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經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

20xx年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。全市認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，按照“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)物價(jià)、惠民生、促和諧”的要求，搶抓機(jī)遇，積極作為。全市經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年以來的回升勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了良好開局。

一季度，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)，其中地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.5%，較上年同期提高0.9個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)36.9%，提高6.8個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11.8%，提高0.9個(gè)百分點(diǎn);農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)19.5%，提高3.2個(gè)百分點(diǎn)。此外規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)20.1%，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)17.0%，財(cái)政總收入增長(zhǎng)32.4%，增幅雖比去年同期略低，但仍處于歷史較高水平。

農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。一季度全市共出欄生豬138.77萬頭，同比增長(zhǎng)2.0%。糧、豬等主宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格今年來一直較為穩(wěn)定，但與上年同期相比均有較大幅度增長(zhǎng)，其中早稻、晚稻、晚優(yōu)稻價(jià)格每50公斤分別為108元、122元、138元，分別上漲13.6%、24.5%、27.8%；生豬價(jià)格目前為每公斤15.4元，較春節(jié)前上漲5.5%，較去年同期上漲53.6%。主宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格看好，加之中央惠農(nóng)政策落實(shí)到位，進(jìn)一步激發(fā)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。預(yù)計(jì)今年全市早稻播種面積157萬畝，較上年增加1.4萬畝，其中優(yōu)質(zhì)稻70萬畝，超級(jí)稻17.25萬畝。創(chuàng)建萬畝高產(chǎn)示范片19個(gè)。一季度全市實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值15.4億元，同比增長(zhǎng)3.3%。

工業(yè)較快增長(zhǎng)。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值342.66億元，同比增長(zhǎng)42.6%；工業(yè)增加值106.2億元，增長(zhǎng)20.1%。其中高加工度產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值41.22億元，增長(zhǎng)33.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值4.65億元，增長(zhǎng)57.6%。工業(yè)運(yùn)行特點(diǎn)：一是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出，拉動(dòng)作用強(qiáng)。全市六大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)22.9%，拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)15個(gè)百分點(diǎn)。其中新能源裝備制造、汽車及零部件制造、電子設(shè)備制造三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)33.4%、36.0%、74.3%。二是骨干企業(yè)來勢(shì)較好。全市16家骨干企業(yè)有13家實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)，一季度實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值160.49億元，增長(zhǎng)43.8%，增幅較上年同期提高19個(gè)百分點(diǎn)。三是園區(qū)工業(yè)增長(zhǎng)勢(shì)頭較為強(qiáng)勁。全市園區(qū)一季度實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值37.89億元，同比增長(zhǎng)22.3%。其中九華示范區(qū)一季度完成產(chǎn)值過億的企業(yè)有9家，較去年同期增加6家，一季度完成產(chǎn)值42.2億元，增長(zhǎng)70.4%。高新區(qū)一季度完成工業(yè)總產(chǎn)值38.5億元，增長(zhǎng)58.6%。

服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。今年以來，全市交通運(yùn)輸郵電業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等均呈穩(wěn)中求快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一季度全市郵電業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)13.2%，旅客周轉(zhuǎn)量與貨物周轉(zhuǎn)量分別增長(zhǎng)21%與12.4%，旅游總收入增長(zhǎng)40%。一季度全市服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值84.6億元，增長(zhǎng)13.5%，增幅較去年同期提升6.7個(gè)百分點(diǎn)。

投資快速增長(zhǎng)。全市堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，積極發(fā)揮投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的引領(lǐng)作用，固定資產(chǎn)投資在去年高位運(yùn)行的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)。一季度，全市完成固定資產(chǎn)投資61.71億元，同比增長(zhǎng)36.9%。投資快速增長(zhǎng)的主要支撐點(diǎn)是在建重大項(xiàng)目。一季度，全市投資完成額上5000萬元以上的在建項(xiàng)目有19個(gè)，同比增加12個(gè)，完成投資額20.11億元，增長(zhǎng)82.2%，拉動(dòng)全市投資增長(zhǎng)20.1個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。今年來，國(guó)家不斷出臺(tái)房地產(chǎn)調(diào)控政策，北京、上海、廣州等一線城市的房?jī)r(jià)出現(xiàn)了松動(dòng)。但從目前我市情況看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體情況尚好。一季度，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成9.81億元，增長(zhǎng)25.9%；商品房竣工面積32.22萬平方米，增長(zhǎng)68.1%；銷售面積30.28萬平方米，增長(zhǎng)4.7%，實(shí)現(xiàn)銷售額9.32億元，增長(zhǎng)28.4%。今年國(guó)家出臺(tái)了較為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策，對(duì)購房者的心理產(chǎn)生了一定影響，抑制了剛性需求，融資政策和稅收政策對(duì)投資性需求也產(chǎn)生影響，從目前我市情況來看，老百姓持幣觀望的意愿增強(qiáng)，預(yù)計(jì)后期我市房地產(chǎn)開發(fā)投資、施工房屋面積、竣工房屋面積增長(zhǎng)可能會(huì)放緩，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將呈現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的狀態(tài)。

消費(fèi)持續(xù)活躍。一季度，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額78.46億元，同比增長(zhǎng)17.0%。其中農(nóng)村消費(fèi)品零售總額8.27億元，增長(zhǎng)34.5%。農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)零售額大幅增長(zhǎng)主要受“家電下鄉(xiāng)”和“以舊換新”政策拉動(dòng)。一季度銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品7.81萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額1.75億元，銷售量和銷售額均增長(zhǎng)90%以上；家電以舊換新產(chǎn)品銷售總量達(dá)2.77萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額0.97億元。

出口強(qiáng)勁恢復(fù)。一季度，全市累計(jì)完成進(jìn)出口總額6.36億美元，同比增長(zhǎng)77.0%。其中出口總額2.09億美元，增長(zhǎng)79.9%。我市外貿(mào)企業(yè)已逐步擺脫金融危機(jī)時(shí)期的影響，出口恢復(fù)性增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

工業(yè)效益保持較好水平。一季度，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入322.89億元，同比增長(zhǎng)48.5%；其中利潤(rùn)7.72億元，增長(zhǎng)47.6%。規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)為241.9%，同比提高41個(gè)百分點(diǎn)。

財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)“開門紅”。一季度，全市完成財(cái)政總收入22.82億元，同比增長(zhǎng)32.4%。其中一般預(yù)算收入完成14.1億元，增長(zhǎng)32%。增值稅、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等主體稅種增長(zhǎng)穩(wěn)定，增幅均在30%以上。

招商引資形勢(shì)穩(wěn)定。一季度，全市新批外資項(xiàng)目10個(gè)，實(shí)際利用外資1.31億美元，增長(zhǎng)4.4%；內(nèi)聯(lián)引資31.3億元，增長(zhǎng)52.6%。年初組團(tuán)參加央企對(duì)接活動(dòng)，簽約項(xiàng)目7個(gè)，總投資達(dá)140億元。

非公經(jīng)濟(jì)較為活躍。一季度全市非公企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值53.6億元，同比增長(zhǎng)23.1%，高于全市規(guī)模工業(yè)增速3個(gè)百分點(diǎn)。民間投資保持快速增長(zhǎng)，一季度完成39.2億元，增長(zhǎng)70.3%，占固定資產(chǎn)投資比重達(dá)63.6%，同比提高12.5個(gè)百分點(diǎn)。

園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭喜人。至3月末，全市共有入園企業(yè)920家，其中投產(chǎn)企業(yè)634家。一季度全市園區(qū)共實(shí)現(xiàn)技工貿(mào)收入204.6億元，增長(zhǎng)81%；實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入7.1億元，增長(zhǎng)42%。

民生支出保障有力。一季度全市財(cái)政支出中教育、衛(wèi)生、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出同比分別增長(zhǎng)24.9%、125.7%、30.6%；環(huán)境保護(hù)、住房保障支出分別增長(zhǎng)2倍、5.5倍，城市居民最低生活保障支出增長(zhǎng)70.3%。

勞動(dòng)就業(yè)穩(wěn)步擴(kuò)大。通過實(shí)施五大就業(yè)工程和開展“春風(fēng)行動(dòng)”，進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大了就業(yè)。一季度，全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.3萬人，完成年度目標(biāo)的29%。其中失業(yè)人員再就業(yè)0.6萬人，就業(yè)困難對(duì)象再就業(yè)0.26萬人。新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%。

居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5638元，增長(zhǎng)11.8%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3002元，增長(zhǎng)19.5%，其中工資性收入1197元，占農(nóng)民現(xiàn)金收入比重達(dá)39.9%，增長(zhǎng)24%，拉動(dòng)農(nóng)民收入增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)。

一季度全市經(jīng)濟(jì)雖然保持了較快增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了開門紅，但當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中，仍然存在一些隱憂和問題，值得重視。

