小組各部主管人員,要每天對所負責事項進行檢查,并做好檢查記錄。

第十三條安全領(lǐng)導小組每星期五統(tǒng)一全面對地下河的行人步級、欄桿、碼頭、船只、照明、燈光線路、吊橋、配電房、發(fā)電房等安全設(shè)施進行一次大檢查。

第十四條 發(fā)生事故時,及時組織人員搶救并做好善后處理、調(diào)查工作。

第十五條 違反本制度按《員工獎懲條例》處罰。

第十六條 本制度從制定之日起實施執(zhí)行。

一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護游客、工作人員生命、財產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產(chǎn)安全,特制定本制度。

二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行防火安全責任制。

三、旅游景區(qū)應(yīng)當將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。

四、旅游景區(qū)應(yīng)當根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務(wù)消-防-隊。

五、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時,應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核,審核合格后方可施工。

六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)報原審核單位的公安消防機構(gòu)審核,核準后方可變更。

七、建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收,驗收合格后方可投入使用。

八、旅游景區(qū)的`建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。

九、旅游景區(qū)應(yīng)當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。

十、旅游景區(qū)應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

十一、旅游景區(qū)應(yīng)當定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時消除。

十二、旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

十三、旅游景區(qū)應(yīng)當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。

十四、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)置“禁止煙火”的標志牌,對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計、敷設(shè),符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊隊員進行撲救,并及時撥打“119”火警電話報警。

十七、在公安消-防-隊趕到火場撲救火災(zāi)時,旅游景區(qū)應(yīng)當在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。

旅游景區(qū)安全管理制度

1.美景在眼底,安全在心中。

3.景點警示記心上,旅游安全有保障。

4.蕩起安全槳,駛向幸福岸。

6.足行千里路,眼觀八方景,處處平安情。

7.安全意識多一分,快樂旅游增十分。

8.美景處處收眼底,安全時時記心里。

9.處處小心,安全是金。

10.風景在路上,安全在車上。

11.安全旅游,文明旅游,和諧旅游。

12.同鑄平安,快樂旅游。

13.走路不看景,留神您腳底;看景不走路,駐足觀美景。

14.構(gòu)建和諧環(huán)境,關(guān)注旅游安全。

15.安全意識放心上,旅途美景放心賞。

景區(qū)消防安全管理制度

一、為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護游客、工作人員生命、財產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產(chǎn)安全,特制定本制度。

二、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行防火安全責任制。

三、旅游景區(qū)應(yīng)當將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。

四、旅游景區(qū)應(yīng)當根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務(wù)消-防-隊。

五、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時,應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核,審核合格后方可施工。

六、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)報原審核單位的公安消防機構(gòu)審核,核準后方可變更。

七、建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收,驗收合格后方可投入使用。

八、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。

九、旅游景區(qū)應(yīng)當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。

十、旅游景區(qū)應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

十一、旅游景區(qū)應(yīng)當定期組織防火檢查和每日防火巡查,并建立記錄,對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構(gòu)提出的火災(zāi)隱患,及時消除。

十二、旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

十三、旅游景區(qū)應(yīng)當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。

十四、在禁止煙火的'地域,旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)置“禁止煙火”的標志牌,對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十五、旅游景區(qū)電器產(chǎn)品、燃氣用具的質(zhì)量必須符合國家標準或行業(yè)標準。電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用和線路、管路必須經(jīng)持證上崗的員工設(shè)計、敷設(shè),符合國家有關(guān)消防安全技術(shù)規(guī)定。

十六、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊隊員進行撲救,并及時撥打“119”火警電話報警。

十七、在公安消-防-隊趕到火場撲救火災(zāi)時,旅游景區(qū)應(yīng)當在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。

景區(qū)管委會

為確實貫徹執(zhí)行《中華人民共和國消防條例》、《中華人民共和國消防條例實施細則》、《浙江省消防管理條例》規(guī)定,特制定以下規(guī)章制度。

一、鎮(zhèn)政府成立應(yīng)急消防小分隊,對經(jīng)營戶電路、煤氣等設(shè)備進行定期和不定期檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,確保經(jīng)營戶和游客的安全。

二、消防安全人員在值班值勤時,做到“三不”一不喝酒,二不私自外出,三不打瞌睡。如有違規(guī)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。

三、各漁家經(jīng)營戶建立相應(yīng)安全消防員,保管好各類消防設(shè)施,對消防設(shè)備定期進行檢查。

四、各漁家經(jīng)營戶不準私拉電線安裝超負荷和大功率電器。如有工作特殊需要,應(yīng)預(yù)先通知消防安全員。

五、各漁家經(jīng)營戶發(fā)現(xiàn)火情應(yīng)及時向消防安全員匯報,并組織有關(guān)安全員及時滅火,把損失降低最底程度。

為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護游客、工作人員生命、財產(chǎn)安全和旅游景區(qū)文物、建筑等財產(chǎn)安全,特制定本制度。

一、旅游景區(qū)的消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,實行防火安全責任制。

二、旅游景區(qū)應(yīng)當將消防工作納入總體規(guī)劃,確定本單位的消防安全責任人與消防安全管理人,使消防工作與景區(qū)建設(shè)相適應(yīng)。

三、旅游景區(qū)應(yīng)當根據(jù)景區(qū)建設(shè)的需要,成立安全防火委員會,建立專職或義務(wù)消-防-隊,并在景區(qū)門口設(shè)立防火檢查站,提示游客不準攜帶火種進入景區(qū)。

四、旅游景區(qū)新建、改建、擴建建筑工程時,應(yīng)將建筑工程的消防設(shè)計圖紙及有關(guān)資料報送公安消防機構(gòu)審核,審核合格后方可施工。

五、經(jīng)審核的建筑工程消防設(shè)計需要變更的,應(yīng)報原審核單位的公安消防機構(gòu)審核,核準后方可變更。

六、建筑工程竣工時,必須經(jīng)公安消防機構(gòu)驗收,驗收合格后方可投入使用。

七、旅游景區(qū)的建筑工程室內(nèi)裝修、裝飾應(yīng)當根據(jù)國家工程建筑消防技術(shù)標準的規(guī)定,使用不燃、難燃材料。

八、旅游景區(qū)應(yīng)當經(jīng)常對職工進行消防宣傳教育,提高消防安全意識。景區(qū)工作人員和景區(qū)講解員在講解時要隨時提示游客嚴格遵守《消防法》,不準攜帶火種進入景區(qū),更不準在景區(qū)內(nèi)用明火野炊。

九、旅游景區(qū)應(yīng)當制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練。

十、旅游景區(qū)應(yīng)當定期組織防火檢查和每日防火巡查并建立記錄,對發(fā)現(xiàn)的和公安消防機構(gòu)提出的火災(zāi)隱患及時消除。

十一、旅游景區(qū)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定配置符合國家標準或行業(yè)標準的消防設(shè)施和器材,設(shè)置消防安全標志,并定期組織檢驗、維修,確保消防設(shè)施和器材完好、有效。

十二、旅游景區(qū)應(yīng)當保障消防安全疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散標志;不得損壞或者擅自挪用、拆除消防設(shè)施、器材;不得埋壓、圈占消火栓;不得占用防火間距;不得堵塞消防通道。

十三、在禁止煙火的地域,旅游景區(qū)應(yīng)當設(shè)置“禁止煙火”的標志牌,對游客的吸煙、使用明火行為加以制止。

十四、發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)當立即利用現(xiàn)有消防設(shè)施、器材,組織專職或義務(wù)消-防-隊隊員進行撲救,并及時撥打“119”火警電話報警。

十五、在公安消-防-隊趕到火場撲救火災(zāi)時,旅游景區(qū)應(yīng)當在條件允許的情況下,為火災(zāi)的撲救工作提供便利條件。

邢臺縣龍宮旅游開發(fā)有限公司

年景區(qū)保衛(wèi)科安全管理制度演講稿

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

現(xiàn)如今,我們越來越需要講話稿,講話稿也稱“發(fā)言稿”,是指在講話前擬定的書面稿子。寫起講話稿來就毫無頭緒?不論在何時,安全都是擺在第一位的,那么我們應(yīng)該怎樣去寫一篇關(guān)于安全的演講稿呢?你是否在找正準備撰寫“景區(qū)保衛(wèi)科安全管理制度演講稿”,下面小編收集了相關(guān)的素材,供大家寫文參考!

