和諧社會(huì)是一個(gè)充滿愛和關(guān)懷的社會(huì)，人們相互幫助、關(guān)心他人，共同創(chuàng)造幸福美好的生活。實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展，需要社會(huì)各界的全力支持，以下是小編為大家整理的一些促進(jìn)社會(huì)和諧的行動(dòng)和倡議，希望能引起大家的共鳴和關(guān)注。

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

提綱：

班級(jí)：a1045姓名：白艷彪學(xué)號(hào)：1100702053。

3摘要：新世紀(jì)新階段,在以胡錦濤同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì),即民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。這是基于我黨密切黨群關(guān)系,鞏固執(zhí)政基礎(chǔ),完成執(zhí)政任務(wù),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展和人的全面發(fā)展做出的重大戰(zhàn)略之舉。

提出了具體要求。講話對(duì)于推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。資本主義社會(huì)是片面發(fā)展和嚴(yán)重失調(diào)的社會(huì)，其中充斥著分配的不平等，存在著尖銳的階級(jí)對(duì)抗，其社會(huì)發(fā)展以犧牲工人階級(jí)及其他勞動(dòng)人民的利益為代價(jià)。馬克思恩格斯深刻揭示了這種不平等、不和諧的根源在于資本主義社會(huì)的基本矛盾。他們?cè)谂欣^承前人、尤其是空想社會(huì)主義的基礎(chǔ)上，對(duì)和諧社會(huì)進(jìn)行了探索。馬克思主義關(guān)于階級(jí)斗爭(zhēng)和自由人聯(lián)合體的理論，實(shí)質(zhì)上是一種追求和諧社會(huì)的理論：代替資本主義社會(huì)的未來理想社會(huì)的本質(zhì)特征，是消除階級(jí)對(duì)立和腦體差別，使人的自由而全面發(fā)展與社會(huì)發(fā)展和諧一致，是“在保證社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)力極高度發(fā)展的同時(shí)又保證每個(gè)生產(chǎn)者個(gè)人最全面的發(fā)展”，馬克思將其概括為“每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件”。這表明，每個(gè)人自覺地將其能力自由而全面發(fā)展定向在促進(jìn)人類社會(huì)發(fā)展這一目標(biāo)上。在馬克思恩格斯看來，要改變工人階級(jí)生存和發(fā)展的命運(yùn)，進(jìn)而使社會(huì)發(fā)展與個(gè)人發(fā)展、人和人的關(guān)系達(dá)到和諧一致，在實(shí)踐上必須高度發(fā)展生產(chǎn)力，而且無產(chǎn)階級(jí)必須聯(lián)合起來并通過階級(jí)斗爭(zhēng)和無產(chǎn)階級(jí)革命來反對(duì)統(tǒng)治者。馬克思恩格斯通過對(duì)人類社會(huì)發(fā)展的一般規(guī)律和資本主義發(fā)展的特殊規(guī)律的研究，為工人階級(jí)以及每個(gè)人的解放和全面發(fā)展指明方向和道路。所以，社會(huì)發(fā)展與人的全面發(fā)展的和諧一致、人與人的和諧關(guān)系，是馬克思恩格斯關(guān)于未來和諧社會(huì)的核心思想，也是馬克思主義追求的根本價(jià)值目標(biāo)。

列寧領(lǐng)導(dǎo)十月革命成功并建立了社會(huì)主義制度，使社會(huì)主義從理論變成實(shí)踐，從而為建設(shè)和諧社會(huì)提供了制度前提。列寧根據(jù)落后國(guó)家社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律，指出經(jīng)濟(jì)文化落后的俄國(guó)要走向社會(huì)主義道路，首先必須從政治上通過無產(chǎn)階級(jí)革命奪取政權(quán)。但要建成社會(huì)主義這種新型的社會(huì)秩序，就必須從經(jīng)濟(jì)、政治和文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展方面，為這條道路提出完整的總體構(gòu)想和行動(dòng)綱領(lǐng)。然而，在后來蘇聯(lián)的社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，過于強(qiáng)調(diào)集中、統(tǒng)一、斗爭(zhēng)，忽視民主、人的個(gè)性、和諧發(fā)展，因而沒有從根本上真正解決好社會(huì)的和諧發(fā)展問題。

中國(guó)共產(chǎn)黨進(jìn)一步繼承發(fā)展了馬克思主義和諧社會(huì)的思想。毛澤東根據(jù)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的要求，提出了統(tǒng)籌“十大關(guān)系”和正確處理人民內(nèi)部矛盾的思想，強(qiáng)調(diào)要形成既有集中又有民主、既有紀(jì)律又有自由、既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢、生動(dòng)活潑的政治局面。在中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)進(jìn)程中，鄧小平提出了“社會(huì)主義應(yīng)消滅剝削、消除兩極分化、最終達(dá)到共同富裕”，“穩(wěn)定壓倒一切”，“兩手抓、兩手都要硬”，“要做到多方面的綜合平衡”等有關(guān)社會(huì)和諧的思想。江澤民根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我們黨所肩負(fù)的新任務(wù)，提出我們建設(shè)的小康社會(huì)是經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)全面進(jìn)步及物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，是“民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的社會(huì)。

社會(huì)主義發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，社會(huì)主義制度的優(yōu)越性的顯現(xiàn)，不僅要靠較高的勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且要解決好社會(huì)與人的和諧發(fā)展問題。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于矛盾容易凸顯的時(shí)期，由于改革的進(jìn)一步深化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨更加復(fù)雜的形勢(shì)。在復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，我們既要應(yīng)對(duì)來自國(guó)際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，又要做好構(gòu)建和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作，還要不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力。在深入總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)、全面分析現(xiàn)實(shí)情況和科學(xué)把握社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，以胡錦濤同志為總書記的黨中央明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)一步發(fā)展了馬克思主義的和諧社會(huì)理論。

社會(huì)主義和諧社會(huì)要求把治國(guó)理政的視野拓展到經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和人的發(fā)展各個(gè)方面，并運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、政策和道德等手段，統(tǒng)籌各種社會(huì)資源，綜合解決社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展問題。和諧既包含穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，又高于穩(wěn)定、協(xié)調(diào)，它是穩(wěn)定和協(xié)調(diào)的本質(zhì)與核心；既包含社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，又包含社會(huì)發(fā)展的平衡機(jī)制，它是動(dòng)力機(jī)制與平衡機(jī)制的統(tǒng)一；既體現(xiàn)公平，又促進(jìn)效率，它是公平和效率的統(tǒng)一；既是一種價(jià)值目標(biāo)，又是一種不斷推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)的社會(huì)歷史過程，它是價(jià)值目標(biāo)和社會(huì)歷史過程的統(tǒng)一。所以，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種各盡其能、尊重訴求、各得其所、和諧相處和共生共進(jìn)的社會(huì)。它具有以下五個(gè)層面的特征：

第一，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)各盡其能并充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)。改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為人民提供了各盡其能的舞臺(tái)，極大地激發(fā)著人們的創(chuàng)造活力。在這方面，我們黨從制度和政策上采取了一系列方法和措施：一是尊重勞動(dòng)，即尊重和保護(hù)一切有益于人民和社會(huì)的勞動(dòng);二是尊重知識(shí)、尊重人才;三是尊重創(chuàng)造，堅(jiān)決破除各種障礙，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定;四是形成與社會(huì)主義初級(jí)階段相適應(yīng)的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機(jī)制，即營(yíng)造鼓勵(lì)人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會(huì)氛圍，放手讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本的活力競(jìng)相迸發(fā)。第二，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)尊重人民訴求的社會(huì)。在各種創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)的同時(shí)，各個(gè)階層和群體也必然表達(dá)他們的權(quán)利訴求、民主訴求、公正訴求以及政治訴求。對(duì)于這些利益訴求，我們黨充分尊重，并積極整合他們的合理要求，努力凝聚他們當(dāng)中的有效力量。這有利于形成一種各得其所而又和諧相處的局面。

第三，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)各得其所的社會(huì)。尊重人民訴求必須做好“整。

合和凝聚”工作。而整合和凝聚的目的是使人們能“各得其所”。其基本特征是，力求保持各種因素、力量以及各方面利益關(guān)系的協(xié)調(diào)與平衡，使公平和正義的理念得到體現(xiàn)。各得其所，指每一個(gè)社會(huì)成員按照一定的規(guī)范，能公正地得其所應(yīng)得。公正是各得其所的本質(zhì)，公正產(chǎn)生和諧，它是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)。根據(jù)有的同志的觀點(diǎn)，各得其所主要包括一個(gè)社會(huì)能使社會(huì)成員各得其崗、各司其職、各守其則、各得其位和各享其成;各得其崗，就是人有其崗，而且使人的能力與崗位相匹配，得到合理配置;各司其職，就是社會(huì)成員要具有職業(yè)精神，能夠認(rèn)同并恰當(dāng)?shù)爻袚?dān)自己的職業(yè)角色和社會(huì)角色，在其職盡其責(zé)，做好本職工作;各守其則，就是每個(gè)社會(huì)成員要具有法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，自覺遵循社會(huì)規(guī)則、角色規(guī)范和規(guī)章制度，以及合法的公共秩序;各得其位，就是社會(huì)成員應(yīng)根據(jù)能力和貢獻(xiàn)來獲得相應(yīng)的職位和社會(huì)位置;各享其成，就是社會(huì)成員既能合理享受自己的勞動(dòng)成果，使其付出能得到相應(yīng)的尊重和回報(bào)，也能共享社會(huì)發(fā)展的成果。第四，社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一個(gè)和諧相處的社會(huì)。只有使社會(huì)成員各得其所，才有可能使社會(huì)成員做到和諧相處，各得其所是和諧相處的前提條件，和諧相處是各得其所的結(jié)果。“和諧相處”，是我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的一種必然要求。其基本特征是以各種關(guān)系的和諧來維持社會(huì)的穩(wěn)定與秩序。從外延來講，和諧相處主要包括人和自然的和諧相處，人和社會(huì)的和諧相處，人和人的和諧相處，人和組織的和諧相處，人自身內(nèi)部各要素的和諧相處。而人和人的和諧相處，又主要包括黨和人民的和諧相處、干部和群眾的和諧相處、黨員干部之間的和諧相處、社會(huì)階層之間的和諧相處、個(gè)人和他人之間的和諧相處、家庭成員之間的和諧相處、民族之間的和諧相處、代際之間的和諧相處等。這里，干部和群眾之間的和諧相處是根本，社會(huì)階層之間的和諧相處是關(guān)鍵，家庭成員之間的和諧相處是基礎(chǔ)。從內(nèi)涵來講，和諧相處是指人人平等、和而不同、互惠互利。人人平等，即人們之間在人格、權(quán)利、機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等，而機(jī)會(huì)、規(guī)則和分配上的平等是核心。和而不同即尊重個(gè)人、包容個(gè)性差異，并通過協(xié)商共識(shí)，使多樣性之間達(dá)到協(xié)調(diào)、合作、共贏?；セ莼ダ瓷鐣?huì)各階層、群體和成員之間能保持一種互惠互利關(guān)系。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，我們要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和健全民主法治的基礎(chǔ)上，在以下幾方面作出努力：

第一，堅(jiān)持以人為本。多樣性的統(tǒng)一產(chǎn)生和諧，以人為本既尊重多樣性，又在多樣性中尋求統(tǒng)一。改革開放以來，我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日趨多樣化。這一方面增強(qiáng)了各類主體的主體意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)觀念，從而使整個(gè)社會(huì)充滿活力;另一方面，如果處理不好，就會(huì)造成嚴(yán)重的社會(huì)矛盾。作為科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)的以人為本，就是從價(jià)值觀上解決這些問題的一種大思路：它具有諧合性，在社會(huì)多樣性和統(tǒng)一性的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)在社會(huì)多樣性中追求協(xié)調(diào)合作、共贏共進(jìn)；它具有公正性，要求增富濟(jì)貧；它具有親和性，在人和社會(huì)的關(guān)系上，主張社會(huì)發(fā)展成果惠及全體人民；它具有包容性，在人和人的關(guān)系上，尊重人們之間的共同性和個(gè)性差異。顯然，以人為本有利于人們?cè)诙鄻有灾羞_(dá)成認(rèn)同和共識(shí)，有利于社會(huì)的和諧發(fā)展。

為民難于落到實(shí)處。從當(dāng)前看，應(yīng)健全政府科學(xué)施政制度，確立科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系；健全社會(huì)利益協(xié)調(diào)制度，找準(zhǔn)大多數(shù)人的共同利益與不同階層的具體利益的結(jié)合點(diǎn)；健全以關(guān)注困難群眾為核心的社會(huì)保障制度；健全社會(huì)管理體制及預(yù)警機(jī)制等。執(zhí)政為民，促進(jìn)社會(huì)和諧，要求確立“以民為本”的干部人事制度：開放式選人，給人們提供平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；讓人民群眾參與選人，適度擴(kuò)大人民群眾參與選舉的范圍；憑能力和業(yè)績(jī)選人，使人們認(rèn)識(shí)到自己的能力發(fā)揮和全面業(yè)績(jī)能得到公正回報(bào)；公正選人，通過“賽馬”的方式，使人力資源得到合理配置。這種制度的主要目的在于把執(zhí)政為民的優(yōu)秀人才選拔出來，把領(lǐng)導(dǎo)干部的行為引向執(zhí)政為民實(shí)踐中去。

第三，建立公共服務(wù)型政府。公共性產(chǎn)生和諧，把以人為本的科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到政府行為中，就是要求政府成為公共服務(wù)型政府。一要注重民主協(xié)商，尊重民眾在政治生活中的民主權(quán)利和獨(dú)立人格。二要為個(gè)人能力的充分發(fā)揮提供相對(duì)平等競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)與平臺(tái)、政策與規(guī)則、管理與服務(wù)，使人們認(rèn)識(shí)到在這樣的機(jī)會(huì)和平臺(tái)、政策和規(guī)則、管理和服務(wù)中，自己的努力和能力會(huì)得到公正回報(bào)，而且使自己承擔(dān)競(jìng)爭(zhēng)的后果。成者回報(bào)社會(huì)，敗者承擔(dān)責(zé)任，從自身找原因，這有利于社會(huì)的和諧。三要注重使公共權(quán)力受法治的約束，限制公共權(quán)力運(yùn)行中的隨意性。