一是企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張。一方面，今年以來，央行已四次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，直接導(dǎo)致投放的社會(huì)信貸總量縮減。3月末，全市金融機(jī)構(gòu)本外幣貸款雖較年初增加26.21億元，但同比少增10.36億元，企業(yè)融資難度加大。另一方面，應(yīng)收帳款大幅增長(zhǎng)。至3月末，全市工業(yè)企業(yè)應(yīng)收帳款達(dá)113.45億元，同比增長(zhǎng)49.6%。在貨幣政策趨緊，銀根緊縮的背景下，應(yīng)收帳款的過快增長(zhǎng)，不僅使企業(yè)流動(dòng)資金更趨緊張，同時(shí)也增添了企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，部分企業(yè)將面臨資金鏈安全的壓力。二是工業(yè)運(yùn)行成本攀高，企業(yè)增效難度加大。今年以來，國(guó)際鐵礦石、石油、煤炭等大宗原材料價(jià)格繼續(xù)上漲，存貸款基準(zhǔn)利率連續(xù)上調(diào)，導(dǎo)致企業(yè)購進(jìn)成本和融資成本走高。據(jù)調(diào)查，一季度煤炭均價(jià)同比上漲15%左右，其中電煤上漲30%以上；汽油、柴油年內(nèi)已兩次調(diào)價(jià)，價(jià)格分別提高850元/噸和750元/噸。全市金融機(jī)構(gòu)授信規(guī)模受貨幣政策調(diào)控影響后，貸款利率同比上浮5%-10%，加大了企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)營(yíng)成本，企業(yè)的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到了擠壓。

一季度，全市新開工項(xiàng)目229個(gè)，較上年同期減少44個(gè)，新開工項(xiàng)目計(jì)劃總投資59.06億元，同比減少46.1%。新開工項(xiàng)目中，計(jì)劃總投資上億的項(xiàng)目為零，而去年同期有9個(gè)。一季度，新開工項(xiàng)目完成投資18.09億元，同比下降24.5%。

受國(guó)際國(guó)內(nèi)大環(huán)境以及上年翹尾因素的影響，今年以來，全市物價(jià)一直高位運(yùn)行，1-3月居民消費(fèi)價(jià)格總水平分別上漲5.0%、5.8%、5.5%，1-3月累計(jì)同比為105.4%。八大類消費(fèi)品價(jià)格全面上漲，其中上漲幅度較大的主要是食品類和居住類，漲幅分別為9.1%、10.1%。食品類中涉及的16個(gè)種類，價(jià)格均不同程度上漲，其中鮮菜上漲19.6%，居各類之首；其次是糧食，漲幅為15.1%；此外油脂、干豆及制品、蛋類、肉禽及其制品漲幅分別達(dá)13.2%、11.8%、11.7%和11.6%。居住類中住房租金價(jià)格、水電燃料價(jià)格同比分別上漲11.8%與5.9%。推動(dòng)物價(jià)上漲的因素主要有四個(gè)方面：一是當(dāng)前國(guó)際上大宗商品價(jià)格上漲，推動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品成本上升，價(jià)格上漲，輸入性通貨膨脹壓力加大；二是國(guó)家提高糧食收購價(jià)，糧價(jià)上漲將帶動(dòng)相關(guān)食品乃至蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品成本上升，在很大程度上助推物價(jià)上漲；三是隨著近年來勞動(dòng)力需求增加，工資成本上升，各省的最低工資已經(jīng)平均上調(diào)了15%-20%，工資成本普遍上漲，自然會(huì)推動(dòng)產(chǎn)品價(jià)格普遍上升；四是國(guó)內(nèi)較為寬松的貨幣政策和對(duì)房地產(chǎn)投資需求的'抑制，可能使部分資金轉(zhuǎn)向消費(fèi)領(lǐng)域，進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求。

針對(duì)目前我市物價(jià)情況以及當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)綜合分析，我市后期cpi上漲的潛在壓力較大，初步預(yù)計(jì)今年上半年全市消費(fèi)價(jià)格漲幅在5%左右。

增長(zhǎng)比預(yù)期強(qiáng)勁，尤其中國(guó)等作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎的新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來看，雖然居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和房地產(chǎn)價(jià)格高位運(yùn)行，管理通脹預(yù)期的壓力較大，消費(fèi)者信心不足等因素一定程度上影響經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)運(yùn)行。但是在中央穩(wěn)健的貨幣政策和嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策影響下，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好勢(shì)頭不會(huì)改變。一季度全國(guó)gdp增長(zhǎng)9.7%，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)14.4%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25.0%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16.3%，宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境總體良好。

從自身發(fā)展情況看,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源性約束、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等問題仍是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期保持又好又快發(fā)展的瓶頸。但是，經(jīng)過前幾年的發(fā)展建設(shè)，我市具備城市建設(shè)加速，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，發(fā)展的氛圍濃厚等其他中部城市難以比擬的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為下一階段的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

綜合分析，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，全年經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)較快運(yùn)行。

一是深入調(diào)研，切實(shí)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。對(duì)基層企業(yè)，尤其是目前停產(chǎn)的企業(yè)，做好服務(wù)工作，采取切實(shí)有效的措施幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的問題和實(shí)際困難，促使其盡快恢復(fù)生產(chǎn)。二是切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難題。加大力度建立和完善多層次的金融服務(wù)體系和信用擔(dān)保體系，拓寬融資渠道，著力緩解中小企業(yè)融資需求。三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)引導(dǎo)。繼續(xù)搞好煤電運(yùn)協(xié)調(diào)，銜接好運(yùn)力，引導(dǎo)企業(yè)正確判斷原材料供應(yīng)、產(chǎn)品銷售形勢(shì)，科學(xué)組織企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

一是充分利用中央加大“三農(nóng)”、改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)等方面投入力度機(jī)遇，積極加強(qiáng)與國(guó)家相關(guān)部門銜接和溝通，大力爭(zhēng)取國(guó)家對(duì)市重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)的支持，確保中央投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。二是繼續(xù)提高招商引資成效，加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的招商引資力度，破解我市發(fā)展的資金瓶頸。三是進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展，著力營(yíng)造多種所有制經(jīng)濟(jì)競(jìng)相發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境，充分釋放民間投資潛力。

一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。加大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育扶持力度，重點(diǎn)培育扶持先進(jìn)裝備制造、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步降低高耗能產(chǎn)業(yè)比重。二是繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能重點(diǎn)。組織實(shí)施好千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)管理，節(jié)能降耗，降低成本，鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，加大技術(shù)改造力度，進(jìn)行“兩型化”、低碳化改造。三是加強(qiáng)管理節(jié)能。積極發(fā)揮政府采購的政策導(dǎo)向作用，帶動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)和使用節(jié)能產(chǎn)品。完善節(jié)能評(píng)估和審核制度，加大執(zhí)法監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)把能耗增長(zhǎng)的源頭。

認(rèn)真貫徹國(guó)家、省關(guān)于調(diào)控物價(jià)的政策措施，遏制物價(jià)過快上漲。一是要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省里扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的政策措施和“米袋子”、“菜藍(lán)子”行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，完善儲(chǔ)運(yùn)體系，保障農(nóng)產(chǎn)品供給。二是加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)、預(yù)警和市場(chǎng)監(jiān)管，加大價(jià)格執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊串通定價(jià)、制假售假、商業(yè)欺詐等各種違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)正常秩序。三是穩(wěn)定政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)，嚴(yán)控地方調(diào)價(jià)項(xiàng)目。四是完善因物價(jià)上漲對(duì)低收入群眾的補(bǔ)助辦法，確保困難群眾生活穩(wěn)定。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

同志們：

一、上半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展卓有成效。

上半年，商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是富有成效的，市委、市政府給予了充分肯定。

一是商務(wù)發(fā)展速度是改革開放以來最好的。消費(fèi)增長(zhǎng)23.2%，進(jìn)出口增長(zhǎng)52.70%，實(shí)際利用外資增長(zhǎng)112%，外經(jīng)增長(zhǎng)52%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)30%，實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半、任務(wù)過半?？v向比超過了以往任何一年，橫向比在全國(guó)全省增速減緩的情況下，我市商務(wù)發(fā)展的主要指標(biāo)增速加快，而且超過全國(guó)全省平均水平，按照目標(biāo)的發(fā)展水平，預(yù)計(jì)到今年底可提前兩年完成“十一五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“外貿(mào)、外資、外經(jīng)”三年翻一番，這是對(duì)改革開放30周年最好的紀(jì)念。

二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量是近年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的。消費(fèi)呈現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，市增長(zhǎng)23.66%、縣增長(zhǎng)25.94%、縣以下增長(zhǎng)20.76%，限額以上零售企業(yè)增長(zhǎng)43.02%。生產(chǎn)型企業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口14573萬美元，占全市進(jìn)出口60.69%，增長(zhǎng)60.58%；47家企業(yè)進(jìn)出口額超過百萬美元，增加12家，超過千萬美元企業(yè)5家；紡織服裝類產(chǎn)品出口增長(zhǎng)18.49%，機(jī)電產(chǎn)品增長(zhǎng)45.11%，高新技術(shù)產(chǎn)品增長(zhǎng)53.15%，農(nóng)產(chǎn)品增長(zhǎng)134.93%。1~7月份，實(shí)際利用外資9628萬美元，其中外資直接投資9040萬美元，10個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)利用外資占全市83%，大觀區(qū)已經(jīng)完成全年目標(biāo)任務(wù)。