尊敬的老師、親愛的同學們:

大家早上好,今天我要演講的題目是《注意火災(zāi)安全》。

同學們,你們知道火警電話是多少么?是“119”。那你們知道消防安全教育是哪一天么?11月9日。提起“消防”兩個字,我們很自然地想起火?;鹋c人們?nèi)粘I睢⒐ぷ?、學習息息相關(guān)?;穑茨茉旄H祟?,又能給人類造成無窮的傷害。常言道:“水火無情”火災(zāi)發(fā)生,常常會給人們的生命財產(chǎn)造成極大的損失,因此,消防安全,特別重要!我們中學生無論在校內(nèi)還是校外,都要具有較強的防火意識和消防知識,認真學習和掌握消防安全知識,養(yǎng)成良好的行為和習慣,自覺維護消防設(shè)施,假如在生活中遇到各火災(zāi),希望同學們不要驚慌失措、無所適從,而應(yīng)當快速反應(yīng)、靈活應(yīng)變,盡快脫險,火中逃生。

誰都渴望如詩如畫的寶貴年華,誰都向往豐富多彩的絢麗人生,誰都希望擁有一個幸福美滿的家庭,然而這一切又都與“安全”二字有關(guān)??梢哉f,沒有“安全”,就沒有一切!世界上最寶貴的就是人們的生命,沒有生命就沒有一切。

同學們,讓我們時刻把消防安全銘記在心,關(guān)注消防安全,讓平安、吉祥、美滿、幸福與我們永遠相隨。

接下來我就給大家分享如何防災(zāi)避災(zāi),希望能對大家有所幫助。

一、火災(zāi)自救知識。

如果學校寢室、教室、實驗室、會堂、飯店、食堂和家庭著火時,可采用以下方法逃生。首先要鎮(zhèn)定冷靜,不能驚慌失措。

1、毛巾、手帕捂鼻護嘴法。

因火場煙氣具有溫度高、毒性大、氧氣少、一氧化碳多的特點,人吸入后容易引起呼吸系統(tǒng)燙傷或神經(jīng)中樞中毒,因此在疏散過程中,應(yīng)采用濕毛巾或手帕捂住嘴和鼻(但毛巾與手帕不要超過六層厚)迅速逃到上風處躲避煙火的侵害。在逃生時,不要直立行走,應(yīng)彎腰或匍匐前進。

2、遮蓋護身法。

將浸濕的棉大衣、棉被、毛毯、麻袋等遮蓋在身上,確定逃生路線后,以最快的速度直接沖出火場,到達安全地點。

3、衛(wèi)生間封隔避難法。

如果走廊或?qū)﹂T、隔壁的火勢比較大,無法疏散,可退入衛(wèi)生間內(nèi),將門縫用濕毛巾、毛毯、等封死,防止受熱,并不斷往上澆水進行冷卻,防止外部火焰及煙氣侵入,從而達到抑制火勢蔓延速度、延長時間的目的。

二、火場求救方法。

當發(fā)生火災(zāi)時,可在窗口、陽臺、屋頂或避難層處,向外大聲呼叫,敲打金屬物件、投擲細軟物品、夜間可打手電筒、打火機等,以聲響、光亮,發(fā)出求救信號,引起救援人員的注意,贏得逃生的機會和時間。

同學們,再遠大的理想,再光明的前程,都需要我們的生命安全作保證。“遠離火災(zāi),創(chuàng)造和諧社會”是我們共同的目標,讓我們牢記“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”共同攜手,更加關(guān)注消防,更加珍愛生命,實現(xiàn)共享平安!

我的演講完畢,謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導,親愛的員工朋友們:

大家好!

首先感謝各位領(lǐng)導能給我們創(chuàng)造這樣的一個機會直抒胸臆,表達我們對安全的一點微薄之見,從古至今,誰不想幸福安樂,誰不想平安到老?關(guān)注安全,平安是福是所有人共同的心愿,值此全國安全生產(chǎn)月之際,讓我們再一次唱響遵章守法反三違,關(guān)愛生命保安全的主旋律,平安并幸福著度過每一天。今天,我演講的題目就是安全在于細節(jié)平安并幸福著度過每一天。

有一句話大家都聽過,有一句話大家都會說,那就是高高興興上班去,平平安安回家來。無論是一個企業(yè)的發(fā)展壯大,還是一個家庭的溫馨健全,平安都是構(gòu)筑企業(yè)大廈的基石,是營造家庭溫馨的根本。然而,隨著一聲聲振聾發(fā)聵的巨大爆炸,隨著一團團濃煙的飄升,又有多少個家庭因為親人的驟逝而痛不欲生?所有重大事故猶如一道道傷痕刻在我們的心中,腦中,久久,久久,輝之不去,是淚水抹不掉的回憶,是時間沖不去的印記。

__年3月3日,煉油廠裝運車間操作工在進行污油回收作業(yè)時,違章作業(yè),發(fā)生爆炸著火,釀成兩死一傷的重大亡人事故。__年4月13日,化肥廠鉗工冷德純在尿素車間回裝尿液泵401-j時,發(fā)生了一起尿液燙人事故。這都是典型的由于作業(yè)人員違章作業(yè)導致的三違責任事故,同時也暴露出在生產(chǎn)過程中存在著要求不嚴,落實不到位的嚴重問題,尤其是一些習慣性違章行為是事故頻繁發(fā)生的根本原因。

了解事故經(jīng)過的人不難發(fā)現(xiàn),3.03事故的發(fā)生是因為回收污油時,操作工藝噴濺形式卸油,致使產(chǎn)生大量靜電,放電著火爆炸傷人。而4.13事故發(fā)生時,當班班長,操作工及鉗工都是工齡十幾年甚至二十年的老工人了,經(jīng)驗不可謂不豐富,那事故為什么又發(fā)生在我們面前了呢?讓我們以4.13事故為例來分析一下事故發(fā)生的原因:在4.13事故中,首先是泵房操作工排放沖洗泵體及相連管道不夠徹底,其次是鉗工在處理機泵口環(huán)過程中沒有做好自身的安全防護,再次是在檢修過程中,鉗工是單獨作業(yè),沒有人在場監(jiān)護,致使事故發(fā)生時應(yīng)急寫作熱線專業(yè)幫你寫作各類的文章稿件,如有需要請與我們聯(lián)系。措施不當,燙傷面積增大。難道這些我們都不能防范嗎?當然不是!假如當時我們能夠更關(guān)注細節(jié),處處做到,事事做好,每一個環(huán)節(jié)都能夠解決好,事故也不會發(fā)生。那么究竟什么才是導致事故發(fā)生的最終的罪魁禍首呢?究其根本是長期以來的習慣性違章行為,忽略工作中的細節(jié),不按規(guī)定穿戴勞動防護用具,不按規(guī)章制度監(jiān)護作業(yè),傷人傷己,也又一次為我們敲響了安全警鐘,敲醒了我們麻痹已久的神經(jīng)。而這也讓我們聯(lián)想到在日常的工作中也存在著很多習慣性違章,如班前崗位預(yù)檢時經(jīng)常不戴安全帽就進裝置,夜間巡檢掛牌時也常常不隨身攜帶手電筒等等,這無疑會將我們自身暴露于這個高溫高壓、有毒有害、易燃易爆的危險環(huán)境之中;而失去安全防護的我們的生命脆弱的一如秋風中瑟瑟發(fā)抖的黃葉,不堪一擊。安全做不得表面功夫,更要不得表面功夫,我們要從細節(jié)入手,不放過任何一絲安全隱患,拒絕一切違章作業(yè),因為敷衍塞責的背后是我們正在受到威脅的寶貴生命。只有用安全意識武裝自己的頭腦,才不會因為思想上的麻痹而造成終生的遺憾。一時的放松,一時的偷懶,換來的可能是禍從天降,悔不當初。既然昨日的傷痕還隱隱作痛,那我們就要牢記這血的教訓,強三基,反三違,除隱患,保安全,時時刻刻將安全工作擺在一切工作的首位,因為只有在保障自身安全的前提下,才能更加專注的投入到工作中去。因此,也只有杜絕三違行為,整改工作中的習慣性違章行為,關(guān)注細節(jié),追求完美,才能更好的保護自己遠離三不傷害,即不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。