參考文獻(xiàn)：

1、胡錦濤：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》人民出版社2007年版。

3、《黨的作風(fēng)是黨的形象》人民出版社。

4、毛澤東著作選讀》下冊(cè)，人民出版社1986年版。

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

[摘要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，體現(xiàn)了人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，是中國(guó)共產(chǎn)黨探究中國(guó)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的必然選擇和必然結(jié)果。當(dāng)前，我們必須把握和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律，真正按客觀規(guī)律辦事，更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

2004年，黨的十六屆四中全會(huì)通過了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力的決定》，第一次明確提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的重大命題。2006年，黨的十六屆六中全會(huì)專門通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了總體規(guī)劃和部署。那么，怎樣構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)呢?我們認(rèn)為，把握社會(huì)發(fā)展規(guī)律是其中一個(gè)非常重要的方面，只有把握人類社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，才能更好地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。

所謂規(guī)律，即事物內(nèi)在的、本質(zhì)的、必然的聯(lián)系。規(guī)律是客觀的，不可改變也不能違背，但我們可以認(rèn)識(shí)、把握和運(yùn)用規(guī)律。按客觀規(guī)律辦事，是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)和基本要求。馬克思主義認(rèn)為，人類社會(huì)是不斷發(fā)展和不斷進(jìn)步的，人類社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步是有規(guī)律的，人們的社會(huì)實(shí)踐必須是合規(guī)律性的活動(dòng)。由此可見，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須把握人類社會(huì)和中國(guó)社會(huì)的發(fā)展規(guī)律，按客觀規(guī)律辦事。

人類社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)自然歷史進(jìn)程。翻開一部人類社會(huì)的發(fā)展史，不難發(fā)現(xiàn)，和諧與和諧社會(huì)始終是人類社會(huì)不懈追求的重要目標(biāo)，始終是人類社會(huì)前進(jìn)和發(fā)展的基本取向。在中國(guó)，從孔子的“和為貴”、孟子的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”到康有為的“大同書”、孫中山的“天下為公”，無一不具有和諧的特性，至于儒家理想的“小康社會(huì)”和“大同社會(huì)”，則反映了不同層次、不同水平的和諧。在世界，古希臘哲學(xué)家畢達(dá)哥拉斯最早把和諧作為哲學(xué)的根本范疇，主張和諧即美；柏拉圖闡述了“公正即和諧”的觀點(diǎn)；19世紀(jì)法國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴斯夏撰寫了《和諧經(jīng)濟(jì)論》，認(rèn)為“一切正當(dāng)?shù)睦姹舜撕椭C”。他們不僅追求和贊頌和諧，而且力圖解答何為和諧的問題。可以認(rèn)為，人類社會(huì)由蒙昧到野蠻再到文明階段的演進(jìn)，就是一段不斷走向和諧和新的更高和諧的歷史行程。

指明了通向和諧社會(huì)的必由之路。毫無疑問，和諧社會(huì)是社會(huì)主義社會(huì)的重要構(gòu)件。

必須指出，社會(huì)主義和諧社會(huì)是一種更新類型和更高層次的和諧。社會(huì)主義和諧社會(huì)必須以馬克思主義為指導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展為基本要求、人民利益為核心、人的自由而全面的發(fā)展為目標(biāo)，整合社會(huì)的方方面面，調(diào)節(jié)社會(huì)的各種關(guān)系，實(shí)現(xiàn)一種整體的、全方位的、科學(xué)的、人文的、長(zhǎng)期的、根本的、穩(wěn)定的、有利于發(fā)展的和諧。一般而言，“民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”是社會(huì)主義和諧社會(huì)的基本特征。而且，社會(huì)主義和諧社會(huì)本身也是一個(gè)不斷發(fā)展、不斷進(jìn)步的過程。

規(guī)律內(nèi)存于紛繁復(fù)雜的事物之中，隱藏于許許多多的偶然性之后，正確認(rèn)識(shí)和把握規(guī)律確是一件不容易的事。但我們共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真二字，越是如此，我們?cè)揭獔?jiān)持馬克思主義的認(rèn)識(shí)論，解放思想，實(shí)事求是。我們要在黨的基本理論指導(dǎo)下，一切從實(shí)際出發(fā)，自覺把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來，勇于實(shí)踐，善于學(xué)習(xí)，勤于思考，敏于發(fā)現(xiàn)，最終到達(dá)認(rèn)識(shí)的自由王國(guó)。

之中，運(yùn)用規(guī)律大有可為。我們要堅(jiān)持馬克思主義的實(shí)踐論，堅(jiān)持科學(xué)態(tài)度，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，尊重規(guī)律，重在實(shí)踐，大膽探索，勇于創(chuàng)新，使我們的思想和行動(dòng)更加符合客觀實(shí)際，更加符合社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情和時(shí)代發(fā)展的要求，一句話，真正按社會(huì)發(fā)展規(guī)律辦事。

認(rèn)識(shí)事物，重在認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)；把握事物，重在把握事物發(fā)展的規(guī)律。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，其實(shí)就是要不斷認(rèn)識(shí)規(guī)律和運(yùn)用規(guī)律的實(shí)踐過程。我們要在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以馬列主義毛澤東思想鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，立足實(shí)際，著眼時(shí)代，面向未來，重在實(shí)踐，努力認(rèn)識(shí)、把握、尊重和運(yùn)用社會(huì)發(fā)展規(guī)律，真正按客觀規(guī)律辦事，科學(xué)、高效地構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。而一切忽視規(guī)律的傾向和違反規(guī)律的做法，則是應(yīng)該堅(jiān)決反對(duì)的。

[1]胡錦濤,扎扎實(shí)實(shí)規(guī)劃和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)[n].2006.[5]胡錦濤,中共十七大報(bào)告.2007,北京:人民出版社.

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，要遵循以下原則：必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中說到，只要我們胸懷理想、堅(jiān)定信念、不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，頑強(qiáng)拼搏、艱苦奮斗，就一定能在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年是全面建成小康社會(huì)，就一定能在新中國(guó)成立一百周年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。黨的十六大以來，胡錦濤同志根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化，全面分析我國(guó)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作原則和重大部署，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，豐富發(fā)展了馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)的理論。胡錦濤同志關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的思想，是科學(xué)發(fā)展觀的重要組成部分，對(duì)于全面建成小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)不是一蹴而就的，它是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其中主要環(huán)節(jié)包括：樹立和諧理念、抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、關(guān)注民生問題、構(gòu)建和諧文化、融洽干群關(guān)系。

會(huì)主義建設(shè)規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)深化，也是我們必須牢固樹立的發(fā)展理念、和諧理念。其關(guān)鍵在于：堅(jiān)持以人為本，并把堅(jiān)持以人為本貫穿于和諧社會(huì)建設(shè)的全過程，落實(shí)到各項(xiàng)工作之中。堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，正確認(rèn)識(shí)和處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、局部利益與全局利益的關(guān)系，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全面推進(jìn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，把改革創(chuàng)新貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，使人的潛能得到最大限度地釋放。

（2）抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期搞不上去，人民群眾得不到實(shí)惠，社會(huì)不會(huì)和諧；經(jīng)濟(jì)搞上去了，但社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后，人民群眾不滿意，社會(huì)也不會(huì)和諧。我們必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，努力把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入科學(xué)發(fā)展的軌道。其關(guān)鍵在于：促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，完善了區(qū)域發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，把促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入、保持農(nóng)村穩(wěn)定貫穿始終。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量，增加效益，降低消耗，減少污染，用高水平高質(zhì)量的發(fā)展成果構(gòu)成經(jīng)濟(jì)總量，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

善處理企業(yè)改制、土地征用、房屋拆遷等過程中出現(xiàn)的問題，這都是關(guān)系民生的重大問題。

（4）構(gòu)建和諧文化。文化作為綜合國(guó)力的重要組成部分，對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)建設(shè)的影響越來越大。我們一定要立足改革與發(fā)展的實(shí)踐，大力建設(shè)與和諧社會(huì)相適應(yīng)的和諧文化，用和諧文化來整合社會(huì)意識(shí)，規(guī)范民眾行為，引領(lǐng)社會(huì)前進(jìn)。我們一方面要培育文明道德風(fēng)尚，實(shí)施公民道德建設(shè)工程，廣泛開展社會(huì)公德，切實(shí)抓好未成年人思想道德建設(shè)，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)人們樹立積極向上的社會(huì)心態(tài)。另一方面要著力引導(dǎo)社會(huì)輿論，深入宣傳黨的理論路線方針政策，傳播先進(jìn)文化，塑造美好心靈，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，努力形成健康向上、生動(dòng)和諧的社會(huì)主流輿論。此外還要大力發(fā)展我市的文化事業(yè)，充分利用我市藝術(shù)節(jié)的成果，發(fā)揮文化在促進(jìn)社會(huì)和諧中的特有功能。

（5）融洽黨群干群關(guān)系。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，群眾是基礎(chǔ)，干部是關(guān)鍵。干群關(guān)系決定著人心向背，影響著黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，關(guān)系到黨的事業(yè)的全局，關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，所以我們必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè),以正確行使權(quán)力為重點(diǎn)，用改革的辦法推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，樹立良好的工作作風(fēng)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。

直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四，社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地維護(hù)好國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益?？傊瑯?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。它關(guān)系到最廣大人民的利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更突出的地位。

放眼神州大地,在我們黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上,一幅全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)的生動(dòng)畫卷正在全方位展開。我們堅(jiān)信,有以習(xí)近平同志為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有黨的十八大精神的正確指引,有全黨全國(guó)各族人民的共同奮斗,我們一定能夠在推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大征程中,在中華大地上譜寫出萬眾一心共創(chuàng)社會(huì)主義和諧社會(huì)偉業(yè)的歷史新篇章。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，從完善管理體制、提高領(lǐng)導(dǎo)能力等方面著力，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而奮斗。

需要指出的是，在堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的時(shí)候，有許多問題是要深入探討并加以注意的。

第一，構(gòu)建和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀和社會(huì)主義和諧社會(huì)理論，都是在堅(jiān)持和發(fā)展鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的過程中，以胡錦濤同志為的黨中央為貫徹落實(shí)十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)的歷史任務(wù)，針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的問題，總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上提出來的。

第二，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須科學(xué)地理解和貫徹“以人為本”的原則。堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。堅(jiān)持以人為本，就是以實(shí)現(xiàn)社會(huì)的全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展為目標(biāo)，使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果惠及全體人民。我們黨始終把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，必將極大地調(diào)動(dòng)起廣大人民群眾參與和諧社會(huì)建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，有力地推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

第三，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，還必須和社會(huì)具體實(shí)際聯(lián)系起來，了解和諧社會(huì)的內(nèi)涵。以人與自然和諧相處為前提，以安定有序?yàn)榛A(chǔ)（改革是動(dòng)力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提）以公平正義為核心，以誠(chéng)信友愛為品質(zhì)，以充滿活力為狀態(tài)，以先進(jìn)文化為靈魂，以民主法制為保證。確實(shí)解決好現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的醫(yī)療、上學(xué)、買房、就業(yè)等問題。

總之，我們要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠提供的條件來解決好社會(huì)問題。這里的關(guān)鍵，是要努力提高黨的執(zhí)政能力，在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下，正確處理經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展問題，形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的社會(huì)。

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

機(jī)械設(shè)計(jì)制造機(jī)器自動(dòng)化專業(yè)。

2007級(jí)3班。

王玉麟。

自中共十六大以來，以胡錦濤為總書記的黨中央根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀以及國(guó)際形勢(shì)新局面的大局出發(fā)，提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的偉大戰(zhàn)略構(gòu)想。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)共產(chǎn)黨將馬克思主義與中國(guó)具體實(shí)踐相結(jié)合的理論發(fā)展，是對(duì)馬克思主義科學(xué)社會(huì)主義理論的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨不懈追求的一個(gè)社會(huì)理想。我們所處的“社會(huì)主義初級(jí)階段”，正是向人的全面自由發(fā)展的社會(huì)邁進(jìn)的過程。中共十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”，就是要把馬克思的科學(xué)社會(huì)主義理想逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展的規(guī)律。中國(guó)共產(chǎn)黨所領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)與全面小康社會(huì)建設(shè)的目的，就是為了實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，達(dá)到整個(gè)社會(huì)的平等、互助和協(xié)調(diào)。

從歷史唯物主義來講，和諧的社會(huì)是共產(chǎn)主義社會(huì)的前期，不和諧的的社會(huì)是和共產(chǎn)主義的初級(jí)階段的社會(huì)主義所表現(xiàn)的內(nèi)容不相符的，所以，我們的社會(huì)應(yīng)該是和諧的社會(huì)才是正確的。從辯證唯物主義來說，和諧應(yīng)該是動(dòng)態(tài)的，這才符合運(yùn)動(dòng)的絕對(duì)性，事物的矛盾性的特點(diǎn)。我們要?jiǎng)?chuàng)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，說明我們現(xiàn)階段的社會(huì)主義是初級(jí)階段的社會(huì)主義，還存在著許多不和諧的思想因素，需要我們不斷努力，把社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)想貫徹到全面小康社會(huì)建設(shè)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程中。

胡錦濤強(qiáng)調(diào)：“要按照民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)、促進(jìn)社會(huì)公平正義、增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力，推動(dòng)社會(huì)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作為貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題抓緊抓好?！?/p>

我們所要構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì)有哪些基本特征呢？胡錦濤指出，我們所要建設(shè)的社會(huì)主義和諧社會(huì)，應(yīng)該是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的意義。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，同建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明是有機(jī)統(tǒng)一的。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有哪些基本要求呢？

首先，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的基本制度，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

正確把握我國(guó)所處的歷史發(fā)展階段，對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既要高度重視，又要從國(guó)情出發(fā)，不要脫離實(shí)際的口號(hào)。我們要構(gòu)建的不是共產(chǎn)主義社會(huì)的和諧社會(huì)，也不是社會(huì)主義發(fā)達(dá)階段的和諧社會(huì)，而是社會(huì)主義初級(jí)階段的和諧社會(huì)。在這個(gè)發(fā)展階段構(gòu)件的和諧社會(huì)不可能盡善盡美，我們所講的和諧只能是相對(duì)和諧，這種和諧只具有相對(duì)合理性。既然社會(huì)主義初級(jí)階段是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史發(fā)展階段，那么，構(gòu)建社會(huì)主義初級(jí)階段和諧社會(huì)就不是短期內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)的，必須經(jīng)過長(zhǎng)期艱苦奮斗才能實(shí)現(xiàn)，絕不可能一蹴而就。