三是應(yīng)急保障供應(yīng)是近年來宏觀調(diào)控最好的。今年我市遭遇50年來最大的雪災(zāi)，市場(chǎng)供應(yīng)井然有序，確保了大災(zāi)之年全市人民過上一個(gè)歡樂喜慶的春節(jié)，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，在宏觀調(diào)控制度不夠完善的情況下，商務(wù)部門的快速反應(yīng)能力、依法行政能力接受了一次最嚴(yán)格的考驗(yàn)，廣大商務(wù)戰(zhàn)線干部職工用事實(shí)證明了我們這支隊(duì)伍是能征善戰(zhàn)的隊(duì)伍，是敢于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和歷史使命的隊(duì)伍。各“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”試點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，確保農(nóng)資質(zhì)量，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。面對(duì)糧油價(jià)格的高位運(yùn)行，大型流通企業(yè)發(fā)揮主力軍作用，保市場(chǎng)、保供應(yīng)。

二、以改革創(chuàng)新的精神開創(chuàng)商務(wù)發(fā)展新局面。

下半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和任務(wù)，周新局長(zhǎng)作了全面分析和部署，我都贊成?？傮w上是發(fā)展形勢(shì)喜人、面對(duì)的形勢(shì)更逼人，機(jī)遇與挑戰(zhàn)、困難與壓力，都同時(shí)擺在我們面前，我們只有迎難而上，找準(zhǔn)工作的突破口，找好發(fā)展的切入點(diǎn)，才能完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，只有這樣，才能使市委工作會(huì)議精神真正落到實(shí)處、抓出成效。

（一）抓商務(wù)發(fā)展的難點(diǎn)。下半年商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難點(diǎn)是外貿(mào)、外資?？傮w上看，目前外貿(mào)增速開始處趨于下滑態(tài)勢(shì)，客觀上有去年下半年增速加快拉高基數(shù)的因素，但從發(fā)展的要求看，下滑態(tài)勢(shì)必須遏制，否則會(huì)對(duì)整個(gè)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響，會(huì)影響到我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境?！皠?shì)”是物理學(xué)上的動(dòng)能，失勢(shì)就會(huì)給人以“節(jié)節(jié)敗退”的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)，導(dǎo)致大的基本盤面“失衡”。順勢(shì)就會(huì)給人以逆流勇進(jìn)的激情，形成克難攻堅(jiān)的競(jìng)爭(zhēng)合力，就會(huì)激發(fā)廣大職工昂揚(yáng)向上的斗志，就能鼓舞士氣。要看到，國(guó)家促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策導(dǎo)向沒有變，有可能調(diào)整并加大促進(jìn)外貿(mào)的政策。盡管如此，企業(yè)從外貿(mào)洽談到結(jié)匯還有一個(gè)過程，反應(yīng)到今年實(shí)際出口必然有一個(gè)時(shí)滯。因此各級(jí)各部門都要深入外貿(mào)企業(yè)，開展調(diào)查研究，對(duì)有影響的重點(diǎn)大戶，要做深入過細(xì)的工作，權(quán)衡利弊，趨利避害，把占有國(guó)際市場(chǎng)放在企業(yè)發(fā)展的重要位置，努力挖掘我市外貿(mào)進(jìn)出口的潛力。全市新批準(zhǔn)外商投資企業(yè)、合同利用外資兩大指標(biāo)都在下降，盡管我市下降速度慢一些，至少?zèng)]有利用外資發(fā)展后勁不足。我市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在當(dāng)前形勢(shì)下企業(yè)融資更為艱難，充分利用外資，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更能解決我市資金不足的矛盾，同時(shí)還有利于我市加強(qiáng)對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)合作。

抓好當(dāng)前的外貿(mào)、外資工作，不僅要著眼于下半年，更要為明年商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）抓商務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)。商務(wù)部門的職能很多、事發(fā)很雜，必須抓住重點(diǎn)，推動(dòng)全面。當(dāng)前商務(wù)工作的重點(diǎn)，主要是擴(kuò)大對(duì)外開放，加快商貿(mào)物流中心建設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)改革改制。關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放。重點(diǎn)是抓外貿(mào)、外貿(mào)、外經(jīng)和口岸建設(shè)。外貿(mào)、外資是當(dāng)前工作的難點(diǎn)，更是重點(diǎn)，這里就不作更多的說明了。口岸建設(shè)，加強(qiáng)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)口岸與各企業(yè)、外資企業(yè)的聯(lián)系與合作，著力于解決好通關(guān)條件。關(guān)于市場(chǎng)體系建設(shè)。重點(diǎn)是商貿(mào)物流中心建設(shè)和農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程。

市政府市政府常務(wù)會(huì)議同意促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，要抓緊做好向市委常委會(huì)的匯報(bào)工作。要根據(jù)安慶市產(chǎn)業(yè)布局與空間規(guī)劃綱要，完善商貿(mào)物流中心建設(shè)規(guī)劃。

要繼續(xù)加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)南銘商貿(mào)城、興利達(dá)大潤(rùn)發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，督促光彩大市場(chǎng)四期工程和安慶國(guó)際汽車城、安慶鋼材大市場(chǎng)、青園國(guó)際農(nóng)機(jī)五金機(jī)電城等各類市場(chǎng)建設(shè)，推進(jìn)港口物流園區(qū)、“菜籃子”物流園建設(shè)，全面啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)試點(diǎn)，抓好生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)正式點(diǎn)、臨時(shí)點(diǎn)建設(shè)前期的各項(xiàng)工作，聯(lián)合有關(guān)部門開展蔬菜批發(fā)市場(chǎng)規(guī)劃定點(diǎn)的調(diào)研和論證工作。繼續(xù)深入開展“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”、“雙百市場(chǎng)工程”、“東桑西移工程”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，鼓勵(lì)大型流通企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品直采點(diǎn)、采供基地，支持更多的企業(yè)利用商務(wù)部信息平臺(tái)，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上產(chǎn)銷對(duì)接。各市各級(jí)商務(wù)部門都要建立項(xiàng)目庫，排出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，由領(lǐng)導(dǎo)掛帥，實(shí)行一套班子一套人馬抓推進(jìn)，加強(qiáng)項(xiàng)目包裝與聯(lián)合推介，以此為工作抓手，加大招商引資力度，培育支柱產(chǎn)業(yè)。要關(guān)注人民路五號(hào)地塊，作好商業(yè)開發(fā)的論證和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，著力建設(shè)城市建設(shè)新亮點(diǎn)、商務(wù)發(fā)展增長(zhǎng)點(diǎn)。關(guān)于企業(yè)改革改制。

應(yīng)該講，市商務(wù)局部門改革改制工作是富有成效的。從各地的實(shí)際情況看，改革改制栓住了我們開展工作的一只手，不解決好這個(gè)問題，就會(huì)牽扯我們太多的工作精力，商務(wù)工作就不會(huì)有一個(gè)穩(wěn)定的環(huán)境，就騰不出精力來抓好商務(wù)發(fā)展。各級(jí)部門要按照市委、市政府和縣委了、縣政府的工作部署，安排專門力量抓改革改制，努力解決好職工的后顧之憂、解決好商務(wù)發(fā)展的環(huán)境。

關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代流通。要鼓勵(lì)和支持大型流通企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)，尤其是直營(yíng)連鎖，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。要大力發(fā)展現(xiàn)代物流，支持港口物流、“菜籃子”物流的建設(shè)和發(fā)展，將更多的政策對(duì)此傾斜，鼓勵(lì)第三方物流企業(yè)向第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)延伸、滲透。要大力發(fā)展電子商務(wù)，有條件的企業(yè)都要建立電子交易平臺(tái)，參加國(guó)家、省組織開展的網(wǎng)絡(luò)交易會(huì)、項(xiàng)目對(duì)接會(huì)、農(nóng)產(chǎn)品和消費(fèi)品采購大會(huì)。

（三）抓商務(wù)促進(jìn)的政策。下半年是商務(wù)政策集中申報(bào)、落實(shí)的關(guān)鍵時(shí)期，要把項(xiàng)工作擺上重要日程。這幾年，我市商務(wù)部門爭(zhēng)取的各項(xiàng)支持政策，在全省各地市中是排在前面的，有力地支持了我市商務(wù)企業(yè)加快發(fā)展，不少企業(yè)借助政策平臺(tái)，經(jīng)營(yíng)管理水平跨邁上了一個(gè)新臺(tái)階，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不斷得到提升。針對(duì)目前商務(wù)發(fā)展實(shí)際，各級(jí)商務(wù)部門都要抓住一批有潛力、市場(chǎng)前景好的企業(yè)和項(xiàng)目，積極做好政策申報(bào)的準(zhǔn)備。一方面，要求各級(jí)商務(wù)部門深入企業(yè)開展調(diào)研，了解商務(wù)發(fā)展情況、了解企業(yè)對(duì)政策的`需求，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促，促進(jìn)各級(jí)商務(wù)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。另一方面，任何工作準(zhǔn)備在先，就能更好地把握住政策機(jī)遇，就能爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)發(fā)展空間，這對(duì)我市更多的中小企業(yè)尤為重要。