六月的天空蔚藍清澈,六月的鮮花嬌艷芬芳,六月的兒童活潑可愛,值此全國安全生產(chǎn)月之際,我們更要加強自身的安全意識,細節(jié)入手保平安。親愛的朋友們,如果你還留戀天空的蔚藍,如果你還眷戀鮮花的嬌艷,如果你還想與家人子女共敘天倫,幸福到老,請牢記:安全在于細節(jié),不要讓不安的陰霾遮住我們頭頂?shù)年柟?,讓我們時時刻刻關(guān)注細節(jié),把握細節(jié),平安著,幸福著,度過生命中的每一天!

最后祝所有奮戰(zhàn)在石油干線上的兄弟姐妹們快樂永遠,幸福安康!

老師們、同學們:

早上好!今天我國旗下講話的題目是:《讓安全與我們同行》。

一個和諧溫馨、安定有序的校園是我們每位同學生命健康成長的樂園,是我們學習知識的殿堂。校園的安全關(guān)系到同學們能否健康成長,能否順利完成學業(yè);關(guān)系到老師能否在一個寧靜、安全的環(huán)境中教書育人,為國家培養(yǎng)和造就各種人才,關(guān)系到家庭和社會對學校的信任,它是學校發(fā)展的支點和保障。

我國目前有2.1億中小學生。黨中央、國務(wù)院非常高度重視中小學安全工作,一位中央領(lǐng)導曾經(jīng)動情地說:“生命不保,何談教育”教育必須以安全為發(fā)展基礎(chǔ),有安全才能有學校的穩(wěn)定和諧,才能有學校的發(fā)展和社會的和諧,有安全才能有我們每個同學的健康成長和家庭的幸福。

然而校園安全事故頻頻發(fā)生,那些花季少年的夭亡,那些如流星般隕落的鮮活的生命怎能不叫人扼腕嘆息,人的生命只有一次,當這些孩子的生命之花凋謝的時候,他們的理想和奮斗永遠地失去了價值。母親永遠失去自己的孩子,無數(shù)的家庭永遠失去了未來……這些血的事實一次次地警示我們,中小學生安全隱患令人震驚,加強中小學生安全保護措施刻不容緩。

但是校園安全問題涉及面非常廣,如交通安全、心理健康安全、消防安全、校舍安全、設(shè)備設(shè)施安全、飲食安全、師生活動安全等等,要維護校園安全,僅靠學校領(lǐng)導和老師的努力是不夠的,它需要我們?nèi)M瑢W共同努力才能夠?qū)崿F(xiàn)。

同學們你可曾知道,也許因為你課間隨意在走道中奔跑,也許因為你做運動時的不留神,也許你隨手扔出的一個小石子、一個飲料瓶,也許你把小商販出售的不合格食品帶進了校園,我們的校園就多了一份危險,少了一份安全。安全關(guān)系你我他,校園安全靠大家。

在此,我真誠地提醒每一位同學能夠努力做到:

1.上學、放學遵守交通規(guī)則,注意交通安全。

2.不吃不衛(wèi)生食品,有病要及時到醫(yī)院就診;。

4.運動時,要遵守運動規(guī)則,注意自我保護;。

5.課間要做文明游戲,遇事更要冷靜、謙讓。

老師們,同學們,安全工作重如泰山,安全工作人人有責,安全工作任重道遠,讓我們共同努力,去撐起一片安全的天空,共建我們和諧美好的校園吧!

各位領(lǐng)導、同事們:

大家好!

今天,我演講的題目是------認識安全從我做起。

我們辛勤地勞作著,生活著,我們的家庭和睦,美滿幸?!?,親愛的同志,您想過嗎?如果有那么一天“安全生產(chǎn)責任事故”發(fā)生在我們身上,無論是人身的還是設(shè)備,我們的事業(yè)就會毀于一旦,我們的心就會流血,我們的家人就會流淚,并永遠籠罩著散不去的陰霾。

《電業(yè)安全工作規(guī)程》是每一個電業(yè)工人的護身符。誰違反了,就等于飛蛾撲火。違章導致如此嚴重的后果,不能說大家沒有認識。那么為什么又常有違章的事發(fā)生呢?我想有一個關(guān)鍵的問題長困擾著我們。那就是:我們總是相信自己所謂的經(jīng)驗,原諒自己的疏忽,甚至放縱自己不遵規(guī)守紀的行為,最終,一足失成千古恨!!

從小在電建公司長大,總聽父母在茶余飯后說:有人不慎從水塔上掉了下來,有人不小心被電弧燒傷,有人操作機械時被切斷了手指,每每聽到這些,我總想,電力行業(yè)的業(yè)績難道是在血與淚的鋪墊中完成的嗎?!后來,我到電力系統(tǒng)工作了,并在實際工作中深深起會到:許多事故本來可以完全避免,但是,違章、疏忽、經(jīng)驗主義甚至純粹是違法行為,導致發(fā)生了一次又一次悲慘的事故。

這就是1993年11.6特大群亡事故。事后事故分析中,我才知道,他們把安全帶拴在了吊動的物件上,而《電業(yè)安全工作規(guī)程》第586條明確規(guī)定,安全帶禁止掛在移動或不牢固的物件上。因為違章,六個年輕的生命還未綻放青春的絢麗,就這樣凋謝了,因為違章,六家年邁的雙親白發(fā)送黑發(fā),寸斷肝腸!

安全這把雙刃劍,你遵守它的規(guī)則,他就會保護你,違背它的規(guī)則,你就會付出血的代價。安全生產(chǎn)是我們工作的基石,更是我們生活的保障。許多時候,不少警句往往我們耳熟能詳,也可以默寫。比如“安全生產(chǎn)預(yù)防為主,安全第一以人為本”等等,但我們需要的并不完全是這些啊,最重要的莫過于把慎密的思想落實到嚴謹?shù)男袨橹?,謹于思慎于行,才是我們搞好安全工作極為需要的哪。

我是一名普通的水汽值班員,平平凡凡的崗位,平平凡凡的工作。平凡但不平庸。也許,有人覺得我的工作平淡無關(guān)重要,其實不然。在電廠中,正是這些平凡崗位的人,絲絲相連,環(huán)環(huán)相扣,才有了安全紀錄的一再刷新,才有了一流的韓電。

我們要擁有一顆愛崗敬業(yè)的心,要有始終如一的勇氣和踏踏實實的工作。不管是你選擇了這份工作還是這份工作選擇了你,在工作中,不要放過任何一個小小的異常,不做任何一次小小的違章,精益求精的學習,對每天工作中碰到的問題務(wù)必搞懂,才能做到“天天清﹑日日高”,從現(xiàn)在做起,從自身做起,扎扎實實做好每一項安全工作。

親愛的朋友們,生命是寶貴而美麗的,讓我們珍愛生命,遠離事故,把安全這個話題深深印在每個職工的腦海里,扎扎實實貫徹于我們的工作中,讓生命綻放更絢麗的色彩!