再次，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵是必須有效的協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，化解人民內(nèi)部矛盾。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的過程，就是不斷正確認(rèn)識(shí)矛盾、有效化解矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步、求得社會(huì)和諧的過程。正確處理人民內(nèi)部矛盾，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前我國(guó)人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)一些值得重視的新問題，如社會(huì)差別問題特別是城鄉(xiāng)居民收入分配差別；社會(huì)成員貧富差距趨于擴(kuò)大，社會(huì)貧困凸現(xiàn)；出現(xiàn)新的階層和利益群體，社會(huì)成員流動(dòng)性加大；構(gòu)成結(jié)構(gòu)重組，呈多元化利益格局，利益關(guān)系更加復(fù)雜。以上這些問題一直會(huì)貫穿于黨的執(zhí)政治國(guó)的全過程，是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)必須加以重視并解決的課題。因此，構(gòu)建初級(jí)階段社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵就是要著重解決好這些新情況、新問題。

最后，構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵在中國(guó)共產(chǎn)黨。

這是因?yàn)?，中?guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，處于治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)地位，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)離不開中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更為重要的是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨來講是一種義不容辭的責(zé)任。

中國(guó)共產(chǎn)蛋是執(zhí)政黨，執(zhí)政治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在國(guó)家政治生活中的必然體現(xiàn)。它要求中國(guó)共產(chǎn)黨要充分發(fā)揮執(zhí)政黨的功能，發(fā)揮黨在治國(guó)理政的領(lǐng)導(dǎo)作用，要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在治國(guó)的重要位置，通過提高自身的執(zhí)政治國(guó)理政的能力，激發(fā)社會(huì)活力，增強(qiáng)全社會(huì)的法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)公平和正義，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

除上述基本要求外，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)還需要許多其他方面的建設(shè)。

首先，要走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家。

江澤民指出：“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！痹诘谌稳珖?guó)科技大會(huì)上，胡錦濤又明確指出，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家而努力奮斗。這是在新時(shí)期新階段提出的全新的國(guó)家發(fā)展道路與國(guó)家發(fā)展目標(biāo)，是事關(guān)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大戰(zhàn)略決策。

技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，走出中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)的跨越式發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；就是把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為國(guó)家戰(zhàn)略，貫穿到現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面，激發(fā)全民族創(chuàng)新精神，培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才，形成有利于自主創(chuàng)新的體制機(jī)制，我國(guó)特定的國(guó)情，特定的需求決定著中國(guó)不可能選擇資源型或依附型的發(fā)展模式，而必須走增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的發(fā)展道路。

如何建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，這是一個(gè)重大的理論問題。它要求我們堅(jiān)持“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，堅(jiān)定不移的實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略；要求企業(yè)能夠成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體制的建設(shè)；要求國(guó)家為創(chuàng)新增加投入，持續(xù)增加科技的投入，創(chuàng)新對(duì)科技投入的機(jī)制。

胡錦濤還指出，建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家，關(guān)鍵在人才，尤其在創(chuàng)新型科技人才。

其次，要加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性建設(shè)。

歷史表明，任何政黨的興衰存亡，歸根結(jié)底取決于它在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用，取決于人民群眾對(duì)這種作用的認(rèn)可程度，也就是取決于它是否具有并且保持了先進(jìn)性。保持中國(guó)共產(chǎn)黨的先進(jìn)性，歷來是馬克思主義建黨理論的一個(gè)帶有根本性的重大課題。

“一個(gè)政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)?！碧剿鼽h的先進(jìn)性建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，使我們黨永葆蓬勃朝氣和青春活力，永遠(yuǎn)走在時(shí)代前列，是當(dāng)代共產(chǎn)黨人的歷史責(zé)任和不懈追求。

第三，要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，建設(shè)和諧世界。

什么是和平發(fā)展道路，怎樣堅(jiān)持和平發(fā)展道路呢？首先，中國(guó)和平發(fā)展道路，就是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義道路。堅(jiān)持和平發(fā)展道路，就是要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持改革開放，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實(shí)施全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，全面建設(shè)小康社會(huì)，加速推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。

其次，堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路，既要堅(jiān)持對(duì)外開放，勇敢地參與經(jīng)濟(jì)全球化，又要把發(fā)展的基點(diǎn)主要放在自己的力量上，即持獨(dú)立自主、自力更生、艱苦奮斗的方針。

最后，堅(jiān)持和平發(fā)展道路，就是以和平的方式實(shí)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展，以中國(guó)的發(fā)展促進(jìn)世界和平和共同發(fā)展。中國(guó)的和平發(fā)展，是為中國(guó)的發(fā)展創(chuàng)造和平的國(guó)際環(huán)境和良好的外部環(huán)境。

第四，要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念教育與社會(huì)主義榮辱觀教育，尤其是重視加強(qiáng)社會(huì)主義榮辱觀教育。

“十一五”其間將是我國(guó)社會(huì)全面發(fā)展的重要?dú)v史時(shí)期，也是社會(huì)主義在新的歷史征程中難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期，胡錦濤總書記根據(jù)新時(shí)期社會(huì)主義發(fā)展的具體實(shí)踐，有針對(duì)性地提出了“八榮八恥”社會(huì)主義新型榮辱觀的重要論述，“要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會(huì)主義榮辱觀，堅(jiān)持以熱愛祖國(guó)為榮、以危害祖國(guó)為恥，以服務(wù)人民為榮、一背離人民為恥，以崇尚科學(xué)為榮、以愚昧無知為恥，以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥，以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥，以誠(chéng)實(shí)守信委、以見利忘義為恥，以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥，以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥”。“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀為我們指明了人生追求的價(jià)值目標(biāo)，為今后的道德建設(shè)確立了明確的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)與評(píng)價(jià)體系，這對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)以及建設(shè)社會(huì)主義精神文明的偉大實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

和諧社會(huì)的構(gòu)建，最重要的方面之一是經(jīng)濟(jì)關(guān)系的和諧。而落實(shí)榮辱觀又是營(yíng)造一個(gè)規(guī)范健康的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的關(guān)鍵。

最后，還要大力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

鄧小平曾經(jīng)指出，沒有農(nóng)村的小康，就沒有整個(gè)中國(guó)的全面小康；沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有整個(gè)中國(guó)的現(xiàn)代化。新農(nóng)村建設(shè)是處在和諧社會(huì)的治國(guó)目標(biāo)之中的一個(gè)具體目標(biāo)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是對(duì)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以發(fā)展為治國(guó)的前提與基礎(chǔ)，以社會(huì)和諧為目標(biāo)的治國(guó)大思路下的一項(xiàng)具體措施。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是中共中央從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署，是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，是解決“三農(nóng)”問題的重大戰(zhàn)略舉措。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是遏制城鄉(xiāng)差距拉大趨勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略的一個(gè)重要舉措；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求；同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政為民和代表最廣大人民利益的集中體現(xiàn)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)做出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

我們提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略任務(wù)，表達(dá)了我們黨堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的基本觀念，反映了十幾億中國(guó)人民創(chuàng)造美好生活的共同愿望。建設(shè)一個(gè)民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力的社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是要使人們的聰明才智和創(chuàng)造力得到充分發(fā)揮，使改革和發(fā)展所創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富為全體人民所共享，使黨和政府同人民群眾的關(guān)系更加密切，使安定團(tuán)結(jié)的局面更加鞏固。實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)，必將極大地推進(jìn)我們建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大事業(yè)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

中國(guó)特色的和諧社會(huì)，是由中國(guó)共產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的，以馬克思主義為指導(dǎo)的，以最廣大人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)的，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展，全體人民各盡其能、各得其所又和諧相處的社會(huì)。

中國(guó)古代思想家很早就提出“和”的概念，用以描述內(nèi)部治理良好，上下協(xié)調(diào)一致的狀態(tài)。例如，《易傳》高度贊揚(yáng)并極力提倡和諧思想，提出了“太和”的觀念。孔子提出了“天時(shí)不如地利，地利不如人和”的思想?？鬃蛹捌鋵W(xué)生所說的“和”，既是一個(gè)哲學(xué)范疇，又是一個(gè)倫理道德的標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)治理的標(biāo)準(zhǔn)，其本質(zhì)在于統(tǒng)一和協(xié)調(diào)多種因素之間的差異。老子提出“萬物負(fù)陰而抱陽，沖氣以為和”，并認(rèn)為陰陽二氣雖然處于不停的沖撞之中，但它們始終能夠在“道”的統(tǒng)一下和諧相處。王陽明指出“天理亦有個(gè)中和處”。

先哲們的這些經(jīng)典論，對(duì)中國(guó)的政治思想產(chǎn)生了重大影響，使和諧觀念成了治國(guó)安民的重要理想。

馬克思和恩格斯以唯物史觀和剩余價(jià)值學(xué)說理論武器，創(chuàng)立了科學(xué)社會(huì)主義理論。

以毛澤東為核心的黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)社會(huì)主義的建設(shè)道路進(jìn)行了有意的探索。1956年，毛澤東同志發(fā)表了《論十大關(guān)系》這篇重要著作，提出了調(diào)動(dòng)一切積極因素建設(shè)社會(huì)主義的基本方針。1957年，毛澤東同志發(fā)表了《正確處理人民內(nèi)部矛盾》這篇重要著作，創(chuàng)立了關(guān)于兩類不同性質(zhì)矛盾的學(xué)說。這些正確的思想對(duì)于我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)仍然具有重要的指導(dǎo)意義。

黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義的本質(zhì)就是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。黨的十三屆四中全會(huì)以來，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義社會(huì)是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為重點(diǎn)的全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。黨的十六大以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人把提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力做為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容。在2004年年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，“全體人民各盡其能、各得其所，而有和諧相處的社會(huì)”這一目標(biāo)又被具體化為“維護(hù)群眾利益，促進(jìn)社會(huì)公平，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。如今，我們強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是歷史的必然。

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

論文題目：學(xué)生姓名：李西安學(xué)生學(xué)號(hào)：院系專業(yè)：數(shù)學(xué)系所在年級(jí)：指導(dǎo)教師：孟文靜完成時(shí)間：

信息與計(jì)算科學(xué)2010級(jí)。

內(nèi)容摘要：

十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重要的新概念。“和諧”成了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)主調(diào)。堅(jiān)持“公平優(yōu)先，兼顧效率”原則和社會(huì)整體性的理念，建立完整社會(huì)保障制度是構(gòu)建和諧社會(huì)的一項(xiàng)急迫任務(wù)。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會(huì)”的要點(diǎn)也隨即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義和諧社會(huì)、十六屆四中全會(huì)、民主法治、社會(huì)團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定、小康社會(huì)。

和諧社會(huì)有多種不同類型。我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是一個(gè)充滿創(chuàng)造活力的社會(huì)，是各方面利益關(guān)系得到有效協(xié)調(diào)的社會(huì)，是社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全的社會(huì)，是穩(wěn)定有序的社會(huì)。這主要是根據(jù)十六屆四中全會(huì)的《決定》對(duì)和諧社會(huì)的論述歸納出來的。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會(huì)主義和諧社會(huì)。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，這是狹義的。包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會(huì)學(xué)角度界定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來說，和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

同時(shí)，社會(huì)和諧是社會(huì)主義社會(huì)的一種屬性。它應(yīng)該是一個(gè)體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)的社會(huì)。也就是說，它是一個(gè)能夠不斷地解放生產(chǎn)力、發(fā)展產(chǎn)力的社會(huì)；一個(gè)消滅了剝削、消除了兩極分化，人們能夠共同占有生產(chǎn)資料、平等相處、民主協(xié)商、自由發(fā)展的社會(huì)；一個(gè)人民群眾通過己的辛勤勞動(dòng)最終走向共同富裕的社會(huì)。既然社會(huì)和諧是一種屬性，它會(huì)滲透或體現(xiàn)在社會(huì)主義社會(huì)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活等領(lǐng)域，它是社會(huì)主義本質(zhì)的體現(xiàn)。

用的，需要在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中全面把握和體現(xiàn)。

以人為本是和諧社會(huì)的根本特點(diǎn)。和諧社會(huì)就是一個(gè)“政通人和、經(jīng)濟(jì)繁榮、人民安居樂業(yè)、社會(huì)福利不斷提高”的社會(huì)。這些特點(diǎn)包括：一是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)，人們生活逐步改善；二是社會(huì)各階層人們互相尊重，平等友愛，融洽和諧；三是實(shí)行和諧的可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，把公平和正義作為核心價(jià)值取向，協(xié)調(diào)各方利益；四是勞動(dòng)、知識(shí)、人才和創(chuàng)造得到尊重，創(chuàng)造活力得到充分激發(fā)，精神文化生活豐富多彩，人們素質(zhì)大大提高，社會(huì)充滿活力。五是改革擇時(shí)有序，法制逐步健全，體制機(jī)制逐步完善，社會(huì)管理規(guī)范有序。

中國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo)應(yīng)該是：擴(kuò)大社會(huì)中間層，減少低收入和貧困群體，理順收入分配秩序，嚴(yán)厲打擊腐敗和非法致富，加大政府轉(zhuǎn)移支付的力度，把擴(kuò)大就業(yè)作為發(fā)展的重要目標(biāo)，努力改善社會(huì)關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系，正確處理新形勢(shì)下的各種社會(huì)矛盾，為建立一個(gè)更加幸福、公正、和諧、節(jié)約和充滿活力的全面小康社會(huì)而奮斗！

中國(guó)改革開放30多年來的經(jīng)驗(yàn)以及世界各國(guó)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)都表明，減少低收入群體，擴(kuò)大中等收入群體，在鼓勵(lì)人們通過合法合理的方式富裕起來的同時(shí)，利用財(cái)政、稅收、保障、福利和救助等工具進(jìn)行社會(huì)整合和社會(huì)調(diào)節(jié)，正確處理各種社會(huì)矛盾，這是加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)結(jié)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的重要保證。當(dāng)前，應(yīng)特別注重做好以下七個(gè)方面的工作：

1、扭轉(zhuǎn)財(cái)力過分向上集中的態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)轉(zhuǎn)移支付力度，緩解基層財(cái)政的困難。