三、營(yíng)造商務(wù)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，商貿(mào)物流業(yè)是對(duì)傳統(tǒng)商業(yè)的功能的拓展，更是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)，國(guó)務(wù)院、省政府都出臺(tái)了一系列的政策措施。市委、市政府要求加快發(fā)展商務(wù)物流、文化旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，商務(wù)部門更是責(zé)無旁貸。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)商務(wù)工作的研究、部署、檢查。要將商務(wù)工作到各級(jí)政府考核的內(nèi)容，對(duì)商務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目，黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員要牽頭抓推進(jìn)、抓落實(shí)。為商務(wù)事業(yè)的發(fā)展提供組織保障。

二要制定促進(jìn)政策。積極都要積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取參與國(guó)家、省關(guān)于促進(jìn)商務(wù)發(fā)展的各大“商務(wù)工程”，將國(guó)家和省出臺(tái)的政策措施落實(shí)到位，用好政策、用足政策。各地都要研究和制定促進(jìn)商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展的政策措施，激勵(lì)更多的企業(yè)大膽創(chuàng)新、開拓市場(chǎng)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過制定促進(jìn)政策，為商務(wù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供政策保障。

三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。由于歷史的原因，商務(wù)管理體制歷經(jīng)多次改革，商務(wù)隊(duì)伍建設(shè)幾起幾落，人才素質(zhì)參差不齊。面對(duì)著一個(gè)開放的世界，面對(duì)著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，各地都要注重引進(jìn)和培養(yǎng)人才，尤其是外經(jīng)貿(mào)人才，增強(qiáng)各級(jí)商務(wù)部門駕馭全局的能力。通過建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，努力為商務(wù)工作發(fā)展提供智力保障。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將我局今年1—9月份以來目標(biāo)任務(wù)完成情況及下一步工作打算匯報(bào)如下：

今年以來，我局按照縣委、縣政府的總體工作部署，深入貫徹落實(shí)“全縣經(jīng)濟(jì)工作”和“深化城市建設(shè)跨越年”活動(dòng)會(huì)議精神，圍繞年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，立足科學(xué)發(fā)展，上下一心，開拓創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，重點(diǎn)工程建設(shè)及各項(xiàng)工作推進(jìn)較為順利。

泗城總體規(guī)劃修編方案順利通過宿州市規(guī)劃委員會(huì)評(píng)審，已提交市政府審批。城市道路、供水、排水等專項(xiàng)規(guī)劃方案已初步完成，同時(shí)，完成1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、6個(gè)縣級(jí)新農(nóng)村示范村規(guī)劃編制，并完成消防隊(duì)、新水廠等選址工作。

劉圩路、閥南路西段、建材東路3條道路的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)及閥南路西段拆遷工作已完成，其中，對(duì)劉圩路、閥南路西段采用bt方式，由江蘇蘇潤(rùn)建設(shè)集團(tuán)無錫分公司承建，目前石糧河橋建設(shè)工程過半。

1、重點(diǎn)地塊拆遷工作。1—9月，全縣共完成拆遷面積8萬平方米。

2、規(guī)模小區(qū)建設(shè)。規(guī)模小區(qū)在建工程施工總面積80萬平方米，已竣工32萬平方米。

3、安置小區(qū)暨保障性住房建設(shè)。目前安置小區(qū)及廉租房開工36幢，在建工程近10萬平方米，現(xiàn)已封頂12幢共3萬多平方米。

1、自來水管網(wǎng)建設(shè)。新鋪供水管網(wǎng)4公里，新打深水井5眼；完成自來水改擴(kuò)建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目批復(fù)及選址，正在進(jìn)行征地。

2、污水管網(wǎng)建設(shè)。完成污水管網(wǎng)鋪設(shè)約10公里，2座污水提升泵站建成并投入使用。

3、“三館”等工程建設(shè)。博物館、展覽館、婦女兒童活動(dòng)中心“三館”工程主體已竣工，正在進(jìn)行內(nèi)外裝飾施工。清水灣公園、圖書館、檔案館等正在進(jìn)行前期規(guī)劃編制。垃圾處理廠項(xiàng)目已完成申報(bào)工作，正在進(jìn)行前期初步設(shè)計(jì)。

1—9月份共簽約項(xiàng)目5個(gè)、開工項(xiàng)目5個(gè)，協(xié)議項(xiàng)目2個(gè)，簽約項(xiàng)目資金1.5億元，實(shí)際到位資金8000余萬元。

我局1—9月各項(xiàng)工作進(jìn)展較為順利，取得了一定的成績(jī)，但也存在一些問題。一是部分重點(diǎn)工程由于受資金等因素制約進(jìn)度不理想；二是拆遷工作因資金、市場(chǎng)、開發(fā)商不配合等因素，拆遷難度逐漸增大。三是一些工程及項(xiàng)目因土地未征用，而無法實(shí)施。

一是加快安置小區(qū)建設(shè)進(jìn)度。力爭(zhēng)12月24日前完成1.5萬平方米廉租房及安置房一期工程建設(shè)，同時(shí)，加快二期開工安置小區(qū)工程建設(shè)，保證按工期在明年四月底前全部按期交付。

二是加快“三館”工程施工進(jìn)度。11月前完成內(nèi)外裝飾裝修和配套設(shè)施工程，力爭(zhēng)年底前開始布展，春節(jié)前開放試運(yùn)行。

三是加強(qiáng)資金籌措。待閥南路西段土地征用后，加大道路建設(shè)力度。

四是完成縣消防大隊(duì)新址工程建設(shè)招投標(biāo)工作，年底前完成主體工程。

五是加大拆遷工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)拆遷政策、法規(guī)宣傳，爭(zhēng)取社會(huì)對(duì)拆遷工作的支持、配合；同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮兩種強(qiáng)制措施的積極效果，積極與行政執(zhí)法等相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)溝通，努力形成法律威懾力，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。

六是加快“兩網(wǎng)”建設(shè)進(jìn)度。年底前完成自來水及污水管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)，同時(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)完成新水廠征地工作，盡快開工建設(shè)；加快完成生活垃圾處理廠的前期設(shè)計(jì)工作。

七是加快規(guī)模小區(qū)施工進(jìn)度。督促各施工單位在保質(zhì)量、保安全的前提下，加快施工進(jìn)度，力爭(zhēng)年底竣工工程突破50萬平方米。

八是加大招商引資工作力度，努力完成年度招商引資任務(wù)。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，在1—9月中我局各項(xiàng)工作雖然推進(jìn)較為順利，但與全縣經(jīng)濟(jì)會(huì)議要求和城市建設(shè)工作總體目標(biāo)還有很大差距，我們決心以這次會(huì)議為契機(jī)，全面、系統(tǒng)分析工作的現(xiàn)狀和問題，進(jìn)一步查找差距，制定措施，集中精力，集中力量，實(shí)施90天突擊攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)圓滿完成年度各項(xiàng)重點(diǎn)工程的建設(shè)任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

預(yù)計(jì)全鎮(zhèn)1—6月份完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值30422萬元，完成年度指標(biāo)的41.22；產(chǎn)值168000萬元，完成指標(biāo)的48.1；銷售收入167000萬元，完成指標(biāo)的48，其中納稅銷售70000萬元，完成指標(biāo)的38.7；財(cái)政總收入2350萬元，完成指標(biāo)的45，其中國(guó)稅收入1800萬元，完成指標(biāo)的43.8，地方財(cái)政收入1000萬元，完成指標(biāo)的50.8；自營(yíng)出口5700萬美元，完成指標(biāo)的43.8。

1、節(jié)能降耗，深化工作，成效明顯。在去年大規(guī)模開展節(jié)能降耗活動(dòng)的基礎(chǔ)上，今年各企業(yè)切實(shí)抓好節(jié)能降耗深化工作，取得了明顯的成效。通過開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)煤等一系列工作，全鎮(zhèn)能節(jié)約清水6000噸/日，減少污水量6000噸/日，冷卻水回用能節(jié)約蒸汽155噸/日，節(jié)約用電3500度/日，節(jié)約用煤100噸，總體上每天節(jié)約成本10萬余元。一方面給企業(yè)帶來了經(jīng)濟(jì)效益，另一方面節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境的影響。

2、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)開始起步。針對(duì)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，鎮(zhèn)政府對(duì)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)歷來非常重視。今年以來，該工作已開始起步。美得寶印染有限公司目前已投入1000余萬元，引進(jìn)繡花機(jī)48臺(tái)，延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高了產(chǎn)品檔次和附加值，并參加了上次縣政府組織的赴韓國(guó)招商活動(dòng)，打算與韓國(guó)公司搞合資，并聘請(qǐng)韓國(guó)技術(shù)人員，改進(jìn)工藝，提高產(chǎn)品檔次，而新星公司從調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)出發(fā)，打算關(guān)一個(gè)分廠上非紡項(xiàng)目，目前正在考察、調(diào)研之中。