我的演講完畢,謝謝大家!

尊敬的各位領(lǐng)導、親愛的朋友們:

大家好!我是來自燃氣公司一名員工,能有機會和大家在這里用這樣的方式把安全這個命題再一次重溫,我很榮幸,也很激動。

我們知道自從有了人類,安全便成為永恒的話題,生命璀璨奪目,美好無限,而不安全和事故卻對生命進行著挑釁和肆無忌憚的吞噬和侵蝕;雖然,在天災(zāi)面前顯現(xiàn)了人類在自然災(zāi)難面前的脆弱,然而那些不講安全的血和淚的事故的隱患,則是純粹的人禍呀!正是無視安全的無良之人,強取豪奪,取人性命。

有了安全,才有平安,才有家家戶戶,人人眾眾的幸福,那多少的事故和眼淚,夾雜著悔恨和淚水,讓我們隨之黯然,那多少的教訓和哭泣,伴隨著心酸和痛楚,讓我們更加警醒,讓我們更深刻地體會到只有關(guān)注安全,才有平安,才有幸福!是呀,正是這些慘痛的事故,讓千萬個家庭失去歡笑的權(quán)利,讓無數(shù)個母親和孩子在號啕哭泣。安全,是天倫,是親情,是人性。安全,只有安全,才能讓我們遠離那如泣如訴的痛苦和哀傷,安全,只有安全,才能讓我們尋求快樂生活,得到平安幸福。

安全對于從事燃氣行業(yè)的我們更是必不可少。不懂安全,哪怕是動動久置不用的閥門,也會導致煤氣中毒;不講安全,哪怕只是一個小小的違章就能讓生命處于危境;不要安全,哪怕只有星星之火也會導致重大事故的發(fā)生。正是“安全”,保持著我們?nèi)細庑袠I(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展,正是“安全”,讓我們?nèi)細庑袠I(yè)不斷走向光輝的明天,正是“安全”,讓我們?nèi)細饴毠ぜ彝バ腋?,合家團圓,正是“安全”,讓我們高高興興上班來,平平安安回家去。

觀今宜鑒古,無古不成今,我們吸取教訓,制定出完善的安全規(guī)章制度,安全工作沒有空架子,不搞走過場,也正因為對安全工作的一絲不茍,物貿(mào)公司將會三百六十五天如一日,用我們的耐心、細心和誠心,向著公司的光輝前景邁進。

讓我們用安全的花環(huán),串起這一片,常在的歡聲笑語;讓我們用安全的鏡子,照出這一幕,合家的幸福美滿;讓我們用安全的標桿,量出這一段,企業(yè)的興旺之路;讓我們用安全來領(lǐng)引,用安全齊來祝愿,祝愿我們的祖國,安定團結(jié),繁榮富強。

旅游景區(qū)安全管理制度

為了認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的原則,切實做好涉及203班家長及小朋友的人身安全的各項工作,杜絕旅游期間一切安全事故的發(fā)生,確保我們在旅游期間安全、愉快,特制定旅游期間安全責任如下,請大家按要求做好監(jiān)護和自我保護工作。

1.出游前認真學習相關(guān)旅游安全常識,掌握必備的安全知識。

2.旅游期間遵守各項法律法規(guī)和規(guī)定,做到文明旅游、安全旅游。

3.注意飲食衛(wèi)生,保持良好的飲食習慣。

4.選擇安全的住宿場所,個人貴重物品要妥善保存。

5.自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,乘坐交通工具時不要攜帶危險品和違禁品。

6.選擇安全的娛樂場所,參加各種活動時遵守安全規(guī)則,采取保險措施;不要進入各種非法營業(yè)的娛樂場所。

7.旅游期間,請家長們管好自己的孩子,并把自己的去向和返回時間告訴組織者,有情況要及時告知。

8.不參與各種封建迷信活動和非法集會,堅決抵制一切危害社會的不法活動。

9.旅游期間,各位家長都是第一安全責任人,帶隊組織者有監(jiān)管責任,所有參與的大人小孩都是自愿參與旅游,旅游期間發(fā)生的一切安全責任事故都自己負責。

為了認真貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的原則,切實做好涉及203班家長及小朋友的人身安全的各項工作,杜絕旅游期間一切安全事故的發(fā)生,確保我們在旅游期間安全、愉快,特制定旅游期間安全責任如下,請大家按要求做好監(jiān)護和自我保護工作。

1.出游前認真學習相關(guān)旅游安全常識,掌握必備的安全知識。

2.旅游期間遵守各項法律法規(guī)和規(guī)定,做到文明旅游、安全旅游。

3.注意飲食衛(wèi)生,保持良好的飲食習慣。

4.選擇安全的住宿場所,個人貴重物品要妥善保存。

5.自覺遵守交通規(guī)則,注意交通安全,乘坐交通工具時不要攜帶危險品和違禁品。

6.選擇安全的娛樂場所,參加各種活動時遵守安全規(guī)則,采取保險措施;不要進入各種非法營業(yè)的娛樂場所。

7.旅游期間,請家長們管好自己的孩子,并把自己的去向和返回時間告訴組織者,有情況要及時告知。

8.不參與各種封建迷信活動和非法集會,堅決抵制一切危害社會的不法活動。

9.旅游期間,各位家長都是第一安全責任人,帶隊組織者有監(jiān)管責任,所有參與的大人小孩都是自愿參與旅游,旅游期間發(fā)生的一切安全責任事故都自己負責。

責任人:xuexila。

日期:xx月xx日

旅游景區(qū)安全管理制度

為了確保外出活動安全,現(xiàn)提出外出活動安全責任,請各帶隊及每位成員自覺遵守。

5、注意食品衛(wèi)生,后不得喝生冷飲料;。

6、外出不得帶貴重物品。以免造成損失和不良影響;。

7、山高坡陡,員工不得推搡嬉戲、跑著下山;不得在危險地帶拍照、下河;。

9、外出旅游以安全、休閑、快樂、修養(yǎng)生機為主,切不可樂極生悲。

責任人:xuexila。

日期:20xx月xx日

景區(qū)安全管理制度建立

談這個問題是現(xiàn)實中很多問題都是歷史遺留下來的,并不是現(xiàn)階段產(chǎn)生的。

中國風景名勝區(qū)管理體制是有歷史源頭,經(jīng)濟學中有“路徑依賴”理論,是指制度變遷過程中現(xiàn)在很多事情是歷史發(fā)展形成的,每一步政策及方法對后來的管理都是有影響的。

建國以后風景名勝區(qū)更多的是搞外賓接待。從正式的風景名勝區(qū)成立那一天開始,當時的很多問題都還影響著現(xiàn)在的管理情況。從1979年國家召開了最高層有關(guān)風景名勝區(qū)的工作會議。在當時財力十分緊張的情況下,大家對風景名勝區(qū)資源進行研究,做到保護風景名勝區(qū)。1982年在各地申報的基礎(chǔ)上,公布了第一批44處國家風景名勝區(qū),為以后旅游事業(yè)的大發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

回顧過去,那個時候的制度建設(shè),提出的這個概念,給人一種大膽、超前和有遠見的理論。正是由于這個原因,為以后的管理也帶來了一定的影響。

(一)管理制度初步形成的階段。1982年——1994年,1994年建設(shè)布發(fā)布中國風景名勝區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀的綠皮書,對風景名勝區(qū)做了一個評估。建立了一個三級結(jié)構(gòu),遍布全國,占國土面積的1%。這個期間發(fā)布了法規(guī)及法規(guī)實施辦法等,還加入了聯(lián)合國教科文組織。管理組織的多樣化也是令人吃驚的。