目前中國(guó)縣鄉(xiāng)兩級(jí)的財(cái)政收入約占全國(guó)財(cái)政總收入的20%多，而縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的人員卻約占全國(guó)財(cái)政供養(yǎng)人員總數(shù)的70%。中央財(cái)政收入和省級(jí)財(cái)政收入占全國(guó)財(cái)政收入的比重從1994年分稅制以來翻了一番還多。據(jù)測(cè)算，全國(guó)鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政要支付的鄉(xiāng)公務(wù)人員工資、村干部補(bǔ)貼、公共品維護(hù)和建設(shè)、辦公費(fèi)、困難戶補(bǔ)助、債務(wù)利息等約2500億元，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠合法獲得的財(cái)政收入還不到1000億元，所以只能依靠所謂“創(chuàng)收”和巧立名目向下面收費(fèi)來維持政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)，結(jié)果造成基層干群關(guān)系的緊張。現(xiàn)在窮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和富鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入有“天壤之別”，負(fù)債運(yùn)營(yíng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政估計(jì)占全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的2/3。相當(dāng)多鄉(xiāng)鎮(zhèn)困難的財(cái)政不得不依靠“財(cái)政空轉(zhuǎn)”（用貸款上繳縣級(jí)財(cái)政）、“買稅”（花錢挖其他地方的稅源）和“墊稅”（用個(gè)人或鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義借款墊稅）過日子，即便如此很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還經(jīng)常拖欠工資。而中央和省級(jí)機(jī)關(guān)周邊賓館，常常住滿“跑錢”、要項(xiàng)目的地方政府派出人員。據(jù)專家估計(jì)，縣以下（含縣）的基層債務(wù)總額目前已超過8000億元。因此，控制中央和省級(jí)的財(cái)政支出、緩解基層財(cái)政的緊張局面，是目前調(diào)節(jié)基層干群關(guān)系的必要措施。

2、繼續(xù)加強(qiáng)反腐敗、反賄賂的力度。

逐步理順收入分配秩序要逐步扭轉(zhuǎn)國(guó)家財(cái)政供給的黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)3。

體和全額撥款的事業(yè)單位之間工資差異甚大的局面，實(shí)行透明的和可監(jiān)測(cè)的“陽光工資”，在不同的地區(qū)之間，同一級(jí)別的工資可根據(jù)物價(jià)和消費(fèi)水平進(jìn)行調(diào)整。國(guó)家和地方財(cái)政要保證政權(quán)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出，不允許國(guó)家全額財(cái)政供給的部門進(jìn)行所謂的“創(chuàng)收”和進(jìn)行工資外的收入分配，嚴(yán)格“收支兩條線”。國(guó)家公務(wù)人員要實(shí)行個(gè)人財(cái)產(chǎn)登記制度，并建立公務(wù)人員的就職、離職和換崗的財(cái)產(chǎn)檢查制度。

3、完善個(gè)人所得稅制度，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法力度打擊非法致富。

建立根據(jù)收入水平的增長(zhǎng)適當(dāng)提高個(gè)人所得稅征收基線的制度。完善個(gè)人所得稅制度，改變目前所得稅征收與家庭消費(fèi)脫鉤的狀況，建立普遍的個(gè)人所得稅年度申報(bào)制度。增加稅務(wù)征收力量，提高稅務(wù)管理和監(jiān)督的技術(shù)水平，加強(qiáng)對(duì)偷稅、漏稅、避稅行為高發(fā)領(lǐng)域的監(jiān)管力度。

4、改變農(nóng)村的落后面貌、縮小城鄉(xiāng)和地區(qū)差距，減少貧困。

要力爭(zhēng)從根本上扭轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)差距過大并不斷擴(kuò)大的局面，繼續(xù)加強(qiáng)提高農(nóng)民收入的措施，逐步改變目前城鄉(xiāng)居民平均收入和消費(fèi)差距相差20年余年的狀況，連接城市生產(chǎn)和農(nóng)村消費(fèi)的鏈條，完善和改革征用農(nóng)民土地的補(bǔ)償制度，整合現(xiàn)有的農(nóng)村貧困救助制度、“五?！敝贫?、農(nóng)村合作醫(yī)療制度以及試行的農(nóng)村老人執(zhí)行生育政策補(bǔ)貼制度，建立起農(nóng)村“低水平、廣覆蓋”的社會(huì)保障體制基礎(chǔ)框架；配合聯(lián)合國(guó)的千年發(fā)展目標(biāo)，實(shí)行新的減貧計(jì)劃，爭(zhēng)取把農(nóng)村目前按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的約1億多貧困人口在未來15年中有較大幅度的減少。

5、促進(jìn)城市化，改變就業(yè)結(jié)構(gòu)齡人口。

抓住中國(guó)目前勞動(dòng)年齡人口社會(huì)撫養(yǎng)系數(shù)較低、人口年齡結(jié)構(gòu)“中間大（勞動(dòng)年齡人口）兩頭?。ɡ夏耆撕臀闯赡耆耍┑摹暗娜丝跈C(jī)遇”期”(demographicwindowofopportunity)，把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要目標(biāo)，充分利用中國(guó)人力資源開發(fā)潛力巨大的比較優(yōu)勢(shì)，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，促進(jìn)就業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)在未來15年把農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力再轉(zhuǎn)移出1億人左右，把第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例從目前30%左右提高50%左右，把城市化率從目前的40%左右提高到60%左右。

6、變“人口大國(guó)”為“人力資源”大國(guó)把“以人為本、投資于人”作為提高人口素質(zhì)和建立“人力資源大國(guó)”的國(guó)家戰(zhàn)略選擇；大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，鼓勵(lì)民間資本投資教育，把高等學(xué)歷的人口比例從目前的約8%提高到2010年的12%；提高醫(yī)療保健和健康水平，把人口的服務(wù)醫(yī)生比例從目前的1.6%提高到2010年的2.0%；不斷完善社會(huì)保障體制，逐步擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面。

7、建立全民的節(jié)約型社會(huì)。

要逐步扭轉(zhuǎn)中國(guó)人均資源短缺和生態(tài)環(huán)境惡化的狀況，生產(chǎn)和生活都要節(jié)約使用資源，提高資源的使用效率，大力減少空氣、水源、土壤等方面的環(huán)境污染，爭(zhēng)取達(dá)到資源、能源消耗速率和生態(tài)環(huán)境退化速率的“零增長(zhǎng)”。

各種新的發(fā)展機(jī)遇和影響因素表明，中國(guó)很有可能打破10%的平均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率難以超過20年的以往規(guī)律，進(jìn)入新一輪的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)周期。在未來的15年，只要我們能夠保證社會(huì)秩序和政治體制的穩(wěn)定與不斷完善，不出大的波折，中國(guó)就會(huì)取得令世界矚目的新成就，為國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作為特殊的貢獻(xiàn)。

黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來，黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出，這在我們黨的歷史上還是第一次。這一重要論斷的提出，是對(duì)馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華。深刻理解和把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的豐富內(nèi)涵，對(duì)我們?nèi)媛鋵?shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展全面進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)，意義重大。

黨中央提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體布局，由發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化三位一體，擴(kuò)展為包括社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了四位一體的飛躍。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是中國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。

黨的十六屆四中全會(huì)提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”就是要把馬克思的科學(xué)論述逐步變成現(xiàn)實(shí)，它完全符合人類歷史發(fā)展規(guī)律的要求，是我們黨在新時(shí)期推進(jìn)偉大事業(yè)的又一個(gè)重大理論創(chuàng)新。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨所決定的，它既體現(xiàn)了廣大人民群眾的“最近目的和利益”，也體現(xiàn)了廣大人民群眾的“未來”利益。它完全符合“三個(gè)代表”重要思想的要求，又符合科學(xué)發(fā)展觀的理論的指導(dǎo)意義。

隨著人類社會(huì)的不斷進(jìn)步，生產(chǎn)力不斷提高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的浪潮已經(jīng)波及全球。當(dāng)今世界，和平是發(fā)展的主流。人類的文明在不斷取代邪惡與戰(zhàn)爭(zhēng)，人們向往民主自由、和睦相處，反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)建立一個(gè)和諧世界已經(jīng)是世界人類歷史的發(fā)展潮流。社會(huì)主義和諧中國(guó)將按照科學(xué)發(fā)展觀的理論為積極構(gòu)建和諧世界而努力奮斗！

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

[摘一要]構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。

[關(guān)鍵詞]和諧社會(huì)；社會(huì)主義；目標(biāo)。

在社會(huì)主義和諧社會(huì)中，社會(huì)管理體制影響著和諧社會(huì)的建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義同樣需要社會(huì)管理體制。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。科學(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒有科學(xué)發(fā)展就沒有社會(huì)和諧，沒有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。

第一個(gè)是“民主法治”即“社會(huì)主義民主法制更加完善，依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí)，人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”。就是做到堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，健全民主制度，豐富民主形式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，保障人民享有廣泛的民主權(quán)利；維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，尊重和保障人權(quán)，依法保證公民權(quán)利和自由，完善社會(huì)主義法律體系，加快建設(shè)法治政府，全面推進(jìn)依法行政，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。

第二個(gè)是“公平正義”，即“城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭財(cái)產(chǎn)普遍增加，人民過上更加富足的生活；社會(huì)就業(yè)比較充分，覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立；基本公共服務(wù)體系更加完備，政府管理和服務(wù)水平有較大提高”。具體來講，就是要做到：——城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展二元結(jié)構(gòu)擴(kuò)大的勢(shì)頭不斷收斂，高收入和低收入者比重較小、中等收入者比重不斷擴(kuò)大的“橄欖形”收入分配格局以及確保這個(gè)格局的分配秩序逐步形成，按勞分配為主、多種分配方式并存的社會(huì)主義分配制度進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)全體成員的人均收入水平普遍提高。

——通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)，在提高城市社會(huì)保障水平和統(tǒng)籌層次的基礎(chǔ)上，基本建立社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利和慈善事業(yè)相銜接的覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系。——政府的公共財(cái)政體制框架進(jìn)一步完善，各級(jí)政府的事權(quán)和財(cái)權(quán)更加合理，城鄉(xiāng)居民享有均等化的公共服務(wù)，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社會(huì)保障等公共產(chǎn)品的質(zhì)量顯著提高，符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的政府職能轉(zhuǎn)變有較大進(jìn)展，政府的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高。

第三個(gè)是“誠(chéng)信友愛”，即“全民族的思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)明顯提高，良好道德風(fēng)尚、和諧人際關(guān)系進(jìn)一步形成”。就是要做到，社會(huì)主義核心價(jià)值體系日益鞏固，以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀和愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善等道德規(guī)范深入人心，人民群眾的科學(xué)文化素質(zhì)和生理心理健康水平明顯提高，男女平等、尊老愛幼、扶貧濟(jì)困、禮讓寬容的人際關(guān)系基本形成。

第四個(gè)是“充滿活力”，即“全社會(huì)創(chuàng)造活力顯著增強(qiáng)，創(chuàng)新型國(guó)家基本建成”。就是要做到，全社會(huì)團(tuán)結(jié)和睦，政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系更加和諧；尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的制度進(jìn)一步完善，保護(hù)創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐、完善創(chuàng)新機(jī)制、寬容創(chuàng)新挫折的社會(huì)氛圍基本形成；各方面的創(chuàng)新相互促進(jìn)、充滿活力的國(guó)家創(chuàng)新體系基本建立，國(guó)家的自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，逐步進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。

第五個(gè)是“安定有序”，即“社會(huì)管理體系更加完善，社會(huì)秩序良好”。就是要做到，黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局基本建立，與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化體制和秩序相適應(yīng)的社會(huì)體制和秩序基本形成，科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)、訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機(jī)制基本健全，社會(huì)應(yīng)急管理體制機(jī)制基本完善。

第六個(gè)是“人與自然和諧相處”，即“資源利用效率顯著提高，生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)”。就是要做到，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策得到全面落實(shí)，能源和其他資源的消耗水平全面降低，低投入高產(chǎn)出、低消耗少排放、循環(huán)可持續(xù)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系初步建立，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展，重點(diǎn)生態(tài)和環(huán)境問題得到切實(shí)解決。

最后一個(gè)層面是總的目標(biāo)，就是“實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)的目標(biāo)，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面”。前者是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，后者是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。

二，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供可靠保障。

地方人大及其常委會(huì)是地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，依法代表人民行使當(dāng)家作主的權(quán)力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)中負(fù)有重要職責(zé)，應(yīng)該充分發(fā)揮職能作用。

中工作和生活，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共生、和諧相處。

2、大力推進(jìn)民主法治，維護(hù)社會(huì)公平正義，實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序。

民主是社會(huì)和諧發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制，法治是社會(huì)和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)踐證明，和諧社會(huì)的構(gòu)建不僅有賴于完備的法律來引導(dǎo)、規(guī)范、約束和保障，而且必須增強(qiáng)全社會(huì)的守法意識(shí)與法律觀念，切實(shí)做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。地方人大及其常委會(huì)要大力推進(jìn)民主政治建設(shè)，督促政府進(jìn)一步健全民主制度，豐富民主形式，促進(jìn)社會(huì)主義民主制度化、規(guī)范化、程序化；擴(kuò)大公民有序的政治參與，保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；切實(shí)尊重和保障人權(quán)，保證人民依法享有廣泛的民主權(quán)利和自由，依法行使當(dāng)家作主的權(quán)利。要大力推進(jìn)依法治國(guó)基本方略，加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，善于發(fā)現(xiàn)和解決本行政區(qū)域內(nèi)法律法規(guī)實(shí)施中涉及構(gòu)建和諧社會(huì)全局的、帶普遍性、傾向性的矛盾和問題，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供良好的法治保障。要督促政府維護(hù)社會(huì)公平，為人民群眾參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、精神文化等活動(dòng)提供公平的機(jī)制、公平的環(huán)境、公平的條件和公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。要督促政府高度重視和處理矛盾，努力建立合理的社會(huì)結(jié)構(gòu)、融洽的社會(huì)關(guān)系樹立良好的社會(huì)道德風(fēng)尚；堅(jiān)決打擊權(quán)錢交易、以權(quán)謀私、貪污腐化、假冒偽劣、“黃賭毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象；嚴(yán)禁有令不行、有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，使每個(gè)人都能從中獲得人身和財(cái)產(chǎn)的安全與保障，社會(huì)公平與正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要督促政府加快職能轉(zhuǎn)變，健全社會(huì)組織機(jī)制，完善社會(huì)管理、服務(wù)功能，整合社會(huì)管理資源，建立社會(huì)安定有序的運(yùn)行機(jī)制，使社會(huì)運(yùn)行呈現(xiàn)出持續(xù)、連續(xù)、平穩(wěn)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，確保人民安居樂業(yè)，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。

3、加強(qiáng)干部任免監(jiān)督，為構(gòu)建和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