3、技改投入趨于合理。目前，我鎮(zhèn)有18只項(xiàng)目，共400余畝違法用地正在補(bǔ)辦手續(xù)。從項(xiàng)目?jī)?nèi)容上可以看到，我鎮(zhèn)的投向趨于合理，基本都是鼓勵(lì)的項(xiàng)目，其中有2家是農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，有2家是電線電纜項(xiàng)目，有1家是水泥制品項(xiàng)目，有1只陶瓷項(xiàng)目，計(jì)劃投資8000萬元，征地74畝。另外，有1只省重點(diǎn)項(xiàng)目，即新星集團(tuán)的數(shù)控針織服裝項(xiàng)目，計(jì)劃投資5億元，征地242畝。

4、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量逐步提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大。我鎮(zhèn)有非紡產(chǎn)業(yè)五金、陶瓷技術(shù)含量較高，規(guī)模在不斷擴(kuò)大。如高強(qiáng)度緊固件廠通過近幾年的發(fā)展，預(yù)計(jì)今年銷售突破3500萬元。該企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品檔次較高，最近有1只產(chǎn)品通過省級(jí)新產(chǎn)品鑒定，已接近美國(guó)技術(shù)。德西鈉公司計(jì)劃生產(chǎn)整體水泵；富爾全公司也打算做絕緣開關(guān)的外殼到生產(chǎn)整個(gè)開關(guān)；興立陶瓷廠也想由興做火花塞內(nèi)芯到生產(chǎn)整個(gè)火花塞。這幾家企業(yè)已都有所設(shè)想，從生產(chǎn)半成品到生產(chǎn)成品，從而來大大提高產(chǎn)品附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益。

通過上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，結(jié)合當(dāng)前“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問題和困難主要有：

1、印染企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不快，只有美得寶公司和新星集團(tuán)有動(dòng)作、有設(shè)想，其余企業(yè)都跨不出這痛苦的一步。我鎮(zhèn)印染業(yè)有針織業(yè)拉動(dòng)，雖然效益較好，但比起其他地方尚可，所以各企業(yè)認(rèn)識(shí)上有差距。

2、由于土地制約，19只項(xiàng)目審批滯后，對(duì)我鎮(zhèn)今年的技改投入帶來很大影響。自20xx年下半年開始，土地停止審批后，我鎮(zhèn)19只項(xiàng)目的用地到目前還未批下來，嚴(yán)重制約我鎮(zhèn)的技改投入。

3、有特色的非紡產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高，但量的擴(kuò)張速度太慢，尤其是我鎮(zhèn)的`陶瓷業(yè)，早十多年就是現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模，可以說十多年來基本沒有發(fā)展。

4、個(gè)私經(jīng)濟(jì)征稅體制不完善，使我鎮(zhèn)的個(gè)私稅收流失，當(dāng)然這是全縣的普遍現(xiàn)象，但我鎮(zhèn)個(gè)私比例較大，此現(xiàn)象尤為突出。

5、自營(yíng)出口增長(zhǎng)不快，加工貿(mào)易很難突破。到5月份為止，自營(yíng)出口只完成4585.55萬美元，增長(zhǎng)25.6，增長(zhǎng)不快，而加工貿(mào)易只完成67。05萬美元，較難突破。

1、扎實(shí)推進(jìn)“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)。針對(duì)走訪、調(diào)查出來的問題和企業(yè)提出來的要求，下階段我鎮(zhèn)“企業(yè)服務(wù)年”將實(shí)施三個(gè)活動(dòng)：即排憂解難活動(dòng)、座談溝通活動(dòng)、外地考察活動(dòng)。

（1）排憂解難活動(dòng)。對(duì)走訪調(diào)查出來的困難和問題及對(duì)政府的建議、意見進(jìn)行認(rèn)真分析、研究，要求縣政府解決的5個(gè)問題已上報(bào)反映給縣政府，要求鎮(zhèn)政府解決的18個(gè)問題，由原調(diào)查組組長(zhǎng)牽頭，落實(shí)相關(guān)辦負(fù)責(zé)解決，對(duì)一時(shí)確實(shí)難以解決的，向企業(yè)做好解釋工作。

（2）座談溝通活動(dòng)。下階段打算分行業(yè)召開座談會(huì)，主要是針織、五金、印染三塊，由各經(jīng)營(yíng)業(yè)主來談?wù)勑袠I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景，從而來摸清我鎮(zhèn)針織、五金、印染業(yè)的底細(xì)及制訂后發(fā)展的規(guī)則。（3）外地考察活動(dòng)。根據(jù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)主座談情況，下階段的準(zhǔn)備有針對(duì)性地組織企業(yè)外出考察，學(xué)習(xí)慈溪、寧波等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，從而來推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2、抓好節(jié)能降耗深化工作。關(guān)于節(jié)能降耗工作，一方面企業(yè)能降低成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，另一方面，能節(jié)約資源，減少對(duì)環(huán)境的影響，去年我們的印染企業(yè)已經(jīng)做得很好，今年主要是做好深化工作，企業(yè)之間有好的方法相互借鑒一是節(jié)約用水，減少污水排放；二是節(jié)約用煤，減少廢氣排放；三是節(jié)約用電，減少機(jī)能損耗；四是節(jié)約用地，增加發(fā)展空間。

3、抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的培育工作。針對(duì)我鎮(zhèn)目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，結(jié)構(gòu)調(diào)整工作可謂是任重遠(yuǎn)，并且是困難重重。今年一定要在結(jié)構(gòu)調(diào)整上狠下功夫，一是要加快現(xiàn)有印染企業(yè)的產(chǎn)業(yè)延釗，產(chǎn)品開發(fā)或升級(jí)轉(zhuǎn)型，美得寶印染有限公司目前已投入1000多萬元，引進(jìn)了48臺(tái)繡花機(jī)，下步還計(jì)劃引進(jìn)40臺(tái)，從而延長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品檔次和附加值。二是要在企業(yè)逐步轉(zhuǎn)型上下功夫。引進(jìn)新的非紡項(xiàng)目、非污染項(xiàng)目，低能耗、高附加的項(xiàng)目，如機(jī)械制造業(yè)、食品藥品產(chǎn)業(yè)、電子信息產(chǎn)業(yè)、輕工建材業(yè)等等，要積極地新上符合紹興縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目。三是加大科技創(chuàng)新生力度，開發(fā)高檔產(chǎn)品，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和人才，先進(jìn)的管理方法，來提升產(chǎn)品檔次，提高附加值，增加經(jīng)濟(jì)效益，從而來調(diào)整我鎮(zhèn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

4、抓好三外經(jīng)濟(jì)的突破工作。隨著我國(guó)紡織企業(yè)后配額時(shí)代的到來，國(guó)際市場(chǎng)的進(jìn)一步開發(fā)，貿(mào)易壁壘的打破，非貿(mào)易壁壘的建立，并且愈來愈嚴(yán)重，因此企業(yè)更應(yīng)重視外貿(mào)，進(jìn)一步拓展外貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)一步改進(jìn)外貿(mào)的方式，以縣委、縣府提出的“外貿(mào)轉(zhuǎn)型強(qiáng)化年”為契機(jī)，做好一般貿(mào)易向加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型工作，在自營(yíng)出口穩(wěn)步增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，做大加工貿(mào)易。還要努力實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外銷向境外直銷轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取新增2個(gè)境外窗口。與此同時(shí)，也要注重引進(jìn)外資工作，要以貿(mào)引資，以項(xiàng)目引資，并且在引進(jìn)外資的工作中要拓寬思路，要引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法。

5、抓好技改投入的服務(wù)工作。今年在申報(bào)的18只項(xiàng)目的土地手續(xù)正在辦理之中，按照投資強(qiáng)度和容積率要求重新立項(xiàng)，手續(xù)已辦好。等土地批復(fù)后抓緊幫助企業(yè)辦理開工建設(shè)手續(xù)，并督促企業(yè)開工建設(shè)，加強(qiáng)服務(wù)和管理工作。尤其是新星集團(tuán)的省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，我們將會(huì)全力以赴搞好項(xiàng)目的各方面服務(wù)協(xié)調(diào)工作，使企業(yè)能及早動(dòng)工建設(shè)，真正提升我鎮(zhèn)的針織業(yè)的檔次和品位，樹立真正意義上的針織龍頭企業(yè)，極大地增強(qiáng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)主持詞

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年上半年"雙過半"目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

今天的會(huì)議，在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加會(huì)議的有：縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人，縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài)，不要隨意走動(dòng)，不要交頭接耳，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程：縣委副書記、縣長(zhǎng)講話。

下面，請(qǐng)xx縣長(zhǎng)講話，大家歡迎;。

剛才，xx縣長(zhǎng)客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢(shì)，對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署，并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長(zhǎng)的安排部署，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果，確保"雙過半"目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中的問題。縣委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查，及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報(bào)。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發(fā)展上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去，全力推進(jìn)跨越發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來，繼續(xù)參加全國(guó)人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析論文