我國的管理體制初步形成中,一個基本事實就是,不管哪一個風景區(qū),似乎都經(jīng)歷一個統(tǒng)一管理的過程。如峨眉山,從一個問題風景名勝區(qū)發(fā)展到比較先進的風景名勝區(qū),實際上也是經(jīng)歷了一個統(tǒng)一管理過程。統(tǒng)一管理是風景名勝區(qū)內(nèi)在的基本規(guī)律。

風景名勝區(qū)的管理職能可以分為兩類,一類是一般的管理職能,如規(guī)劃管理職能;另一類是風景名勝區(qū)范圍內(nèi)的政府職能的管理,政府管理職能關(guān)鍵在于風景名勝區(qū)綜合執(zhí)法能力的大小,執(zhí)法能力的大小決定了風景名勝區(qū)管理能力的大小。風景名勝區(qū)與上級領(lǐng)導的共識很重要。

管理機構(gòu)的變遷也是很突出的一個方面。

這個時期有三個遺留的問題:

一是風景名勝區(qū)名義的范圍與實際的范圍,以及風景名勝區(qū)的所有權(quán)問題一直是一個困惑的問題。從國家公園的情況來看,土地屬性的轉(zhuǎn)變是重要的方面。黃石國家公園成立以后的十八個月內(nèi)沒有新的國家公園成立,當時也是爭論十分激烈的。但以后的發(fā)展就十分順利的。

我國是一開始成立了很多家,有很多問題當時并沒有解決。但遺留的問題比較多。中國風景名勝區(qū)的創(chuàng)立看似簡單,當時回避了某些基本的問題,如土地所有權(quán)的問題。在相關(guān)的法律條規(guī)中也沒有明確解決。這成為以后部門之間矛盾的根源之一。如風景名勝區(qū)管理機構(gòu)與景區(qū)內(nèi)原居民問題;另一個就是部門之間,如建設(shè)部與林業(yè)局之間的協(xié)調(diào)的分岐。

我國風景名勝區(qū)體系建立的理念是吸收了國家公園的某些合理的成份。但又不完全是國家公園的理念,存在著有多頭領(lǐng)導的問題?,F(xiàn)在是各部門“拿法打架、拿法爭權(quán)”是一個十分突出的問題。

二是風景名勝區(qū)靠門票自我支持的問題。國外是國家財政專項資金,中國沒有走這一條道路。自然形成了靠山養(yǎng)山的思路。一種看法就是當時財政資金缺乏,這可能也是歷史的原因;當然也有其他的各種說法。這種做法不能夠說是不對的,但也不完全是非常好的。這也是后來的企業(yè)化、風景名勝區(qū)經(jīng)營理念發(fā)生變化的原因之一。

三是管理機構(gòu)的法律地位的問題。比如說風景名勝區(qū)成立一級政府的問題,在風景名勝區(qū)暫行條例就有這個說法,但這與組織法帶來一定的影響。但也引起了更大的問題。

現(xiàn)在是很多問題成為懸而未決的問題,反而影響到今后的工作。與權(quán)限的劃分不規(guī)范與不夠合理是有關(guān)系的。

總而言之,將風景名勝事業(yè)與現(xiàn)實條件可能性相結(jié)合是風景名勝區(qū)事業(yè)成功的主要原因,但正如像其他事業(yè)發(fā)展一樣,在發(fā)展過程中也回避了許多必須面對的法律問題,為以后的管理帶來了許多挑戰(zhàn)。

(二)風景名勝區(qū)企業(yè)化熱的階段

九十年代旅游業(yè)發(fā)展很快,旅游收入增加了導致了許多風景名勝區(qū)成為許多高額剩余價值產(chǎn)生地。2001年,有22個省市區(qū)將風景名勝區(qū)列為帶動區(qū)域經(jīng)濟的重要方面。

國家沒有專項資金的支持。

在國家轉(zhuǎn)型期間,盈利與非盈利事業(yè)之間處于兩種不同的狀況,非盈利部門在轉(zhuǎn)型期中處于被岐視的地位。

二、風景名勝區(qū)所面臨的問題

一是建設(shè)性破壞的問題。

這是當前風景名勝區(qū)所面臨的主要問題之一。十幾年來,風景名勝區(qū)對旅游的發(fā)展做出的貢獻很大,景區(qū)內(nèi)的安全、環(huán)境衛(wèi)生也有了很大的提高。給中外來訪者留下很多很好的印象,但這些進步并不能夠掩蓋目前開發(fā)建設(shè)破壞的現(xiàn)實,風景名勝資源,特別是世界遺產(chǎn)的真實性、完整性受到曲解與破壞。

風景名勝資源的真實性與完整性是風景名勝區(qū)資源保護特別是世界遺產(chǎn)保護最核心的評價指標。

有兩類破壞現(xiàn)實。一類是經(jīng)濟開發(fā)型建設(shè)破壞。許多山岳型風景名勝區(qū)受到這個方面的破壞。近年來,又有許多風景名勝區(qū)受到小水電開發(fā)熱的影響,如四川省的木格措湖的水電建設(shè)、云南三江風景名勝區(qū)內(nèi)的怒江上建立13級水電站的建設(shè)項目受到國內(nèi)與國際社會的廣泛關(guān)注。美國曾經(jīng)也有一段經(jīng)歷、1920年美國國會批準了《國家動力法》,鼓勵在聯(lián)邦的土地上修建水電站。當時美國國家公園管理局與社會上生態(tài)環(huán)境組織意識到這一立法所帶來的負面影響,并向國會進行建議,1921年國會接受了建議,通過了國家動力法修正案,規(guī)定不允許在國家公園內(nèi)建立小電站,若要建立水電站、必須得到國家公園管理局的批準。我們現(xiàn)在負責保護的法律法規(guī)總是受到打壓,總會出現(xiàn)這個方面或者那個方面的'問題。

另一類建設(shè)性破壞是旅游開發(fā)的錯位與破壞。錯位開發(fā)是把風景名勝區(qū)與世界遺產(chǎn)定位于一般的國有資產(chǎn),實際上是風景名勝區(qū)管理的人工化與商業(yè)化現(xiàn)實的問題。

二是風景名勝區(qū)公益性減弱的問題。

表現(xiàn)在門票上升的幅度十分大,不管是相對還是絕對的情況來看,我國的門票在世界上是處于相當高的水平了,可以說處于世界第一的位置了。另外我國的一些制度也逼迫風景名勝區(qū)增加門票上漲的浮度。如風景名勝區(qū)門票收入被納入風景名勝區(qū)上市公司的經(jīng)營利潤。上市風景名勝區(qū)在其公報中指出“在中國加入wto的情況下,企業(yè)對門票具有更大的發(fā)言權(quán)”。這在無形中促進了上市了風景名勝區(qū)門票的上漲。

公益性的問題是我們應(yīng)該堅持的,但堅持到什么樣的程度是需要結(jié)合實際情況來分析的。有些景區(qū)已經(jīng)成為地方盈利大戶了,大量盈利的存在,導致改革圍繞著如何盈利來進行,容易出現(xiàn)不管出于什么名義,把這種盈余用于其他方面,“取之公眾,用于公眾”的原則并沒有得到很好的執(zhí)行。使得取之于公眾的資金被少數(shù)企業(yè)所利用。

三是風景名勝區(qū)管理機構(gòu)與風景名勝區(qū)所在社區(qū)的關(guān)系不協(xié)調(diào)。

由于歷史及少數(shù)錯位開發(fā)問題的存在,這個問題目前已經(jīng)成為一個重要的問題了。開發(fā)所得到的補償很低、社區(qū)內(nèi)的居民在風景名勝區(qū)開發(fā)中決策權(quán)比較少的問題。