政治路線確定之后，干部就是決定因素。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大人民群眾發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)的艱巨任務(wù)。能否選準(zhǔn)、用好、管好干部，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)和現(xiàn)代化事業(yè)，帶頭社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建。人大及其常委會(huì)選舉、任命干部，是代表人民對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的選擇和確認(rèn)。地方人大及其常委會(huì)要堅(jiān)持黨的干部路線，正確處理黨管干部和人大依法行使任免權(quán)的關(guān)系。堅(jiān)持干部德才標(biāo)準(zhǔn)和任職條件，堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，注重群眾公認(rèn)，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的干部經(jīng)過法定程序選舉、任命為國(guó)家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員。要通過執(zhí)法檢查、工作視察、工作評(píng)議、述職評(píng)議等有效的監(jiān)督形式，加強(qiáng)對(duì)選舉、任命干部的監(jiān)督，使選舉、任命干部按照人民意愿和社會(huì)需求依法用公共權(quán)力，促使他們廉潔勤政，依法行政，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

三、堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。

社會(huì)要和諧，首先要發(fā)展。社會(huì)和諧在很大程度上取決于社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平，取決于發(fā)展的協(xié)調(diào)性。必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷為社會(huì)和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，更加注重解決發(fā)展不平衡問題，更加注重發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

組織，增強(qiáng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織服務(wù)功能。強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系。加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)。加大扶貧力度，完善扶貧機(jī)制，加快改善貧困農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。各級(jí)政府要把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)村，國(guó)家財(cái)政新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要用于農(nóng)村，逐步加大政府土地出讓金用于農(nóng)村的比重。實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，從嚴(yán)控制征地規(guī)模，加快征地制度改革，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，探索確保農(nóng)民現(xiàn)實(shí)利益和長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的有效辦法，解決好被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的宣傳教育，加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用。

2。落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)推進(jìn)西部大開發(fā)，振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，促進(jìn)中部地區(qū)崛起，鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展，形成分工合理、特色明顯、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)各地區(qū)共同發(fā)展。加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和困難地區(qū)的扶持。中央財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金重點(diǎn)用于中西部地區(qū)，盡快使中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和教育、衛(wèi)生、文化等公共服務(wù)設(shè)施得到改善，逐步縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)差距。加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)以及糧食主產(chǎn)區(qū)、礦產(chǎn)資源開發(fā)地區(qū)、生態(tài)保護(hù)任務(wù)較重地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)人口較少民族的支持。支持經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，扶持中西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快這些地區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)東部地區(qū)帶動(dòng)和幫助中西部地區(qū)發(fā)展，擴(kuò)大發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和民族地區(qū)的對(duì)口援助，形成以政府為主導(dǎo)、市場(chǎng)為紐帶、企業(yè)為主體、項(xiàng)目為載體的互惠互利機(jī)制。繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)作用，推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)等條件較好地區(qū)開發(fā)開放。建立健全資源開發(fā)有償使用制度和補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)資源衰退和枯竭的困難地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型實(shí)行扶持措施。

3。實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系。把擴(kuò)大就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)良性互動(dòng)。大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)，多渠道、多方式增加就業(yè)崗位。實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的財(cái)稅金融政策，積極支持自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)。健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)技能培訓(xùn)制度，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和再就業(yè)培訓(xùn)。深化戶籍、勞動(dòng)就業(yè)等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善人員流動(dòng)政策，規(guī)范發(fā)展就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)、農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作，加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生、退役軍人就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。擴(kuò)大再就業(yè)政策扶持范圍，健全再就業(yè)援助制度，著力幫助零就業(yè)家庭和就業(yè)困難人員就業(yè)。完善勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度和集體協(xié)商制度，確保工資按時(shí)足額發(fā)放。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，健全勞動(dòng)保障監(jiān)察體制和勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處仲裁機(jī)制，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工合法權(quán)益。

4。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平。全面貫徹黨的教育方針，大力實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，全面實(shí)施素質(zhì)教育，深化教育改革，提高教育質(zhì)量，建設(shè)現(xiàn)代國(guó)民教育體系和終身教育體系，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。堅(jiān)持公共教育資源向農(nóng)村、中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、邊疆地區(qū)、民族地區(qū)傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。明確各級(jí)政府提供教育公共服務(wù)的職責(zé)，保證財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，逐步使財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達(dá)到4％。普及和鞏固九年義務(wù)教育，落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，在農(nóng)村并逐步在城市免除義務(wù)教育學(xué)雜費(fèi)，全面落實(shí)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供課本和補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)政策，保障農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育。加快發(fā)展城鄉(xiāng)職業(yè)教育和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，努力使勞動(dòng)者人人有知識(shí)、個(gè)個(gè)有技能。保持高等院校招生合理增長(zhǎng)，注重增強(qiáng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)造能力和就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力。完善高等教育和高中階段國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度，落實(shí)國(guó)家助學(xué)貸款政策，鼓勵(lì)社會(huì)捐資助學(xué)。規(guī)范學(xué)校收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決制止教育亂收費(fèi)。切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。提高師資特別是農(nóng)村師資水平。改進(jìn)學(xué)校思想政治工作和管理工作，提高師生思想道德素質(zhì)。引導(dǎo)民辦教育健康發(fā)展。積極發(fā)展繼續(xù)教育，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)。

5。加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平。堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性質(zhì)，深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化政府責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督管理，建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，發(fā)展婦幼衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)研究，提高重大疾病預(yù)防控制能力和醫(yī)療救治能力。健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的新型城市衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障措施。實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，整合城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、大醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)雙向轉(zhuǎn)診、高中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)人員定期到基層服務(wù)制度，加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人才培養(yǎng)。推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)屬地化和全行業(yè)管理，理順醫(yī)藥衛(wèi)生行政管理體制，推行政事分開、管辦分開、醫(yī)藥分開、營(yíng)利性與非營(yíng)利性分開。強(qiáng)化公立醫(yī)院公共服務(wù)職能，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范收支管理，糾正片面創(chuàng)收傾向。建立國(guó)家基本藥物制度，整頓藥品生產(chǎn)和流通秩序，保證群眾基本用藥。加強(qiáng)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生監(jiān)管，保障人民群眾健康安全。嚴(yán)格醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)準(zhǔn)入和人員執(zhí)業(yè)資格審核，引導(dǎo)社會(huì)資金依法創(chuàng)辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，支持有資質(zhì)人員依法開業(yè)，方便群眾就醫(yī)。大力扶持中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥發(fā)展。

6。加快發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾文化需求。堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，堅(jiān)持把發(fā)展公益性文化事業(yè)作為保障人民文化權(quán)益的主要途徑，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。推進(jìn)文化體制改革，形成富有活力的文化管理體制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)公益性文化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量捐助和興辦公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系。優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，突出抓好廣播電視村村通工程、社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站（室）工程、全國(guó)文化信息資源共享工程。完善文化產(chǎn)業(yè)政策，培育國(guó)有和國(guó)有控股骨干文化企業(yè)，鼓勵(lì)非公有資本依法進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)，以重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)集約化經(jīng)營(yíng)，提供價(jià)格合理、形式多樣的文化產(chǎn)品和服務(wù)，增強(qiáng)文化產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平。

業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣清潔生產(chǎn)，節(jié)約能源資源，依法淘汰落后工藝技術(shù)和生產(chǎn)能力，從源頭上控制環(huán)境污染。實(shí)施重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境整治工程，有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合治理，改善農(nóng)村生活環(huán)境和村容村貌。加快環(huán)境科技創(chuàng)新，加強(qiáng)污染專項(xiàng)整治，強(qiáng)化污染物排放總量控制，重點(diǎn)搞好水、大氣、土壤等污染防治。完善有利于環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、價(jià)格政策，建立生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)體系和補(bǔ)償機(jī)制，強(qiáng)化企業(yè)和全社會(huì)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任。完善環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和管理體系，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)，定期公布環(huán)境狀況信息，嚴(yán)肅處罰違法行為。穩(wěn)定人口低生育水平，有效治理出生人口性別比升高等問題，提高出生人口素質(zhì)。

和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。和諧建設(shè)美好的家園，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力的重大考驗(yàn)。全黨同志要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，帶領(lǐng)全國(guó)各族人民萬眾一心、銳意進(jìn)取，為把我國(guó)建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而奮斗！

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)論文

論文摘要：構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)問題的提出有一個(gè)過程，它的內(nèi)涵科學(xué)、豐富。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一理念的提出和實(shí)施具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。我們應(yīng)從多方面促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。

十六屆六中全會(huì)的召開，標(biāo)志著我們黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)從經(jīng)驗(yàn)到理論、從想法到規(guī)范的確立。從此，中國(guó)正式邁入和諧社會(huì)理論的實(shí)施階段。黨的十六屆六中全會(huì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展而采取的重大戰(zhàn)略舉措。

黨的十六大報(bào)告第一次提出社會(huì)和諧問題，明確提出“社會(huì)更加和諧”的奮斗目標(biāo)；繼而黨的十六屆四中全會(huì)提出了“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”的概念及其任務(wù)。此后，胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志就構(gòu)建和諧社會(huì)問題多次進(jìn)行調(diào)研，并作出重要闡述。黨的十六屆六中全會(huì)，討論審議并通過了《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》，對(duì)如何構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出了全面部署。

社會(huì)主義和諧社會(huì)的內(nèi)涵就是《決定》中提出的28個(gè)字的總要求：”民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處”。這一總要求具體表現(xiàn)在：到2020年，實(shí)現(xiàn)“社會(huì)主義民主法制更加完善、城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距擴(kuò)大的趨勢(shì)逐步扭轉(zhuǎn)”等黨構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)九大奮斗目標(biāo)和任務(wù)上。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的全局出發(fā)提出的一項(xiàng)重大任務(wù)，適應(yīng)了我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期的客觀要求，體現(xiàn)了廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。其重要意義主要有以下幾個(gè)方面：

“實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的一個(gè)社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想?！瘪R克思、恩格斯汲取人類思想史上豐富的和諧社會(huì)思想，在《共產(chǎn)黨宣言》中，不僅直接使用和肯定了“社會(huì)和諧”的命題，而且生動(dòng)地描繪了未來和諧社會(huì)的情景：“代替那存在著階級(jí)和階級(jí)對(duì)立的資產(chǎn)階級(jí)舊社會(huì)的，將是這樣一個(gè)聯(lián)合體，在那里，每個(gè)人的自由發(fā)展是一切人自由發(fā)展的條件?！瘪R克思、恩格斯提出了建立一種克服資本主義內(nèi)在弊端，各盡所能、各取所需的“自由人聯(lián)合體”，以達(dá)到和諧的境界。

(二)深化我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。

黨的十六大把“三個(gè)代表”重要思想確立為我黨的指導(dǎo)思想。黨的十六屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式”，“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。這是我們黨總結(jié)的成功執(zhí)政的基本經(jīng)驗(yàn)。從根本上講構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是為了更好地實(shí)現(xiàn)我黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的，更好地維護(hù)好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)這一理念，反映了我們黨在把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命等一系列重大問題上有了更成熟的認(rèn)識(shí)。

(三)深化黨對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的把握。

新中國(guó)成立初期，黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，在探索中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律的道路上取得了巨大成就，但也有嚴(yán)重失誤，主要表現(xiàn)在：生產(chǎn)資料私有制的社會(huì)主義改造基本完成以后，仍堅(jiān)持“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，最終導(dǎo)致“”的悲劇。黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻總結(jié)建黨以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，尤其是新中國(guó)成立以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，斷然拋棄“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的錯(cuò)誤方針，果斷地將黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)軌道上來，堅(jiān)定不移地實(shí)行改革開放，開辟出一條中國(guó)特色社會(huì)主義新道路。黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“三個(gè)代表”的重要思想，進(jìn)一步豐富了社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的理論和實(shí)踐。以胡錦濤為的黨中央集體，根據(jù)新的形勢(shì)和任務(wù)，明確提出“以人為本，全面、協(xié)調(diào)，可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，推進(jìn)改革和發(fā)展。黨的十六屆四中會(huì)進(jìn)一步明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”。

(四)有助于實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

一段時(shí)間以來，我們?cè)诎l(fā)展問題上產(chǎn)生了偏差，片面追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，社會(huì)發(fā)展明顯滯后，并引發(fā)了諸多社會(huì)矛盾，給可持續(xù)發(fā)展帶來隱患。黨的十六大提出了在本世紀(jì)頭二十年實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，是在總體上達(dá)到小康水平的基礎(chǔ)上，促進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等的全面發(fā)展，這也正是和諧社會(huì)所追求的目標(biāo)。全面小康社會(huì)不僅是物質(zhì)生活比較殷實(shí)的社會(huì)，同時(shí)又應(yīng)當(dāng)是政通人和、國(guó)泰民安的社會(huì)。構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要認(rèn)真解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展“經(jīng)濟(jì)腿長(zhǎng)、社會(huì)腿短”的不和諧現(xiàn)象，讓人民群眾不僅能充分享受經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的更加富足的物質(zhì)生活，同時(shí)又能充分體驗(yàn)政治民主和文化繁榮所帶來的進(jìn)步，人的全面發(fā)展、人與自然的和諧都將進(jìn)一步得到體現(xiàn)。這既是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的重要前提，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，同時(shí)是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必由之路。

在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過全體人民長(zhǎng)期奮斗和不懈的努力，我們已經(jīng)擁有了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各種有利條件。要實(shí)現(xiàn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，必須牢牢地把握構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的正確途徑：

(一)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)事業(yè)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；落實(shí)區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；實(shí)施積極的就業(yè)政策，發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系：堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)教育公平；加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，提高人民健康水平；加強(qiáng)環(huán)境治理保護(hù)，促進(jìn)入與自然相和諧。

(二)加強(qiáng)制度建設(shè)、保障社會(huì)公平正義。完善民主權(quán)利保障制度、法律制度、司法體制機(jī)制、公共財(cái)政制度、收入分配制度、社會(huì)保障制度。

(三)建設(shè)和諧文化、鞏固社會(huì)和諧的思想道德基礎(chǔ)。建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，形成全民族奮發(fā)向上的精神力量和團(tuán)結(jié)和睦的精神紐帶：樹立社會(huì)主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚；堅(jiān)持正確導(dǎo)向，營(yíng)造積極健康的思想輿論氛圍；廣泛開展和諧創(chuàng)建活動(dòng)，形成人人促進(jìn)和諧的局面。

(四)完善社會(huì)管理、保持社會(huì)安定有序。建設(shè)服務(wù)型政府增強(qiáng)服務(wù)社會(huì)功能；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善處理社會(huì)矛盾：完善應(yīng)急管理體制機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)；加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，增強(qiáng)人民群眾安全感；加強(qiáng)國(guó)家安全工作和國(guó)防建設(shè)，保障國(guó)家穩(wěn)定安全。