親愛的大家：

今天我們?cè)陔p山集團(tuán)召開縣直重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，目的是交流一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，分析和應(yīng)對(duì)疫情等突發(fā)性事件對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來的影響，進(jìn)一步激勵(lì)干部職工，艱苦奮斗，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，迅速把企業(yè)做大做強(qiáng)。剛才，縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人通報(bào)了一季度縣直企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，家企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人分別做了很好的發(fā)言，顧強(qiáng)生同志對(duì)企業(yè)的發(fā)展提出了具體的要求。從發(fā)言中可以看出，各位企業(yè)家的決心大、路子明、措施實(shí)，這可以看出大家頭腦清醒，目光敏銳，熟悉本行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，具有很強(qiáng)的市場(chǎng)洞察能力和隨機(jī)應(yīng)變能力，對(duì)企業(yè)的下一步發(fā)展已經(jīng)作了深刻的思考。下面，我再講三個(gè)方面的問題。

一、正確分析形勢(shì)，牢固確立做大做強(qiáng)企業(yè)的意識(shí)。

首先，要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的重要性。重點(diǎn)企業(yè)是工業(yè)發(fā)展的龍頭、地區(qū)的形象和支撐全縣經(jīng)濟(jì)的脊梁，它的興衰事關(guān)發(fā)展大局，它的沉浮影響經(jīng)濟(jì)走向。多年來，我縣的縣直重點(diǎn)工業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一直位于全市各縣（市）前列，這一成果凝聚了各縣直企業(yè)干部職工的心血和汗水。尤其是在座的各位企業(yè)家，為企業(yè)的發(fā)展殫精竭慮、嘔心瀝血，作出了巨大的奉獻(xiàn)。年，個(gè)縣直重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元，銷售收入億元，利稅億元，利潤(rùn)萬元，分別占縣直工業(yè)的、、和，占全縣定報(bào)工業(yè)的、、和，是全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)中份量最重的一塊。因此，縣直重點(diǎn)企業(yè)能否加快發(fā)展，直接決定了縣級(jí)財(cái)政的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，直接決定了全縣工業(yè)化的水平。其次，要看到縣直重點(diǎn)企業(yè)加快發(fā)展的緊迫性。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說，看不危機(jī)，就會(huì)迷失方向、喪失優(yōu)勢(shì)，被無情的市場(chǎng)淘汰。據(jù)統(tǒng)計(jì)，歐美國(guó)家企業(yè)的平均壽命是年，而中國(guó)企業(yè)的平均壽命只有年，許多企業(yè)的壽命只有－年，其根本原因是大多數(shù)中國(guó)企業(yè)都缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。今天與會(huì)的各位老總所在企業(yè)大多有了年以上的歷史，已經(jīng)渡過了創(chuàng)業(yè)之初的波動(dòng)期，進(jìn)入了平穩(wěn)發(fā)展時(shí)期，但同樣面臨核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的困擾。從所在行業(yè)來看，家企業(yè)主要來自我縣的兩個(gè)重點(diǎn)行業(yè)——紡織和化工，這兩個(gè)行業(yè)都是傳統(tǒng)行業(yè)，產(chǎn)品趨同度高、技術(shù)透明度高、市場(chǎng)開放度高，進(jìn)入門檻低、利潤(rùn)率低，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。從紡織行業(yè)來講，全國(guó)共有萬家紡織企業(yè)，初加工能力世界第一，精加工能力世界第四，但無梭織機(jī)只占全世界的％，低檔產(chǎn)品多，初級(jí)產(chǎn)品多，面臨競(jìng)爭(zhēng)淘汰和產(chǎn)品淘汰兩種危機(jī)。從化工行業(yè)來講，我國(guó)正在進(jìn)行的新一輪化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是以初級(jí)產(chǎn)品裝置大型化、終端產(chǎn)品技術(shù)特色化為方向，加速淘汰中小企業(yè)，集聚發(fā)展大型企業(yè)和化工園區(qū)。而我縣化工企業(yè)裝置陳舊，規(guī)模較小，布局分散，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求，面臨異常嚴(yán)峻的危機(jī)和挑戰(zhàn)。從企業(yè)的發(fā)展形勢(shì)來看，目前正在進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展期，各類企業(yè)都在加大投入，擴(kuò)張規(guī)模，搶占地盤。建湖的森達(dá)集團(tuán)年實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，利稅億元，現(xiàn)在又提出打造“百年森達(dá)”，向“百億企業(yè)”進(jìn)軍。我縣鹽東鎮(zhèn)的永大紡織公司正在實(shí)施總投資億元的紡織印染項(xiàng)目，其中一期工程投入億元的紡織項(xiàng)目土建已基本竣工，正在進(jìn)入設(shè)備安裝階段；二期工程投入億元的印染及成衣項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，全部建成后將達(dá)到銷售收入億元、利稅萬元的規(guī)模。這就給我們的縣屬重點(diǎn)企業(yè)敲了警鐘，如果再不抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，隨時(shí)都有被取代和淘汰的可能。從外部環(huán)境來看，企業(yè)隨時(shí)都面臨來自各方面的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致國(guó)際石油價(jià)格起伏不定，而我縣的化工企業(yè)和化纖加工企業(yè)，處于以石油為起點(diǎn)的大產(chǎn)業(yè)鏈條末端，成本受市場(chǎng)影響較大，企業(yè)的效益難以預(yù)料。非典型肺炎的爆發(fā)導(dǎo)致世界經(jīng)濟(jì)景氣度下降，對(duì)國(guó)際紡織服裝市場(chǎng)需求將產(chǎn)生極大影響，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)將進(jìn)一步抬頭，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)加劇。去年月份開始的國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格上漲，目前仍在持續(xù)，我縣棉紡企業(yè)的原料棉價(jià)格每噸比國(guó)際市場(chǎng)高出－元，且漲幅比棉紗、棉布的漲幅高出個(gè)和個(gè)百分點(diǎn)。反觀我縣的企業(yè)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，銷售對(duì)象較少，只要市場(chǎng)發(fā)生一點(diǎn)點(diǎn)變化，就可能產(chǎn)生巨大的影響。認(rèn)識(shí)危機(jī)才能化解危機(jī)，預(yù)見危機(jī)方可把握先機(jī)，必須趨利避害，積極應(yīng)對(duì)，主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的各種復(fù)雜變化，不斷拓展企業(yè)的生存和發(fā)展空間。第三，要看到縣直企業(yè)加快發(fā)展的可能性。縣直重點(diǎn)企業(yè)是我縣規(guī)模最大、質(zhì)量最高、效益最好的一批企業(yè)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)所在的紡織、化工行業(yè)是我縣的支柱行業(yè)、優(yōu)勢(shì)行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集中度最高，人才、技術(shù)和資金等各種生產(chǎn)要素最為豐富，市場(chǎng)體系最為成熟，行業(yè)運(yùn)作最為完善，可以講基礎(chǔ)雄厚，實(shí)力明顯，潛力巨大，完全有可能實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、跨越發(fā)展和超常發(fā)展?？h委、縣政府明確了“重抓本級(jí)”的工作思路，決定把紡織、化工作為重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)，已經(jīng)出臺(tái)或即將出臺(tái)的特殊政策，從金融、人才、科技、財(cái)稅等方面給予重點(diǎn)扶持，將給各企業(yè)帶來新的發(fā)展良機(jī)。各個(gè)重點(diǎn)企業(yè)具有較強(qiáng)的自身優(yōu)勢(shì)，有多種產(chǎn)品成為全國(guó)同行業(yè)的“單打冠軍”，企業(yè)信譽(yù)度高，市場(chǎng)認(rèn)同度高，用戶接受度高，這些都是加快發(fā)展的良好基礎(chǔ)。希望各位企業(yè)家堅(jiān)定信心，明確方向，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)所在企業(yè)的廣大干部職工，迅速掀起新一輪發(fā)展熱潮。

二、提升整合能力，全面落實(shí)企業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵措施。

綜觀當(dāng)今世界，由于發(fā)展要素的活躍性增強(qiáng)，而且不斷向強(qiáng)勢(shì)區(qū)域、強(qiáng)勢(shì)企業(yè)流動(dòng)，企業(yè)做大做強(qiáng)的過程，其實(shí)就是整合各種資源，不斷集聚優(yōu)勢(shì)的過程。目前，市政府正在制定培植壯大工業(yè)支柱企業(yè)的規(guī)劃，初步規(guī)劃我縣到年，要形成銷售超億元的企業(yè)家，其中超億元的家，超億的家。涉及在座的家企業(yè)，其中，規(guī)劃振陽到年形成銷售億元，雙山億元、德發(fā)億元，巨龍和豪威特超億。家企業(yè)要以此為動(dòng)力，立足于快、著眼于超，力爭(zhēng)提前實(shí)現(xiàn)這一藍(lán)圖；其他企業(yè)也要制定完善中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，盡可能發(fā)展得快一些，好一些，努力躋身全市工業(yè)支柱企業(yè)“龍虎榜”。具體地說，要大張旗鼓地開展“雙學(xué)”活動(dòng)（學(xué)森達(dá)、學(xué)悅達(dá)），致力整合“四類資源”，提高“四個(gè)水平”。