錯位開發(fā)表現(xiàn)在決策者認識陜隘,“直接取材”是不可取的。風景名勝區(qū)的經(jīng)濟功能更應(yīng)該表現(xiàn)在對社區(qū)與周邊社區(qū)的輻射方面。如有的風景名勝區(qū)的開發(fā)中出現(xiàn)國家、社區(qū)居民得益較少,很多經(jīng)濟利益被利益集團所拿走,如江西省廬山五老峰的索道建設(shè)問題。

四是風景名勝區(qū)內(nèi)的管理制度的效率不高、成本較高的問題。

這也使風景名勝區(qū)的工作能力得不到提高,限制風景名勝區(qū)事業(yè)的發(fā)展。

三、風景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營的一些想法

風景名勝區(qū)問題是比較復(fù)雜,如企業(yè)化就是一個比較復(fù)雜的問題。往往找不到一個很簡單的答案。

景區(qū)企業(yè)化的表現(xiàn)有三種方式:

一種是景區(qū)的上市經(jīng)營。從1996從1997年開始的。從原來的管委員所屬的經(jīng)營公司,組建股份有限公司,從而上市。

二是陜西模式。1999年開始的。將風景名勝區(qū)的管理權(quán)進一步屬地化,由省政府派出管理機構(gòu)替代建設(shè)廳的管理機構(gòu);第二步是組建省級經(jīng)營管理公司;三步是門票收入納入經(jīng)營企業(yè)的利潤當中去。

三是經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓模式。2001年2月從四川旅游局搞出讓出讓風景名勝區(qū)整體經(jīng)營權(quán)的情況。從這些經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓合同(根據(jù)調(diào)研材料)的分析起來可總結(jié)如下。轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營權(quán)都是風景名勝區(qū)的總體經(jīng)營權(quán);二是轉(zhuǎn)讓的期限比較長,都在五十年左右;三是一般都特別注意出讓方幫助解決糾紛,以利于受讓方的經(jīng)營活動;四是受讓方還包括處置出讓方轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn),可以轉(zhuǎn)讓給第三方經(jīng)營。

風景名勝區(qū)企業(yè)化經(jīng)營的總結(jié)與看法:

從案例的研究中來看,缺乏保護資金的問題是風景名勝區(qū)叫得最厲害的問題,美國國家公園管理局也是再談缺錢的。缺錢不是景區(qū)上市或?qū)L景名勝區(qū)交與省級公司經(jīng)營的原因,上市的往往是管理水平高的、門票收入好的一些風景名勝區(qū)。

企業(yè)化經(jīng)營往往帶有更多的利益再分配的特征。一方面是加強現(xiàn)階段的增加盈利的特征;另一方面是某些利益集團為了獲取利益而特別專注如此。

經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓往往發(fā)生在缺乏錢的地方,同時,這些地方也還缺乏相關(guān)的管理能力。問題在于開發(fā)方式上,如對于財政困難目前又缺乏政策支持的新興的風景名勝區(qū),有些公司承包景區(qū)以后,在短時間內(nèi)改善了基礎(chǔ)設(shè)施往往只是發(fā)生在那些地理位置較好的地方,對于其他地方而言,引進企業(yè)并不能夠改變基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)狀。對于開發(fā)商而方,他們對于人工建設(shè)景區(qū),如度假村開發(fā)有更多的偏好。經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓的確是西部經(jīng)濟不發(fā)達的地方面臨的主要困境之一。

案例:某風景名勝區(qū)的談判活動中,某開發(fā)商是看中其中的一塊地皮搞房地產(chǎn)(別墅)建設(shè);地方政府是為了發(fā)展旅游;風景名勝區(qū)管理部門說規(guī)劃沒有做好,目前不能夠搞開發(fā)建設(shè)。三家的角力是目前最突出的問題。到底哪一個方案是好的,這都需要我們研究、做出合理的安排。

總的來說,在落后地區(qū)缺乏錢的情況下,做出怎樣的制度安排是需要認真進一步研究和考慮的。

國家風景名勝區(qū)不能夠簡單套用所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的理念?,F(xiàn)在很多人想當然把風景名勝區(qū)混同于經(jīng)濟開發(fā)區(qū),把遺產(chǎn)資源看作是普通的國有資源。但是動區(qū)分了二者之間的不同,忽略了風景名勝區(qū)公益性的屬性。

資源的特殊性決定了他的特殊使命。對資源特殊性的理解,依賴于生態(tài)完整性的風景名勝資源是一種保護資源而不是開發(fā)資源。這種利用必須歸屬于保護第一的原則之下。

第二個區(qū)別是風景名勝區(qū)是公益性,一般的國有企業(yè)是盈利性的。國有企業(yè)是排他性的使用國有資產(chǎn);國有風景名勝區(qū)的使用是非排他性的使用,直接追求的是效用最大化的問題。

資源的特殊性決定了特殊的管理體制與管理目標。保護與公益的核心目標決定了國家公園的制度的產(chǎn)生與發(fā)展,國家公園立法的產(chǎn)生與發(fā)展,國家公園的管理機構(gòu)是非盈利性的。

對所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離的反問都可以得出在當前的情況下,都沒有理由把風景名勝區(qū)交給企業(yè)經(jīng)營(參見《硬綠》這本書)。

特殊的使命決定了特殊的制度安排。美國的國家公園管理經(jīng)驗的總結(jié),國家公園的使命決定了管理的法規(guī)與制度的建設(shè)。而我國卻是相反的措施,卻是方法決定了目的。

我國風景名勝區(qū)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓也面臨著權(quán)源不夠的問題。涉及到更基本的問題就是:行政執(zhí)法的問題。公法的原則就是“法未允許則不可為之”,而民法的原則就是“法不禁止則可為之”。這里面就涉及到行政許可的問題。依法行政可不完全是違法的問題,這涉及到法律是否規(guī)定你可以做的問題。

對企業(yè)熱的總結(jié):

一是企業(yè)化熱不是九十年代才發(fā)生的現(xiàn)象,而是很早就存在著的。只是這種整體經(jīng)營轉(zhuǎn)讓只是利益的再分配。

二是企業(yè)化的實踐是長期是久遠的。企業(yè)化的實踐可能為解決以前未能解決的問題提供了一些經(jīng)驗,這是值得總結(jié)的。企業(yè)化的盈利化目標是不可取的。盡管企業(yè)化是不可避免的,深層次的原因是不容忽視的。

四、中國風景名勝區(qū)所面臨的挑戰(zhàn)與選擇

(一)現(xiàn)行的管理制度已經(jīng)不符合實踐的要求。

三種性質(zhì)不同的活動,如行政性執(zhí)法活動、提供公共物品和管理景區(qū)經(jīng)營活動是風景名勝區(qū)管理機構(gòu)、管理制度有效性所要考慮的重要問題之一。

結(jié)論:我國風景名勝區(qū)法定制度基本上規(guī)定了其公益、統(tǒng)一管理和服務(wù)社會的原則。

(二)為什么主管部門與專家群眾及景區(qū)管理部門無法阻擋景區(qū)開發(fā)建設(shè)中無法控制的局面。

在自然文化遺產(chǎn)品位下降的背后必須有利益集團在剝奪屬于人民大眾的利益。我們是否要堅持資源保護第一的理念、是否堅持要向國家公園管理方向發(fā)展的道路。目前最有害的是對于某些問題“模陵兩可,指鹿為馬”的態(tài)度。

(三)我們應(yīng)該怎么做?