(五)加強(qiáng)黨對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，重心在基層；建設(shè)宏大的社會(huì)工作人才隊(duì)伍：深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)這一重要的新概念。“和諧”成了我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的社會(huì)主調(diào)。因此，從更深層次的理論上把握“和諧社會(huì)”的要點(diǎn)也隨即成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。

從廣義和狹義的區(qū)別上來理解社會(huì)主義和諧社會(huì)。與社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)相并列的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，這是狹義的。包括社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)在內(nèi)的社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，則是廣義的。正因?yàn)檫@樣，社會(huì)主義和諧社會(huì)同社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化既是并列關(guān)系，又是包含關(guān)系。

從社會(huì)學(xué)角度界定義社會(huì)主義和諧社會(huì)，認(rèn)為社會(huì)主義和諧社會(huì)就是良性運(yùn)行和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。對(duì)于當(dāng)代中國(guó)來說，和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須遵循正確的原則。十六屆四中全會(huì)《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》提出了“六個(gè)必須堅(jiān)持”：

必須堅(jiān)持以人為本。要始終把最廣大人民的根本利益作為實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要，保障公民平等地享受政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利，促進(jìn)人的全面發(fā)展。

必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，是解決中國(guó)所有問題的關(guān)鍵，也是解決和諧社會(huì)問題的關(guān)鍵。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的前提，也為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。不發(fā)展就不能實(shí)現(xiàn)真正的和諧。

必須堅(jiān)持改革開放。我們能有今天繁榮發(fā)展的良好局面，得益于改革開放；創(chuàng)造中國(guó)更美好的未來，仍然要靠改革開放。通過深化改革、擴(kuò)大開放、創(chuàng)新體制，調(diào)動(dòng)一切積極因素，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，在改革開放、開拓創(chuàng)新中實(shí)現(xiàn)和諧。

必須堅(jiān)持民主法治。發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民依法行使民主權(quán)利，使人民群眾和各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性更好地發(fā)揮出來，促進(jìn)政黨、民族、宗教、階層、海內(nèi)外同胞關(guān)系以及黨群干群關(guān)系的和諧，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件和保證。

必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。不穩(wěn)定就沒有和諧。穩(wěn)定與否，不僅關(guān)系到人民群眾的安居樂業(yè)，而且關(guān)系到國(guó)家的長(zhǎng)治久安，更是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要保障。

必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會(huì)共同建設(shè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)鍵在黨。必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。

理論意義：第一，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。第二，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，豐富和發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義理論。第三，提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是黨執(zhí)政理念的升華。

實(shí)踐意義：第一，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“四位一體”總體布局的重要組成部分，及時(shí)對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出部署，有利于全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。第二，使社會(huì)更加和諧是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要目標(biāo)，切實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作，有利于充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，抓好和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)維護(hù)和促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。第三，促進(jìn)社會(huì)和諧是中國(guó)最廣大人民的根本利益所在，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。第四，社會(huì)和諧是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的重要條件，保持國(guó)內(nèi)安定和諧的社會(huì)政治局面，有利于增強(qiáng)民族凝聚力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，更好地維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和發(fā)展利益。

總之，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的有機(jī)組成部分，是推進(jìn)全面建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略舉措。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。黨要帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)，必須堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在更加突出的地位。

論構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)主義建設(shè)的題中應(yīng)有之義。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨帶領(lǐng)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)推向前進(jìn)的必然選擇。

和諧社會(huì)是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展理想狀態(tài)的一種描繪，是古今中外人們夢(mèng)寐以求的理想。一般來講，和諧社會(huì)就是人與自然、人與社會(huì)、人與人之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)；就是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑之間和諧統(tǒng)一與協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。人類社會(huì)實(shí)在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的矛盾統(tǒng)一中發(fā)展的，也是在和諧與不和諧的矛盾統(tǒng)種發(fā)展的。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重要戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。

在西方，自近代以來，有不少學(xué)者也先后提出過一些加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),社會(huì)管理的思想和理論，蘊(yùn)涵著許多有關(guān)社會(huì)和諧的思想。一些西方國(guó)家還提出和實(shí)施了加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理的政策。但在資本主義制度下，存在這嚴(yán)重的階級(jí)矛盾和階級(jí)對(duì)立，不可能建立真正意義上的和諧社會(huì)。

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，也是包括中國(guó)共產(chǎn)黨在內(nèi)的馬克思主義政黨不懈追求的社會(huì)理想。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是貫穿中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全過程的長(zhǎng)期歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會(huì)的重大現(xiàn)實(shí)課題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)同全面建設(shè)小康社會(huì)，都屬于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)大范疇，兩者是相互包含、相輔相成的。作為社會(huì)建設(shè)過程，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)既是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要條件。十六大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)，也包含“社會(huì)更加和諧”的要求；構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)這一要求的進(jìn)一步展開和豐富。在全面建設(shè)小康社會(huì)階段，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)的重大任務(wù)。

同時(shí)，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)又是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，還要繼續(xù)為構(gòu)建更高水平的和諧社會(huì)長(zhǎng)期奮斗。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用；同時(shí)要維護(hù)人民群眾的主體地位，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切積極因素，形成促進(jìn)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面。

和諧凝聚力量，和諧成就偉業(yè)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要全黨全社會(huì)長(zhǎng)期堅(jiān)持不懈的努力。黨和政府應(yīng)加強(qiáng)和改善對(duì)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)擺在全局工作的重要位置，建設(shè)有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，把構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求落到實(shí)處。廣大人民群眾應(yīng)以積極的熱情，自覺投身于社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)之中，為使我們的社會(huì)更加和諧作出貢獻(xiàn)。

遼寧鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

工程12-3班（19）李松旺。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)【】

《社會(huì)主義和諧社會(huì)論》人民出版社2005年3月第1版主編李君如副主編嚴(yán)書翰盧先福。

《多學(xué)科視野中的和諧社會(huì)》學(xué)林出版社2005年3月第1版主編王榮華董世駿。

《華從際和諧與沖突》重慶大學(xué)出版2007年4月第1版黃囇莉著。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

自開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我感到這次活動(dòng)是近年來我們黨精神建設(shè)方面力度最大的一次，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容豐富，并充分體現(xiàn)了中央求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是在認(rèn)真研讀了胡錦濤關(guān)于“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這篇文章，越加感到內(nèi)涵深刻，意義重大。在與自身的工作實(shí)際緊密聯(lián)系后，深深感到身為一名共產(chǎn)黨員干部，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任重大，而且任重道遠(yuǎn)。

胡錦濤在“切實(shí)做好社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作”一文中，明確系統(tǒng)闡述了我們所要建立的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)，基本方針得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到妥善協(xié)調(diào)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人們平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重。

我理解原文精細(xì)闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義，指出了在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的各項(xiàng)工作的中心點(diǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)和要點(diǎn)，并且分析了和諧社會(huì)和小康社會(huì)在發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)系，也就是小康社會(huì)包含著和諧，和諧促進(jìn)小康社會(huì)的發(fā)展，就像是一架戰(zhàn)車的兩個(gè)輪子，只有兩個(gè)輪子協(xié)調(diào)旋轉(zhuǎn)，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義這架戰(zhàn)車才能飛奔前程。我認(rèn)為，這個(gè)發(fā)展關(guān)系的理論，也特別適合我們企業(yè)發(fā)展要著重做的工作，也就是經(jīng)營(yíng)管理與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。因此，這篇文章對(duì)我們的工作有著深刻的指導(dǎo)意義，建設(shè)小康社會(huì)需要和諧的社會(huì)環(huán)境，才能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，應(yīng)立足以人為本，一個(gè)人是社會(huì)的.細(xì)胞，一個(gè)企業(yè)是社會(huì)的一部分，對(duì)于個(gè)人來說，當(dāng)他堅(jiān)定了前進(jìn)的理想，還有有一個(gè)適應(yīng)他成長(zhǎng)的環(huán)境，才能成為人才，只有每個(gè)人的思想穩(wěn)定了，道德修養(yǎng)提高了，才能達(dá)到人與人之間的真誠(chéng)和諧相處。一個(gè)企業(yè)有了發(fā)展的目標(biāo)，必須建立各項(xiàng)保證和諧的機(jī)制、創(chuàng)造和諧的環(huán)境和載體，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)才能飛速發(fā)展，而這個(gè)環(huán)境不是與生俱來的，是靠我們?cè)陂L(zhǎng)期工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工以解放思想，求真務(wù)實(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的精神營(yíng)造出來的，他凝聚了很多人的智慧和汗水。因此，我認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們每位共產(chǎn)黨員干部目前的責(zé)任和工作的重要目標(biāo)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。要把和諧社會(huì)建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。

對(duì)于我個(gè)人來說，要在今后的工作中，在新的形勢(shì)和任務(wù)下，起到黨員的模范帶頭作用。

第一，要在自己的工作崗位上，思想和觀念意志上，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，在總包黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在公司整體工作上，做好各項(xiàng)工作的配合。緊密聯(lián)系群眾，從構(gòu)建和諧社會(huì)考慮，用新招法、新想法、新作法做好基層的黨建和企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的文明廠院，使廣大職工都能在遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)和企業(yè)制度的同時(shí)，發(fā)揮出最高的工作熱情。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念、新技術(shù)，發(fā)揮好自己的特長(zhǎng)，帶領(lǐng)職工乘勢(shì)而上，在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域中，尋求市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新空間，搞好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

第三，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，規(guī)范自己的道德行為，提高道德素質(zhì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，自己不僅要在企業(yè)里努力營(yíng)造和諧氛圍，還要在日常生活中，做一名遵紀(jì)守法、樂于助人的好公民，用自己良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，影響其他人，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)學(xué)習(xí)心得體會(huì)

為深入貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)精神,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè),扎實(shí)做好構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作,制定如下意見。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,以率先全面建設(shè)小康社會(huì)和基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化為目標(biāo),大力弘揚(yáng)“誠(chéng)信、和諧、博大、卓越”的城市精神,全面建設(shè)繁榮青島、平安青島、文明青島,加快和諧青島建設(shè)步伐。

基本原則:。

―――堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度,堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

―――樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)籌”,促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)全面發(fā)展。

―――堅(jiān)持以人為本,始終把最廣大人民群眾的根本利益作為黨和政府各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,促進(jìn)人的全面發(fā)展。

―――尊重人民群眾的創(chuàng)造精神,通過深化改革、創(chuàng)新體制,調(diào)動(dòng)一切積極因素,激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。

―――注重社會(huì)公平,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會(huì)矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系。

―――正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系,堅(jiān)持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會(huì)可以承受的程度統(tǒng)一起來,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),確保人民群眾安居樂業(yè),確保社會(huì)政治穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安。

工作中要處理好四個(gè)關(guān)系:。

―――處理好人與人之間的關(guān)系。著眼于實(shí)現(xiàn)人與人和諧相處,構(gòu)筑新時(shí)期黨群之間、干群之間和人際之間的和諧關(guān)系。加強(qiáng)民主法制和精神文明建設(shè),不斷提高黨員干部和廣大群眾的法制觀念和文明素質(zhì),提升城市文明程度,營(yíng)造融洽和諧、安定有序、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

―――處理好人與自然的關(guān)系。堅(jiān)持把生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)原則作為城市建設(shè)和發(fā)展的基本原則之一,深入開展生態(tài)市建設(shè),提升生態(tài)環(huán)境水平。堅(jiān)持把節(jié)約資源放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的首位,注重資源環(huán)境支撐與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì),促進(jìn)人與自然和諧相處。

―――處理好經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系。發(fā)展是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),堅(jiān)持以發(fā)展求和諧。牢固樹立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),切實(shí)把社會(huì)事業(yè)的發(fā)展放在更加重要的位置,加快建設(shè)國(guó)民教育體系和終身教育體系、公共文化服務(wù)體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系,培育青島特色文化,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

―――處理好維護(hù)社會(huì)公平與激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力的關(guān)系。正確處理效率與公平、先富與后富的關(guān)系,既要深化改革,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,提高資源配置和利用效率,又要通過財(cái)政、稅收、保險(xiǎn)、福利和救助等手段,在二次分配中維護(hù)社會(huì)公平,使人民群眾共享改革發(fā)展成果。

社會(huì)主義和諧社會(huì),是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。要按照中央和省委部署,立足青島實(shí)際,將長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與階段性工作緊密結(jié)合,不斷提高社會(huì)和諧的程度與水平。

民主法治,就是要努力開創(chuàng)政治文明建設(shè)新局面,社會(huì)主義民主日趨完善,依法治市切實(shí)加強(qiáng),公民有序政治參與逐步擴(kuò)大,基層民主自治制度更加完善,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加健全,人民群眾的政治、經(jīng)濟(jì)和文化權(quán)益得到充分尊重和保障。到,全市民主法治示范單位、示范社區(qū)、示范村分別達(dá)到**%以上,到****年,初步建立起法制完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

公平正義,就是要保障人民群眾各得其所,充分享有經(jīng)濟(jì)、政治和文化權(quán)益,使不同社會(huì)群體的利益得到有效協(xié)調(diào)和兼顧,構(gòu)筑以權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平、分配公平和人與人公平為主要內(nèi)容的社會(huì)公平保障機(jī)制。到20,基本健全覆蓋面廣的城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系;到****年,初步構(gòu)建起維護(hù)公平的制度法規(guī)體系和科學(xué)合理的社會(huì)二次分配體系。力爭(zhēng)用*至*年時(shí)間,使青島城市南北差距得到根本扭轉(zhuǎn),城鄉(xiāng)差距得到明顯縮小。

誠(chéng)信友愛,就是要建設(shè)誠(chéng)信青島、文明青島,構(gòu)建以道德為支撐、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)、法律為保障的社會(huì)信用制度,在全社會(huì)形成互幫互助、文明禮儀、團(tuán)結(jié)友愛、誠(chéng)實(shí)守信、融洽相處的人文環(huán)境。到年,建立起以政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用為主體的社會(huì)誠(chéng)信體系基本框架,初步形成良好的社會(huì)信用環(huán)境,使我市成為全國(guó)信用狀況最好的城市之一;到****年,基本形成符合國(guó)際慣例、較為完善的信用體系。與此同時(shí),城鄉(xiāng)綜合文明程度大幅度提升,率先建成全國(guó)文明城市,到2007年,農(nóng)村**%的鎮(zhèn)(街道)、村達(dá)到文明鎮(zhèn)(街道)、村標(biāo)準(zhǔn),城市**%的社區(qū)達(dá)到文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),**%的單位達(dá)到文明單位標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)風(fēng)氣市民滿意度達(dá)到**%左右。