整合產(chǎn)業(yè)資源，提高規(guī)?；健]有規(guī)模就沒有實(shí)力，沒有實(shí)力就沒有競(jìng)爭(zhēng)力。做大是做強(qiáng)的前提。今天與會(huì)的個(gè)企業(yè)年銷售最高的個(gè)億，最低的萬元，在縣內(nèi)還算是佼佼者，日子也基本能過得去。但對(duì)照別人看自己，面向未來看現(xiàn)在，我們這些企業(yè)不是大了，而是太小了，必須千方百計(jì)盡快把企業(yè)盤子做大。在做大企業(yè)的過程中，要注意處理好幾個(gè)關(guān)系。一是穩(wěn)步發(fā)展與敢冒風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。“穩(wěn)”是企業(yè)發(fā)展的。一種策略，誰也不希望企業(yè)大起大落。但求穩(wěn)不等于小步前進(jìn)，更不等于原地踏步。消極地求穩(wěn)，守?cái)傋?，只能使路子越走越窄。企業(yè)要發(fā)展，必須要敢冒風(fēng)險(xiǎn)。在座每一位企業(yè)家都很清楚，辦企業(yè)，風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的，平穩(wěn)只是相對(duì)的。我們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)要辯證地去看。我認(rèn)為，不敢冒風(fēng)險(xiǎn)才是最大的風(fēng)險(xiǎn)，機(jī)遇往往在風(fēng)險(xiǎn)之后出現(xiàn)。希望大家登高望遠(yuǎn)，抓住機(jī)遇跨越發(fā)展。二是自我積累與借助外力的關(guān)系。單靠自己的原始積累去做大做強(qiáng)企業(yè)，是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維，企業(yè)要發(fā)展，無論如何也離不開外力。當(dāng)前，國(guó)家開始放松銀根，金融資本大舉尋求落戶優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，大家一定要把握難得的機(jī)遇，想方設(shè)法挖掘素材，包裝項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取多上一些國(guó)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取多一些信貸支持。這里，我還想強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，企業(yè)家一定要有企業(yè)家的眼界、謀略、胸懷和魄力，要敢于讓別人參股自己的企業(yè)，甚至讓別人控股自己企業(yè)，只要企業(yè)按照《公司法》規(guī)范運(yùn)作，一定會(huì)比你手上的攤子運(yùn)行得好，完全不應(yīng)該也不必要有什么顧慮。三是專攻一業(yè)與多角經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，只局眼于一個(gè)狹小的領(lǐng)域，只局限于一兩個(gè)產(chǎn)品，肯定難有大的跨越，必須適度進(jìn)行多角經(jīng)營(yíng)。在這方面，振陽的“同心多圓”戰(zhàn)略也許對(duì)大家都有啟發(fā)作用，希望每個(gè)企業(yè)都能圍繞主業(yè)，加大投入，多上一些配套項(xiàng)目，多上一些前后延伸項(xiàng)目，逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈或產(chǎn)品群，增創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)。

整合組織資源，提高規(guī)范化水平。現(xiàn)代企業(yè)制度是國(guó)際通行的企業(yè)規(guī)則，是融入世界經(jīng)濟(jì)的重要的企業(yè)組織保障?！叭胧馈焙螅髽I(yè)與國(guó)際的接軌，首先是組織結(jié)構(gòu)的接軌。就我們縣直重點(diǎn)企業(yè)而言，突出的應(yīng)抓好三個(gè)重點(diǎn)：一是加快規(guī)范的公司制改革步伐。今天與會(huì)的企業(yè)除化工廠外，其余都已經(jīng)完成改制，希望化工廠抓緊時(shí)間改制到位。已改制企業(yè)，要進(jìn)一步建立完善法人治理結(jié)構(gòu)。建立法人治理結(jié)構(gòu)的目的，是為了形成法人治理機(jī)制，法人治理機(jī)制的核心是決策科學(xué)化和提高公司業(yè)績(jī)。希望各企業(yè)進(jìn)一步確立公司章程在企業(yè)運(yùn)行中的核心地位，明確公司“三會(huì)一層”的職責(zé)，形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，年銷售過億元的企業(yè)中，除振陽、雙山這兩個(gè)股份公司外，德發(fā)、豪威特、宏宇、巨龍等銷售超億元的企業(yè)要爭(zhēng)取用年左右時(shí)間改造成股份有限公司，其他企業(yè)也要爭(zhēng)取早日跨進(jìn)股份有限公司行列。二是加快企業(yè)內(nèi)部改革步伐。進(jìn)一步完善用人、分配、激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量管理、成本管理、資金管理，努力實(shí)現(xiàn)物流、資金流、信息流的有效統(tǒng)一。三是加快企業(yè)上市步伐。上市是企業(yè)籌資融資、加快技改投入的一條有效途徑，也是促進(jìn)企業(yè)規(guī)?；\(yùn)作的重要?jiǎng)恿?。重點(diǎn)企業(yè)要增強(qiáng)上市意識(shí)，首先要敢想，上市絕非高不可攀，更非天方夜譚，只要想到了，并全力地盯上去，就一定會(huì)大有所獲。在這方面，悅達(dá)可以說是化不可能為可能的成功典范。振陽要加快工作節(jié)奏，力爭(zhēng)年內(nèi)通過發(fā)審委批準(zhǔn)，德發(fā)要盡快完成股份制改造，進(jìn)入輔導(dǎo)期。其他企業(yè)也要積極為上市創(chuàng)造條件。

整合技術(shù)資源，提高信息化水平。企業(yè)最終用產(chǎn)品說話，只要擁有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，市場(chǎng)自然會(huì)向你敞開大門。我國(guó)是服裝出口的第一大國(guó)，但利潤(rùn)卻不到％，單件贏利不到美元，附加值為法國(guó)、意大利的，德國(guó)的。究其原因，主要是由于我們的產(chǎn)品技術(shù)含量低，因而附加值低，利潤(rùn)空間幾乎已被擠占。有鑒于此，我們必須堅(jiān)持把構(gòu)筑以科技為支撐的發(fā)展新平臺(tái)作為努力方向，走科技興企之路。

一是加大信息化帶動(dòng)力度。注重運(yùn)用信息技術(shù)改造紡織、化工產(chǎn)業(yè)，加快運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)，計(jì)算機(jī)輔助制造，柔性制造技術(shù)和自動(dòng)物料儲(chǔ)備系統(tǒng)等，推廣計(jì)算計(jì)集成制造系統(tǒng)，促進(jìn)行業(yè)的改造和提升。同時(shí)大力發(fā)展電子商務(wù)，推動(dòng)營(yíng)銷、運(yùn)輸和服務(wù)方式的變革。二要加大新設(shè)備、新工藝引進(jìn)力度，以技術(shù)設(shè)備升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)，以產(chǎn)品升級(jí)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三要加大創(chuàng)新體系建設(shè)力度。有條件的企業(yè)要建立技術(shù)中心，乃至博士后工作站，提高自我創(chuàng)新能力。同時(shí)，深入開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合活動(dòng)，做到借力發(fā)展、借梯登樓?？傊?，各個(gè)企業(yè)一定要把科技進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新作為持續(xù)的、貫穿企業(yè)發(fā)展全程的大事，努力在不斷創(chuàng)新中尋求新的盈利點(diǎn)和發(fā)展空間。

整合市場(chǎng)資源，提高外向化水平。要做規(guī)模企業(yè)，必須有規(guī)模市場(chǎng)支撐。加入后，國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)逐步融合，形成一個(gè)世界性的大市場(chǎng)。只有眼睛向外，市場(chǎng)之路才會(huì)越走越寬廣。

一要叫響產(chǎn)品品牌。當(dāng)今世界是一個(gè)名牌主宰的天下。沒有品牌的企業(yè)，就是沒有靈魂的企業(yè)，也是沒有核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，更是難以持續(xù)發(fā)展的企業(yè)。從這個(gè)意義上說，企業(yè)產(chǎn)品的成功還不算真正的成功，只有品牌的成功才算是企業(yè)真正的成功。在座的企業(yè)，硬梆梆、響當(dāng)當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品名牌還不多。要強(qiáng)化品牌意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，加大市場(chǎng)營(yíng)銷力度，加大創(chuàng)牌宣傳力度，力爭(zhēng)創(chuàng)出一批市場(chǎng)占有率高、客戶認(rèn)同度高的知名品牌。二要開拓國(guó)際市場(chǎng)。一季度，全縣自營(yíng)出口同比增長(zhǎng)％，增幅不算低，但絕對(duì)值僅有萬美元?？梢钥闯觯铱h經(jīng)濟(jì)的外向化程度還很低。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化背景下，如果我們不能很好地開拓國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)也將逐步萎縮。在這方面，有些企業(yè)已經(jīng)有了切膚之痛。我們的企業(yè)一定要牢固樹立全球市場(chǎng)的觀念，通過聘請(qǐng)本土化人才經(jīng)營(yíng)本土化市場(chǎng)、借助合作伙伴營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等多種途徑，開辟更多的國(guó)際營(yíng)銷通道，把更多的產(chǎn)品賣出去。三要加快隊(duì)伍建設(shè)。建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的高素質(zhì)營(yíng)銷隊(duì)伍，當(dāng)前，特別要適應(yīng)防治疫情的新情況，大膽利用一切可以利用的營(yíng)銷手段，追求最大的銷售效率和市場(chǎng)占有率，提高企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)能力。