中央在制度的安排中有許多機會主義的成份,沒有從根本上解決問題。很多的矛盾在層層的積壓之下,層層轉(zhuǎn)移,才導致了最后的這種現(xiàn)狀。如果算真正堅持就是勝利的話,我們就需要從不同的方面來解決這個困難的問題。

有幾個共識必須是要達到:

一是必須明確國家風景名勝區(qū)的特殊地位。

二是必須堅持與國家公園一致的使命。目前沒有完全引用國家公園制度是沒有什么指責,況且國家公園自身也在發(fā)生變化中,相信中國在風景名勝區(qū)事業(yè)發(fā)展中也可以創(chuàng)立自己的理論。在一個基本理念下搞多種創(chuàng)新是比較合適的。

三是必須讓社區(qū)人民分享受益。明確經(jīng)濟功能不能夠理解為孤島建設(shè)。

四是必須寬嚴相濟,必須多樣化。形成不同層次資歷的需求。功能定位是其他制度的出發(fā)點。

五是立法方面。

六是改變政出部門的情況,應(yīng)該有更高的層次來解決來這個問題。

七是社會監(jiān)督的問題。搞好社會監(jiān)督也是風景名勝區(qū)事業(yè)得以長期發(fā)展的基礎(chǔ)。

在旅游景區(qū)日常管理工作中,貫徹“以人為本,關(guān)愛生命”的指導思想,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的指導方針,努力消除存在的各種安全隱患,積極防范意外事故的發(fā)生,成為景區(qū)管理者重要的工作內(nèi)容之一。而能否根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況,建立健全適合本景區(qū)的安全管理制度,發(fā)生意外事件后能否迅速啟動響應(yīng)機制,并做好善后處理,是對景區(qū)管理者綜合能力的重大考驗。

一、旅游景區(qū)安全管理的必要性

我國許多礦難發(fā)生、制造工廠及娛樂場所發(fā)生火災(zāi)、景區(qū)范圍內(nèi)的交通堵塞、客人擁擠踐踏等事件屢有發(fā)生,這里面除了經(jīng)濟利益的因素作祟之外,還有就是事前沒有做好足夠的安全防范措施,沒有制定操作性強的應(yīng)急預(yù)案,事后沒有及時啟動應(yīng)急機制,不僅給企業(yè)本身造成了巨大的經(jīng)濟損失,也給社會造成了極為不良的負面影響。

就旅游景區(qū)而言,包括策劃宣傳、市場營銷、資源開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、成本核算等等,任何一方面做不好都會影響到企業(yè)的效益,各項工作是相互依存又相互制約的一個有機整體,而安全管理是其中一個必不可少的組成部份。一些旅游景區(qū)沒有制定應(yīng)急預(yù)案,平時的督導工作也流于形式,或者消極應(yīng)付上級檢查,更有甚者將意外事故視為忌諱避而不談,一旦出現(xiàn)問題,就會手忙腳亂,給企業(yè)帶來不必要的損失。

每年國家的安檢部門與旅游主管部門一起都會組織相關(guān)人員對景區(qū)進行安全檢查,查看景區(qū)是否制定了相關(guān)的規(guī)章制度,是否按法律、法規(guī)所規(guī)定的要求做好各項安全防范工作。實際上,面對不可控制的天災(zāi)人禍,景區(qū)可以啟動應(yīng)急預(yù)案和機制,最大限度減少游客及員工的人身傷害和財產(chǎn)損失;加強日常的安全管理,不僅可以降低意外事故發(fā)生的幾率,即使發(fā)生了意外事故,也可以將損失和負面影響降減小到最低限度。

因此,無論是國家對旅游-行業(yè)的要求出發(fā),還是從景區(qū)自身管理的角度考慮,加強旅游景區(qū)的安全管理是必要的,也是必須的。

二、旅游景區(qū)安全管理的責任承擔

我國有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)中明確規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責,毫無疑問景區(qū)的主要負責人是安全管理工作的第一責任承擔者。但在實際的安全管理過程中,如何做到全面負責呢?并不是第一責任者什么事都要去做,也不是只做自己認為該做的大事,而不做自己所認為的小事。

通常來說,旅游景區(qū)安全管理第一責任者除了明確自己的職責之外,主要是結(jié)合景區(qū)經(jīng)營管理模式,實行分工負責,按照“誰主管誰負責”的原則實行安全責任制,要求各級責任人明確并認真履行自己的職責,同時明確對不履行或不正確履行的要追究其責任。各層級管理人員、各部門、各崗位及其工作人員都必須清楚自己在安全管理方面的職責與責任,要求做好管轄范圍內(nèi)的安全管理工作,否則就要承擔相應(yīng)的責任,若因失職瀆職而造成事故,而且情節(jié)嚴重的,將被追究法律責任。

三、旅游景區(qū)安全管理的對象與識別

所謂安全管理的對象就是指各種潛在危險的因素,只要把危險因素管住,使之不能轉(zhuǎn)化為事故,就不會造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。對旅游景區(qū)而言,要預(yù)防潛在危機的發(fā)生,必須從源頭進行控制,不放過每一個細節(jié),及時進行分析預(yù)測,并做好各項預(yù)防措施。一般而言,旅游景區(qū)的安全管理對象主要有如下幾個方面:

1、?正確引導和約束景區(qū)內(nèi)游客的游覽行為,防止其不安全行為導致事故。例如不顧各種安全警示,跨越安全欄、隨意攀爬、接近危險水源;在游覽過程中,不遵守相關(guān)的安全規(guī)定,不按照規(guī)定的操作執(zhí)行等;不在指定的吸煙區(qū)域吸煙,或在禁火的景區(qū)亂丟煙頭等。

2、?要求旅游設(shè)施設(shè)備操作人員嚴格按照規(guī)范操作,防止違章作業(yè)導致事故。例如因操作不當導致漂流船翻沉、客運索道停止運行、游藝機械造成人員受傷等事故。

3、?要求景區(qū)員工按照既定的標準和流程操作,避免在服務(wù)提供過程中產(chǎn)生不安全行為。例如在為游客提供餐飲、購物等過程中,造成客人燙傷、食物中毒或物品過期等事故。

4、?搞好景區(qū)范圍內(nèi)的治安保衛(wèi)工作,防止偷盜、搶劫等犯罪行為的發(fā)生,避免造成游客的人身傷害或財物損失,及時查禁“黃、賭、毒”等社會不良現(xiàn)象,依法打擊強買強賣、敲詐勒索、毆打辱罵游客等各類違法犯罪活動等。

5、?景區(qū)內(nèi)如有建設(shè)或維修施工的,應(yīng)做好安全防護工作,防止施工過程中的不安全行為對游客造成傷害。

6、?做好景區(qū)內(nèi)的道路交通設(shè)施、各種車輛以及停車場的安全管制工作,特別是在旅游旺季、高峰期尤為重要。

7、?做好景區(qū)內(nèi)各種游樂場所、游覽道路、游客休息停留場所及其周邊環(huán)境的安全管理工作,避免或減少可能對人員造成的傷害。

8、?做好員工工作或生活場所的安全管理與教育,如不得私拉電線、私用電爐,注意交通安全等。

9、?做好如臺風、洪水,以及山體塌方或泥石流等自然災(zāi)害的預(yù)報或防范措施,盡可能減少景區(qū)或游客的生命財產(chǎn)損失。

10、?做好特種旅游項目的安全管理,如攀巖、沖浪、騎馬、拓展、蹦極、速降等。

11、?其他可能產(chǎn)生危險的因素與環(huán)境。

在明確了各種安全管理對象之后,關(guān)鍵就在于對危險因素的識別。識別危險是安全管理的首要任務(wù),如果不知道有什么危險,就無法有針對性地采取防范措施,沒有防范,事故就難免要發(fā)生。景區(qū)應(yīng)對已判定或已識別的危險要及時采取應(yīng)對措施,必要時進行標識提醒游客注意;對于相對復(fù)雜的安全管理對象,應(yīng)制定內(nèi)容詳細的安全操作規(guī)程或安全提示手冊。