充滿活力,就是要全面貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,激發(fā)各行各業(yè)的創(chuàng)新活力,使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重、創(chuàng)造活動(dòng)得到支持、創(chuàng)造才能得到發(fā)揮、創(chuàng)造成果得到肯定。到2007年,國(guó)有資產(chǎn)管理體制、行政管理體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制更加健全,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。到****年,初步建立起統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用;全市人才總量有較大增長(zhǎng),人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,人才隊(duì)伍整體素質(zhì)全面提高,把青島建設(shè)成全省乃至全國(guó)優(yōu)秀人才集聚中心。

安定有序,就是要大力加強(qiáng)平安青島建設(shè),切實(shí)維護(hù)全市政治安全、社會(huì)安全、信訪安全和生產(chǎn)安全,積極開展平安創(chuàng)建工作,把青島建設(shè)成為全國(guó)最安全、最穩(wěn)定的城市之一。到2007年,城區(qū)**%以上的街道和社區(qū)、農(nóng)村**%以上的鎮(zhèn)(街道)和村達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到**%以上。到****年,城區(qū)**%以上的街道和社區(qū)、農(nóng)村**%以上的鎮(zhèn)(街道)和村達(dá)到平安創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意率達(dá)到**%以上。

人與自然和諧相處,就是要努力建設(shè)生態(tài)市,逐步實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),創(chuàng)造最佳人居環(huán)境,經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。到2007年,全市森林覆蓋率達(dá)到**%以上,其中城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到**%以上,人均公共綠地面積達(dá)到**平方米以上;生產(chǎn)總值能耗控制在*.**噸標(biāo)煤/萬元以下,水耗控制在**立方米/萬元以下,城市污水集中處理率達(dá)到**%以上,城市垃圾無害化處理率達(dá)到***%,工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到**%以上,中水利用能力達(dá)到**萬噸/日,公眾對(duì)環(huán)境的滿意率達(dá)到**%以上。到****年,生態(tài)環(huán)境明顯改善,環(huán)境質(zhì)量達(dá)到各類功能區(qū)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)約型社會(huì)得到充分發(fā)展,嶗山、黃島、城陽區(qū)和膠州、膠南、即墨、平度、萊西市全部通過國(guó)家生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收,**%的鎮(zhèn)達(dá)到環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn),生態(tài)市建設(shè)階段性目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

(一)大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷增強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)。在繼續(xù)抓好“三大特色經(jīng)濟(jì)”、“四大工業(yè)基地”和“六大產(chǎn)業(yè)集群”的基礎(chǔ)上,突出抓好四個(gè)方面的工作:。

1.突出抓好循環(huán)經(jīng)濟(jì)、集群經(jīng)濟(jì)和集約經(jīng)濟(jì),促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。在保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的同時(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,不斷提高經(jīng)濟(jì)的集約化水平,緩解能源、資源約束矛盾,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。按照減量利用、減項(xiàng)使用、再生再用的原則,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的'良性互動(dòng)。省級(jí)以上工業(yè)園區(qū)要制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃,大力推進(jìn)環(huán)境管理體系認(rèn)證工作,推行清潔生產(chǎn)審計(jì)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和升級(jí),降低能耗,提高投入產(chǎn)出比。大力推進(jìn)生態(tài)市和生態(tài)示范區(qū)建設(shè),提高資源利用效率。圍繞大中小企業(yè)有序分工,大力發(fā)展集群經(jīng)濟(jì),形成帶動(dòng)作用強(qiáng)、特色鮮明的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,著力抓好一批事關(guān)青島長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目建設(shè)。

2.努力突破高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。在擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量的同時(shí),不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)自主發(fā)展。構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系,加快軟件、新材料、海洋科技、生物工程等新興高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化能力。堅(jiān)持政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展的方針,消除一切妨礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想觀念、體制弊端、政策規(guī)定和不適宜做法,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,以旅游業(yè)為重點(diǎn),抓好消費(fèi)型服務(wù)業(yè);以金融業(yè)為突破口,抓好生產(chǎn)型服務(wù)業(yè),不斷提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的檔次和水平。

3.大力發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)、就業(yè)經(jīng)濟(jì)和富民經(jīng)濟(jì),提高人民群眾生活水平。調(diào)動(dòng)各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性,在改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的基礎(chǔ)上,提高財(cái)政增收能力,提高經(jīng)濟(jì)的社會(huì)貢獻(xiàn)力。突出發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì),建立財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,不斷為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供持久的基本動(dòng)力。重視發(fā)揮骨干稅源和大企業(yè)集團(tuán)對(duì)市本級(jí)財(cái)政增收的支撐作用,提高大企業(yè)集團(tuán)對(duì)我市財(cái)政的貢獻(xiàn)度。大力發(fā)展就業(yè)經(jīng)濟(jì),擴(kuò)大就業(yè)容量,拓寬就業(yè)渠道,豐富就業(yè)形式,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)興業(yè)。更加重視發(fā)展富民經(jīng)濟(jì),不斷增加城鄉(xiāng)居民收入。加快市場(chǎng)取向的改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,讓一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理和資本活力競(jìng)相迸發(fā)。

4.繼續(xù)壯大品牌經(jīng)濟(jì),增強(qiáng)城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。積極實(shí)施名牌、名企、名人戰(zhàn)略,研究制訂促進(jìn)品牌經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行品牌擴(kuò)張,做大做強(qiáng)。注重培育后續(xù)品牌,加強(qiáng)品牌梯隊(duì)建設(shè),形成產(chǎn)品品牌疊加和企業(yè)品牌集群的良性發(fā)展局面。

(二)大力發(fā)展社會(huì)主義民主政治,不斷加強(qiáng)和諧社會(huì)建設(shè)的政治保障。在繼續(xù)抓好擴(kuò)大基層民主、加強(qiáng)依法治市、推進(jìn)施政創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,突出抓好四個(gè)方面工作:。

1.推進(jìn)社會(huì)主義民主的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),確保人民群眾當(dāng)家作主。完善各級(jí)黨委、政府的決策規(guī)則和程序,健全重大決策科學(xué)論證和專家咨詢制度,使決策真正建立在科學(xué)、民主的基礎(chǔ)之上。完善面向全社會(huì)的政務(wù)信息公開制度、新聞發(fā)布制度、社會(huì)公示制度和公開聽證制度,擴(kuò)大群眾參與度。

2.豐富基層民主形式,擴(kuò)大公民有序政治參與。繼續(xù)開展“我為青島發(fā)展獻(xiàn)計(jì)策”市民月活動(dòng)。積極探索問情于民、問政于民、議政于民的施政新模式,大力推行“四民主”、“三公開”制度建設(shè),加強(qiáng)社區(qū)(村)民主自治和企事業(yè)單位的民主管理。拓寬公民有序政治參與渠道,引導(dǎo)人民群眾通過合理合法的方式表達(dá)利益訴求。堅(jiān)持和完善政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等辦事制度,保證基層群眾依法行使選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

3.著力優(yōu)化法治環(huán)境,切實(shí)保障人民群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)和改進(jìn)地方立法工作,重點(diǎn)圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、國(guó)有資產(chǎn)管理、社會(huì)保障、城市管理、城市建設(shè)、依法行政等方面制訂地方性法規(guī)和政府規(guī)章。堅(jiān)持依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,創(chuàng)新和完善行政許可的運(yùn)行機(jī)制和體制,提高行政效能。完善司法公正的監(jiān)督機(jī)制,充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁等法律手段,解決各類民商事糾紛,切實(shí)維護(hù)法律尊嚴(yán)。堅(jiān)持依法治市和以德治市相結(jié)合,深入開展普法宣傳和教育活動(dòng),切實(shí)提高廣大干部群眾的法制觀念和法律意識(shí)。

4.加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,有效預(yù)防各類腐敗行為。完善重大項(xiàng)目和重大事項(xiàng)行政責(zé)任追究制度、人大代表質(zhì)詢制度和公民投訴等制度,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任制考核和監(jiān)督評(píng)議。進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督制度,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度、述職述廉制度、民主評(píng)議制度、組織函詢制度、談話誡勉制度和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督有關(guān)規(guī)定和重大事項(xiàng)決策議事規(guī)則,強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是主要負(fù)責(zé)人權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能,制訂依法實(shí)施質(zhì)詢制、問責(zé)制、罷免制的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束監(jiān)督。

(三)大力發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,不斷鞏固和諧社會(huì)建設(shè)的精神支撐。在繼續(xù)抓好城市精神培育、“人文奧運(yùn)”和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市的基礎(chǔ)上,突出抓好四個(gè)方面的工作:。

1.加強(qiáng)思想道德建設(shè),努力營(yíng)造開放創(chuàng)新、文明向上的社會(huì)風(fēng)氣。廣泛開展愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育,推進(jìn)社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè),在各區(qū)市建立和完善少年宮、青少年活動(dòng)基地(中心)、科技活動(dòng)中心、愛國(guó)主義教育基地等設(shè)施。把培育城市精神作為弘揚(yáng)民族精神的具體實(shí)踐,塑造和培育“共同關(guān)心青島前途,共同維護(hù)青島形象,共同推動(dòng)青島發(fā)展,共同建設(shè)青島文明”的城市品格,大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困、文明健康、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)“誠(chéng)信青島”建設(shè)。廣泛開展誠(chéng)信教育和宣傳,提高全社會(huì)的誠(chéng)信意識(shí)。在全市各行業(yè)廣泛開展誠(chéng)信生產(chǎn)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)活動(dòng),積極培育誠(chéng)信企業(yè),形成良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

2.深化文化體制改革,解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力。全面實(shí)施“文化建設(shè)年”和“文化家園”建設(shè)活動(dòng),切實(shí)抓好城鄉(xiāng)基層公共文化設(shè)施建設(shè),廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動(dòng),積極構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。打造“音樂之島”、“影視之城”、“帆船之都”城市文化品牌,加強(qiáng)對(duì)歷史文化名城的保護(hù)。加快發(fā)展重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè),大力培育文化產(chǎn)業(yè)群。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,逐步建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制和富有活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.深入開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),全面提高城鄉(xiāng)文明程度。緊緊圍繞提高城市文明程度和市民文明素質(zhì),把創(chuàng)建文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明家庭、文明企業(yè)、文明學(xué)校、文明醫(yī)院和文明行業(yè)活動(dòng)推向深入。大力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型城市,促進(jìn)人的全面發(fā)展,不斷提高城鄉(xiāng)文明程度和文明水平。

4.不斷創(chuàng)新基層思想政治工作的方式方法,加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期思想政治工作。堅(jiān)持解決思想問題和解決實(shí)際問題相結(jié)合,增強(qiáng)群眾工作的主動(dòng)性和有效性。認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律,把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制上,逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。

(四)大力發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè),不斷提高和諧社會(huì)建設(shè)水平。在繼續(xù)抓好科教興市戰(zhàn)略、人才強(qiáng)市戰(zhàn)略和社會(huì)保障體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,突出抓好四個(gè)方面的工作:。

1.切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。完善以政府投入為主、多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制,加快構(gòu)建以公辦教育為主、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展的辦學(xué)體制。全面落實(shí)“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制,將義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全額納入?yún)^(qū)(市)財(cái)政預(yù)算,確保義務(wù)教育段預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),加大市級(jí)財(cái)政對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育的轉(zhuǎn)移支付力度。進(jìn)一步統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,積極促進(jìn)教育均衡發(fā)展,保證教育機(jī)會(huì)的公平公正。高度重視職業(yè)教育、成人教育和高等教育發(fā)展,促進(jìn)人力資源向人力資本轉(zhuǎn)變,為建設(shè)和諧社會(huì)提供人才保證和智力支持。

2.把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。抓住加快科技進(jìn)步、提高自主創(chuàng)新能力這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化科研攻關(guān),大力推進(jìn)科技工作體制機(jī)制創(chuàng)新。搞好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中關(guān)鍵技術(shù)的引進(jìn)、消化、吸收,不斷提高技術(shù)水平。抓好節(jié)能降耗、減少污染的技術(shù)研究和推廣應(yīng)用。圍繞科技進(jìn)步與創(chuàng)新,建立企業(yè)為主、政府扶持的工作機(jī)制。開展多種形式的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力發(fā)展科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),完善人力資源開發(fā)服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技創(chuàng)業(yè)等各層次人才合理有序流動(dòng)。

3.加快衛(wèi)生體育事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治體系建設(shè),保障人民群眾身體健康與生命安全。深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,強(qiáng)化公共衛(wèi)生職能,提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)鎮(zhèn)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),建立起設(shè)施較為齊全的市、鎮(zhèn)、村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,開展“健康社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),提高居民健康水平。做好人口與計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)。以迎辦****奧帆賽為契機(jī),大力實(shí)施《奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃》和《全民健身計(jì)劃綱要》,促進(jìn)競(jìng)技體育、群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展,不斷滿足群眾日益增長(zhǎng)的體育文化需求。

4.健全社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助和慈善事業(yè)相互銜接的社會(huì)保障體系。完善養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)制度。積極推進(jìn)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn),完善以大病統(tǒng)籌為主的新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。關(guān)心城鄉(xiāng)弱勢(shì)群體的生產(chǎn)生活,完善低保、優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)和救災(zāi)應(yīng)急援助制度。全面實(shí)施“陽光救助工程”,建立政府主導(dǎo)、依托社區(qū)(鎮(zhèn)村)、全社會(huì)共同參與的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織以及公益慈善機(jī)構(gòu)的作用,通過捐贈(zèng)、幫扶等形式,加大對(duì)困難群體的社會(huì)救助力度。

四、當(dāng)前應(yīng)重點(diǎn)做好的幾項(xiàng)工作。

(一)更加注重?cái)U(kuò)大就業(yè)再就業(yè),構(gòu)建社會(huì)化大就業(yè)新格局。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問題,認(rèn)真落實(shí)好就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)扶持政策,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。優(yōu)化促進(jìn)就業(yè)資金投向,加大政策扶持性就業(yè)崗位力度,完善公益性就業(yè)崗位儲(chǔ)備制度,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)良性互動(dòng)機(jī)制。廣泛開展再就業(yè)援助,對(duì)失業(yè)人員積極開展就業(yè)幫扶,建立政府主導(dǎo)的多元化就業(yè)幫扶體系。