四、景區(qū)安全管理存在的問題

1、?思想上不重視。思想是行動的指南,有什么樣的安全管理思想,就會有什么樣的安全管理結(jié)果,一些旅游景區(qū)的領(lǐng)導沒有真正從思想上重視安全管理,雖然經(jīng)常將“以人為本、安全第一”掛在嘴上,寫在紙上,卻很少落實到行動中,或者只是走過場,搞形式,應(yīng)付上級檢查。

2、?沒有發(fā)揮領(lǐng)導作用。任何管理離開領(lǐng)導的重視都是空話,由于管理者忙于事務(wù)性工作,很難有精力和時間坐下來學習安全管理方面的知識,更談不上認真監(jiān)管安全方面的問題,可能只是簡單交由下級處理,從而造成安全管理執(zhí)行力逐級向下減弱。久而久之,安全問題積少成多,各種隱患不能及時消除,難免會產(chǎn)生這樣或那樣的安全問題。

3、?將抓營銷、搞經(jīng)營視為第一要務(wù),沒有樹立“安全第一”的觀念。當效益與安全發(fā)生矛盾時,往往采取“效益優(yōu)先,安全第二”的做法,犧牲安全管理成本而取得短期的經(jīng)營效益。

4、?存在“亡羊補牢,為時未晚”的思想,沒有樹立“預(yù)防為主”的觀念。忽視了安全管理要防患于未然,不去想辦法做好預(yù)防措施,而是存在僥幸心理,當安全隱患沒有得到及時消除,最后發(fā)展成事故時,又會尋找借口埋怨安全管理環(huán)境不好,或者不計血本去用暫時取得的經(jīng)濟成果來彌補安全的漏洞。

五、旅游景區(qū)如何進行有效安全管理

景區(qū)的安全管理要真正體現(xiàn)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”,真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,從而盡可能降低安全事故發(fā)生的幾率,或盡可能減小因安全事故發(fā)生而造成的損失。如何有效做好景區(qū)安全管理工作,應(yīng)主要抓住以下幾個方面的工作:

第一、建立安全管理組織機構(gòu)。安全管理是一種全員、全方位、全過程的管理,工作面比較大,任務(wù)瑣碎而繁重,必須成立相應(yīng)的組織機構(gòu),為安全管理提供組織上的保障。一般而言,由景區(qū)總經(jīng)理或主要分管領(lǐng)導擔任組織機構(gòu)的主要負責人,各部門主要管理者為組織機構(gòu)成員,實現(xiàn)分級管理,特種旅游或特殊崗位需要配備專業(yè)的專職安全管理人員,并明確組織機構(gòu)各成員的職權(quán)與責任,以此來組織、督導和推動景區(qū)安全管理工作。

第二、完善各項安全管理制度。為了使景區(qū)安全管理做到有章可循,避免“三隨” (隨機、隨意、隨便)處理,有必要通過各項安全管理制度來明確職責分工,規(guī)范各種安全行為,建立和維護安全管理秩序,做到事事有人做,件件有落實。制定安全管理制度時應(yīng)注意:必須依據(jù)國家有關(guān)的法律法規(guī)、各項制度之間要銜接配套、要科學合理操作性強,文字簡練便于記憶等,同時還要不斷總結(jié)經(jīng)驗,根據(jù)環(huán)境變化而不斷完善。

第三、加強安全教育培訓工作。主要包括以下兩個方面的內(nèi)容:

一是加強員工的安全意識與安全技能的培訓。主要通過課堂講授、現(xiàn)場示范、操作訓練、經(jīng)驗分享等方式,不僅要讓員工明白應(yīng)該怎么做、不應(yīng)該怎么做、做錯了要受到什么處罰,更要讓員工明白為什么要這樣做,做好了有什么好處,做錯了對自己有什么危害等,從而提高員工的安全管理意識,增強安全管理責任感,避免消極態(tài)度和抵觸情緒。同時,通過培訓掌握崗位工作所需的安全知識與操作技能,增強識別危險與自我保護能力,提高事故預(yù)防與應(yīng)急處理的能力,避免因忽視安全或無知而產(chǎn)生的不安全行為,減少人為失誤而導致的事故。

二是在服務(wù)提供過程中,為提高游客自身的安全意識和自我保護意識,了解相關(guān)的安全知識與保護措施,遵守有關(guān)的安全管理規(guī)定,防止其不安全行為導致事故,以及發(fā)生事故時能正確應(yīng)變,懂得基本的自救方法,從而更好地保障其安全。例如:如實詳細地告知旅游活動中存在的危險因素和相應(yīng)的防范措施,個人防護和救生用具的正確使用方法,游樂活動的規(guī)則和安全注意事項,以及發(fā)生事故時的應(yīng)急措施等。

第四、落實安全督導檢查工作。通過崗位日常自檢、管理人員日常巡查、定期綜合檢查、各項專門檢查查等形式,及時了解景區(qū)安全現(xiàn)狀,發(fā)現(xiàn)事故隱患,以便及時采取整改措施,將危險消除在萌芽狀態(tài)。根據(jù)安全管理的對象,旅游景區(qū)的安全檢查工作主要包括三個方面的內(nèi)容:一是檢查物的狀況是否安全,例如景區(qū)內(nèi)旅游設(shè)備設(shè)施、安全設(shè)施、游樂場所以及游覽環(huán)境是否安全,安全標志和救生用具是否齊備、完好等;二是檢查人的行為是否安全,例如是否有違章指揮、違章操作和違反安全制度的行為等;三是檢查安全管理是否完善,例如是否設(shè)置了合理的安全管理機構(gòu),是否建立了完善的安全責任制度,是否配備了充足的安全器材等。相關(guān)人員在檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)的問題要提出具體整改意見,并跟蹤整改情況,必要時根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反安全制度者給予批評,嚴重者依照制度給予處分。

第五、制定應(yīng)急預(yù)案文件體系。根據(jù)旅游景區(qū)的實際情況,針對可能出現(xiàn)的嚴重事件或重大的災(zāi)害風險等緊急情況,進行重點控制和防范,并制定專項事故應(yīng)急處理預(yù)案,其他一般危險源則進行日常安全管理控制。如制定發(fā)生火災(zāi)、山體滑坡或落石、交通意外、游樂項目、人群聚集場所、公共衛(wèi)生等事故事件的應(yīng)急處理預(yù)案,預(yù)案主要包括應(yīng)急組織、成員職責、報告程序、啟動機制、善后工作及事后總結(jié)與匯報等內(nèi)容。景區(qū)管理者應(yīng)根據(jù)預(yù)案,適時地進行應(yīng)急救援演練,針對演練發(fā)現(xiàn)的問題進一步修改完善,確保在任何情況下都能迅速按照預(yù)案實施救援。

第六、健全事故應(yīng)急響應(yīng)機制。景區(qū)范圍內(nèi)一旦發(fā)生重特大安全事故、事件或災(zāi)害時,景區(qū)負責人應(yīng)以最快的速度、最大的效能,及時啟動應(yīng)急響應(yīng)機制,按照事先制定的各種應(yīng)急預(yù)案,有序地實施應(yīng)急救援行動,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降低到最低程度。按“四不放過”(事故原因未查清、防范措施未落實、責任人未受到處理,有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則,做好事故發(fā)生現(xiàn)場的保護工作,配合事故調(diào)查,以及善后處理和事故賠償?shù)裙ぷ?,以便維護旅游景區(qū)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和正常的經(jīng)營管理秩序。

總的來說,安全管理是旅游景區(qū)日常管理工作中不可忽視的一個重要方面,是維護景區(qū)正常經(jīng)營管理的有力保障。管理者應(yīng)將安全管理作為一項常抓不懈的基礎(chǔ)性工作,作為生存與發(fā)展的第一要素予以足夠重視,努力營造人人要安全、人人懂安全、人人講安全的企業(yè)安全管理氛圍。