(二)更加注重加大扶貧力度,做好對(duì)欠發(fā)達(dá)區(qū)域的幫扶。進(jìn)一步加大對(duì)困難鎮(zhèn)村的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,不斷增強(qiáng)財(cái)力薄弱地區(qū)的財(cái)政保障能力。有效緩解減免農(nóng)業(yè)稅后鎮(zhèn)村財(cái)政困難,市財(cái)政繼續(xù)用國(guó)庫(kù)直接支付的方式,將轉(zhuǎn)移支付資金直接撥付到困難鎮(zhèn)村,確保?？顚Ｓ谩＠^續(xù)加大項(xiàng)目扶貧力度,增加扶貧資金投入。根據(jù)扶貧開發(fā)建設(shè)規(guī)劃,集中財(cái)力每年建設(shè)一批具有較強(qiáng)拉動(dòng)作用的扶貧項(xiàng)目,以開發(fā)促發(fā)展。完善扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)制度,切實(shí)做好對(duì)口幫扶工作,在人力、物力、財(cái)力、智力上給予重點(diǎn)幫扶。繼續(xù)開展科技扶貧教育,深層次地開發(fā)貧困地區(qū)農(nóng)民群眾的智力資源。

(三)更加注重加強(qiáng)公共財(cái)政建設(shè),逐步縮小區(qū)域和城鄉(xiāng)差距。加快公共財(cái)政建設(shè)步伐,提高政府統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資源的能力,提高財(cái)政資金使用效益。積極發(fā)揮財(cái)政政策的宏觀調(diào)控作用,調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),將財(cái)力向增加群眾收入、完善社會(huì)保障體系和發(fā)展公共事業(yè)方面傾斜。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,保持財(cái)政支持“三農(nóng)”政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性,并進(jìn)一步加大支持力度。落實(shí)好免征農(nóng)業(yè)稅、糧食直接補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、小微型水利建設(shè)補(bǔ)貼等政策措施,加大對(duì)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)的扶持力度,不斷促進(jìn)農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)差距。圍繞縮小城市南北差距,每年集中力量解決若干突出問題,加大公用事業(yè)項(xiàng)目布局和投入向北部?jī)A斜的力度,搞好城市環(huán)境綜合整治,建設(shè)功能完善的現(xiàn)代化城區(qū)。

(四)更加注重正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾,努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。暢通社情民意反映渠道,綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)節(jié)等方法,及早發(fā)現(xiàn)矛盾隱患,有效化解矛盾糾紛。重點(diǎn)解決好在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)重組改制中損害群眾利益的問題,堅(jiān)決依法糾正各種損害群眾利益的行為。完善處理人民內(nèi)部矛盾的方式方法,健全信訪工作責(zé)任制,建立健全社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,把人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解結(jié)合起來,依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問題。深入細(xì)致地做好群眾的思想政治工作。完善群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,提高保障公共安全的能力。堅(jiān)持專門工作與群眾路線相結(jié)合,完善群防群治體系,構(gòu)建社會(huì)治安安全防線。加強(qiáng)打防控一體化建設(shè),健全動(dòng)態(tài)環(huán)境下多層次、全方位的基層治安動(dòng)態(tài)防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動(dòng),切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

執(zhí)政為民構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

自開展共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)以來，我感到這次活動(dòng)是近年來我們黨精神建設(shè)方面力度最大的一次，這次先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容豐富，并充分體現(xiàn)了中央求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。特別是在認(rèn)真研讀了胡錦濤關(guān)于“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”這篇文章，越加感到內(nèi)涵深刻，意義重大。在與自身的工作實(shí)際緊密聯(lián)系后，深深感到身為一名共產(chǎn)黨員干部，在我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期，所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任重大，而且任重道遠(yuǎn)。

胡錦濤在“切實(shí)做好社會(huì)主義和諧社會(huì)的各項(xiàng)工作”一文中，明確系統(tǒng)闡述了我們所要建立的社會(huì)主義和諧社會(huì)應(yīng)該是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。民主法治，就是社會(huì)主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國(guó)，基本方針得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到妥善協(xié)調(diào)；公平正義，就是社會(huì)各方面的利益關(guān)系得到正確處理，社會(huì)公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)；誠(chéng)信友愛，就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信，全體人們平等友愛，融洽相處；充滿活力，就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重。

我理解原文精細(xì)闡述了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的定義，指出了在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的各項(xiàng)工作的中心點(diǎn)，關(guān)鍵點(diǎn)和要點(diǎn)，并且分析了和諧社會(huì)和小康社會(huì)在發(fā)展進(jìn)程中的關(guān)系，也就是小康社會(huì)包含著和諧，和諧促進(jìn)小康社會(huì)的發(fā)展，就像是一架戰(zhàn)車的兩個(gè)輪子，只有兩個(gè)輪子協(xié)調(diào)旋轉(zhuǎn)，建設(shè)中國(guó)特色的社會(huì)主義這架戰(zhàn)車才能飛奔前程。我認(rèn)為，這個(gè)發(fā)展關(guān)系的理論，也特別適合我們企業(yè)發(fā)展要著重做的工作，也就是經(jīng)營(yíng)管理與企業(yè)文化建設(shè)的關(guān)系。因此，這篇文章對(duì)我們的工作有著深刻的指導(dǎo)意義，建設(shè)小康社會(huì)需要和諧的社會(huì)環(huán)境，才能促進(jìn)社會(huì)的發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，應(yīng)立足以人為本，一個(gè)人是社會(huì)的.細(xì)胞，一個(gè)企業(yè)是社會(huì)的一部分，對(duì)于個(gè)人來說，當(dāng)他堅(jiān)定了前進(jìn)的理想，還有有一個(gè)適應(yīng)他成長(zhǎng)的環(huán)境，才能成為人才，只有每個(gè)人的思想穩(wěn)定了，道德修養(yǎng)提高了，才能達(dá)到人與人之間的真誠(chéng)和諧相處。一個(gè)企業(yè)有了發(fā)展的目標(biāo)，必須建立各項(xiàng)保證和諧的機(jī)制、創(chuàng)造和諧的環(huán)境和載體，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)才能飛速發(fā)展，而這個(gè)環(huán)境不是與生俱來的，是靠我們?cè)陂L(zhǎng)期工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大職工以解放思想，求真務(wù)實(shí)和與時(shí)俱進(jìn)的精神營(yíng)造出來的，他凝聚了很多人的智慧和汗水。因此，我認(rèn)為，構(gòu)建和諧社會(huì)是我們每位共產(chǎn)黨員干部目前的責(zé)任和工作的重要目標(biāo)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期奮斗的目標(biāo)。要把和諧社會(huì)建設(shè)放到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)并列的突出位置。

對(duì)于我個(gè)人來說，要在今后的工作中，在新的形勢(shì)和任務(wù)下，起到黨員的模范帶頭作用。

第一，要在自己的工作崗位上，思想和觀念意志上，始終保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立穩(wěn)定壓倒一切的意識(shí)，在總包黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在公司整體工作上，做好各項(xiàng)工作的配合。緊密聯(lián)系群眾，從構(gòu)建和諧社會(huì)考慮，用新招法、新想法、新作法做好基層的黨建和企業(yè)文化建設(shè)，努力構(gòu)建和諧的文明廠院，使廣大職工都能在遵守各項(xiàng)法律、法規(guī)和企業(yè)制度的同時(shí)，發(fā)揮出最高的工作熱情。

第二，加強(qiáng)學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，運(yùn)用和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念、新技術(shù)，發(fā)揮好自己的特長(zhǎng)，帶領(lǐng)職工乘勢(shì)而上，在鋼結(jié)構(gòu)建筑領(lǐng)域中，尋求市場(chǎng)和企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新空間，搞好技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)儲(chǔ)備工作。

第三，加強(qiáng)自身道德修養(yǎng)，規(guī)范自己的道德行為，提高道德素質(zhì)，在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，自己不僅要在企業(yè)里努力營(yíng)造和諧氛圍，還要在日常生活中，做一名遵紀(jì)守法、樂于助人的好公民，用自己良好的道德品質(zhì)和文明風(fēng)尚，影響其他人，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2005年8月20日。

黨課材料淺談構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)，沒有文化，就等于沒有靈魂，就會(huì)失去凝聚力和生命力。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)過程中，文化因素深深地滲入其間，它為和諧社會(huì)的發(fā)展提供思想保證、精神支撐。社會(huì)主義和諧社會(huì)有著豐富的文化內(nèi)涵。沒有和諧的文化，就沒有和諧社會(huì)的根基，沒有和諧社會(huì)的發(fā)展方向。和諧文化是和諧社會(huì)的重要特征。有沒有和諧的文化，是衡量一個(gè)社會(huì)是否和諧的重要尺度。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既包含著和諧文化建設(shè)的內(nèi)容，同時(shí)更需要和諧文化的引導(dǎo)和支撐。和諧社會(huì)越發(fā)展，和諧文化的地位和作用就越突出、越明顯。

和諧文化是以和諧為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)方式的一種文化，它融思想觀念、理想信仰、社會(huì)風(fēng)尚、行為規(guī)范、價(jià)值取向?yàn)橐惑w，包含著對(duì)和諧社會(huì)的總體認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，是社會(huì)發(fā)展和文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。和諧文化的形成，是一定的社會(huì)主體對(duì)歷史的、現(xiàn)實(shí)的和未來的社會(huì)生活的自覺認(rèn)識(shí)和向往，代表了一定社會(huì)主體的利益，同時(shí)也體現(xiàn)了一定社會(huì)主體對(duì)社會(huì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)水平。從表現(xiàn)形式上看，和諧文化既有思想觀念方面的內(nèi)容，又有制度規(guī)范方面的內(nèi)容。從思想觀念上來說，和諧文化體現(xiàn)了人們對(duì)和諧社會(huì)的認(rèn)知、感受，對(duì)社會(huì)和諧目標(biāo)的追求;從制度規(guī)范上來說，和諧文化體現(xiàn)了人們?cè)诤椭C思想的引導(dǎo)下建立的一系列調(diào)整利益關(guān)系、化解社會(huì)矛盾制度和機(jī)制。和諧文化是人們依附的精神家園，也是和諧社會(huì)具有凝聚力、向心力和感召力的源泉之一。對(duì)個(gè)體而言，和諧文化起著潛移默化教育作用，影響著人們的思想和行為準(zhǔn)則;對(duì)全社會(huì)而言，和諧文化具有明確的價(jià)值導(dǎo)向作用，內(nèi)含著人們高度認(rèn)同的共同價(jià)值觀念。一個(gè)社會(huì)的和諧，在本質(zhì)上體現(xiàn)為一種和諧的文化精神。因此，和諧文化以教育人、引導(dǎo)人、鼓舞人、塑造人作為始終不渝的追求，以引導(dǎo)、培育人們的和諧的思想觀念和價(jià)值取向?yàn)槟繕?biāo)。

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須著力建設(shè)和諧文化。我們所要建設(shè)的和諧文化，是以社會(huì)主義制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)文化為指導(dǎo)，面向時(shí)代，立足于現(xiàn)實(shí)，與中華民族和諧傳統(tǒng)相承接、與和諧社會(huì)要求相吻合的思想文化體系。這種和諧文化具有先進(jìn)性、時(shí)代性、現(xiàn)實(shí)性、民族性和繼承性的特征，反映著中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展方向，是社會(huì)主義先進(jìn)文化的基本內(nèi)容，也是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分。先進(jìn)文化的發(fā)展本身要求有和諧文化的建設(shè)的發(fā)展，建設(shè)和諧文化，實(shí)際上就是建設(shè)和發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化。和諧社會(huì)的構(gòu)建與和諧文化的建設(shè)應(yīng)該是同步的，相輔相成的。建設(shè)和諧文化，是推進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要條件，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。建設(shè)和諧文化的核心問題，是培育人的和諧文化精神。通過建設(shè)和諧文化，營(yíng)造和諧的社會(huì)氛圍，為和諧社會(huì)培育必需的社會(huì)環(huán)境，用和諧文化培育人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)容，提升人們的精神境界，引導(dǎo)人們樹立和諧的'思想觀念和思維方式，使和諧的理念成為全社會(huì)的重要價(jià)值取向，使和諧文化與和諧社會(huì)的構(gòu)建相互交融、相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

建設(shè)和諧文化，要立足社會(huì)生活實(shí)際。構(gòu)建和諧社會(huì)，是動(dòng)態(tài)而不是靜態(tài)的，是相對(duì)而不是絕對(duì)的，體現(xiàn)為目標(biāo)和過程的統(tǒng)一。作為目標(biāo)，構(gòu)建和諧社會(huì)同我們的遠(yuǎn)大理想、同現(xiàn)階段的共同理想是一致的;作為過程，構(gòu)建和諧社會(huì)是分階段的、有層次的，不可能一蹴而就。構(gòu)建和諧社會(huì)，是當(dāng)前的重要任務(wù)，也是一個(gè)長(zhǎng)期的歷史過程。建設(shè)和諧文化，要著眼于未來的發(fā)展，更要著眼于現(xiàn)實(shí)的要求。從總體上說，我國(guó)的社會(huì)發(fā)展還處在并將長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)成員的生活和發(fā)展條件有很大差異，思想道德水平不可能整齊劃一。和諧文化的基本內(nèi)容，不能脫離現(xiàn)實(shí)，不能超越社會(huì)發(fā)展階段和人民群眾的思想道德水平，要包容多樣，把握好建設(shè)的層次性，區(qū)分不同對(duì)象和層次，鼓勵(lì)先進(jìn)，團(tuán)結(jié)多數(shù)，從而引導(dǎo)好不同階層、不同思想覺悟的人。這應(yīng)是建設(shè)和諧文化的一個(gè)基本思路。建設(shè)和諧文化，既要有先進(jìn)性要求，又要有廣泛性要求，要把先進(jìn)性要求同廣泛性要求結(jié)合在一起。沒有先進(jìn)性，就沒有感召力、引導(dǎo)力，就不可能帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)和諧思想觀念的不斷提升;沒有廣泛性，就難以貼近生活、切合實(shí)際，就沒有被社會(huì)大多數(shù)成員所接受的可能。先進(jìn)性要在廣泛性的基礎(chǔ)上體現(xiàn)出來，廣泛性要以先進(jìn)性為指導(dǎo)。這樣，才能使和諧文化建設(shè)符合時(shí)代和現(xiàn)實(shí)的要求。建設(shè)和諧文化，必須堅(jiān)持以人為本，著眼于實(shí)踐，著眼于應(yīng)用，在理論和實(shí)踐的互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)和諧文化的創(chuàng)新與發(fā)展，加快和諧文化被廣大人民群眾所掌握的進(jìn)程，加快和諧文化的積累過程。建設(shè)和諧文化，本身也是移風(fēng)易俗、改造社會(huì)的實(shí)踐活動(dòng)，也是廣大社會(huì)成員進(jìn)行自我教育、提高全社會(huì)文明程度的有效途徑。