三、落實(shí)保障措施，創(chuàng)造有利于企業(yè)做大做強(qiáng)的良好環(huán)境。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，很大程度上表現(xiàn)為政府之間營(yíng)造環(huán)境水平的競(jìng)爭(zhēng)。傾力扶持、服務(wù)骨干企業(yè)，既是各層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、全縣各個(gè)部門義不容辭的責(zé)任，也是價(jià)值所在。要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加快轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)工作方法，形成推動(dòng)企業(yè)做大做強(qiáng)的合力，突出做到“三個(gè)到位”。一是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系到位?？h將成立促進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，定期會(huì)商，現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中的困難和矛盾。前不久，縣委制定了《關(guān)于加強(qiáng)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的意見》，明確縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)同志每人至少聯(lián)系一個(gè)重點(diǎn)企業(yè)，與會(huì)的家企業(yè)都有縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系掛鉤?？h四套班子負(fù)責(zé)人要做企業(yè)家的知心朋友，正常深入企業(yè)，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目實(shí)施等情況，及時(shí)向縣委、縣政府反映企業(yè)的意見和要求，與企業(yè)家共同謀劃發(fā)展大計(jì)，共同解決問題。各企業(yè)要視掛鉤領(lǐng)導(dǎo)為“靠山”，主動(dòng)匯報(bào)工作，主動(dòng)爭(zhēng)取幫助，同心協(xié)力把企業(yè)的事辦好。二是政策扶持到位。今年初，縣政府印發(fā)了關(guān)于促進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)規(guī)模化發(fā)展的試行意見，意見涉及為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境，強(qiáng)化對(duì)企業(yè)技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、人才引進(jìn)和外向開拓的政策扶持，以及促進(jìn)企業(yè)深化改革等諸多方面的內(nèi)容，是在廣泛借鑒外地經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的政策創(chuàng)新，要言出必行，確保兌現(xiàn)。在此基礎(chǔ)上，我考慮，對(duì)支持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展還要有一些新的政策措施。一方面，對(duì)跨越式發(fā)展的重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予專門獎(jiǎng)勵(lì)。初步考慮對(duì)銷售收入在億元以上，且技改投入和兩稅增幅達(dá)到一定比例的，享受科級(jí)干部政治待遇，并且按企業(yè)規(guī)模和實(shí)績(jī)?cè)龇謩e獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在企業(yè)經(jīng)營(yíng)者本人愿意的情況下，可以調(diào)任縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。另一方面，對(duì)企業(yè)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園的，在用地等方面享受省級(jí)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策，并在創(chuàng)業(yè)園形成一定規(guī)模后，給予企業(yè)主要負(fù)責(zé)人一定的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。總之，要做到政策隨著形勢(shì)走，政策隨著企業(yè)走，只要企業(yè)發(fā)展需要，什么政策都可以考慮。三是部門服務(wù)到位。參加今天會(huì)議的有不少部門的負(fù)責(zé)人，縣直各部門要在搞好面上服務(wù)的同時(shí)，把重點(diǎn)企業(yè)作為服務(wù)的重點(diǎn)，根據(jù)各自職能，全身心、高質(zhì)量地為企業(yè)搞好信息咨詢、爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、矛盾協(xié)調(diào)等工作。對(duì)部門工作的評(píng)價(jià)，企業(yè)最有發(fā)言權(quán)，我在這里明確，企業(yè)的滿意度就是政府的滿意度，就是年終對(duì)部門工作考核的主要依據(jù)。今后，縣將定期組織重點(diǎn)企業(yè)評(píng)議機(jī)關(guān)，掌握部門服務(wù)情況。希望各部門認(rèn)真總結(jié)過去的工作，排查薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)彌補(bǔ)整改，努力為企業(yè)創(chuàng)造更加良好的發(fā)展環(huán)境。企業(yè)的發(fā)展需要全社會(huì)的大力支持，贏得支持也需要企業(yè)自身的努力。我衷心地希望各個(gè)企業(yè)能處理好經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益、眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、企業(yè)利益與全縣利益的關(guān)系，以快速發(fā)展的實(shí)績(jī)贏得社會(huì)支持，以誠實(shí)信用的形象贏得社會(huì)認(rèn)同，以服務(wù)社會(huì)的舉動(dòng)贏得社會(huì)贊譽(yù)。

在座的企業(yè)家是企業(yè)的脊梁、社會(huì)的中堅(jiān)和射陽的精英，希望你們不斷錘煉自己、升華自己，增強(qiáng)戰(zhàn)略眼光、現(xiàn)代理念、敬業(yè)精神和創(chuàng)新意識(shí)，立志干大事業(yè)、辦大企業(yè)、出大效益。我相信，只要我們共同努力，企業(yè)的明天一定會(huì)更輝煌，射陽的明天一定會(huì)輝煌。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

主要包括以下幾個(gè)部分內(nèi)容：

第一，產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因。主要結(jié)合中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的相關(guān)會(huì)議來討論一下目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

第二，目前世界各國(guó)是如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的，重點(diǎn)談一下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)措施。

第三，談擴(kuò)需求與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)產(chǎn)能過剩，目前世界各國(guó)采取的辦法基本為擴(kuò)大需求。但擴(kuò)大需求方式不同，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也有不同的效果。

第四，中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因?yàn)橹袊?guó)是處于世界經(jīng)濟(jì)之中的，與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系非常緊密，所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著非常關(guān)鍵的影響。

第五，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。主要談一下本人對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識(shí)與解讀。

第六，需求側(cè)改革。需求側(cè)改革本身是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一部分，但是由于2020年12月11日的中共中央政治局會(huì)議提出了“需求側(cè)改革”這一概念，所以我把它單獨(dú)作為一節(jié)來說一說。

目前，歐洲、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的問題都是產(chǎn)能過剩，中國(guó)也一樣。有人說，當(dāng)今世界，市場(chǎng)是最重要的資源，其實(shí)說的就是這個(gè)道理。產(chǎn)能過剩問題的核心，就在于生產(chǎn)能力比較大，但需求跟不上，生產(chǎn)出來的東西賣不出去、沒有市場(chǎng)。因此，解釋清楚為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，是應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的`關(guān)鍵。

西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯主義學(xué)派解釋產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因有三項(xiàng)重要法則：第一，邊際消費(fèi)傾向遞減法則。它是什么意思？就是說隨著我們收入的增加，消費(fèi)愿望是越來越低的。比如：當(dāng)你的月收入是1000元，你會(huì)把1000元全都花掉；當(dāng)你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攢下一兩百元；當(dāng)你的收入到了10000元，你的各種基本生活需要都已經(jīng)滿足，這時(shí)候你可能存下的錢更多，消費(fèi)所占收入的比例更小。因此，隨著收入的增加，消費(fèi)占收入的比重越來越低，這就是邊際消費(fèi)傾向遞減法則的含義。

那么，這個(gè)法則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有什么影響？這就涉及收入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。比如你一個(gè)月掙了10000元，就相當(dāng)于為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了10000元的產(chǎn)出。當(dāng)你生產(chǎn)出了10000元的產(chǎn)品，拿到了10000元的收入，但是只消費(fèi)了其中7000元，那么，這就意味著你生產(chǎn)出來的東西沒有完全消費(fèi)掉，剩下3000元的產(chǎn)品廠商其實(shí)這時(shí)候沒賣出去。所以，你的手中現(xiàn)在有3000元的收入，而你的老板庫房中有3000元的產(chǎn)品，于是這就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的一種形式消費(fèi)需求不足。這是邊際消費(fèi)傾向遞減法則的作用，也就是說，隨著我們收入的增加，消費(fèi)占收入的比重越來越低，這意味著消費(fèi)不足的程度就越來越大。

怎么辦？這時(shí)候有一個(gè)解決辦法：企業(yè)如果能夠把手中的這3000元的產(chǎn)品用作投資，那么這時(shí)候供需就平衡了。也就是說，買東西的人也就是需求方，不僅有消費(fèi)者還有企業(yè)，企業(yè)如果能夠把你沒有消費(fèi)掉的產(chǎn)品全部買下，也能達(dá)到供需平衡。因此，這時(shí)候消費(fèi)不足就得靠投資來彌補(bǔ)。

但問題在于，凱恩斯主義還有另外一個(gè)假設(shè)或者說前提條件，即：第二，資本的邊際效率遞減法則。這是什么意思？就是說，隨著投資的增加，資本存量越來越多；資本越來越多的時(shí)候，其收益率就越來越低；收益率越來越低，就意味著企業(yè)投資的愿望就越來越弱。比如，假設(shè)現(xiàn)在利率是10%，這時(shí)候企業(yè)可以使勁投資，但投到一定程度時(shí)，收益率會(huì)降到10%左右，這時(shí)候如果企業(yè)再投資就賺不到錢了。也就是說，利率如果和收益率相等，其凈收益就是零了，再投資對(duì)于企業(yè)來說就是得不償失。

在這時(shí)候，如果你的收入再增加，那么多出來的那一部分儲(chǔ)蓄或者說沒有消費(fèi)掉的那一部分，企業(yè)也消化不了，這樣消費(fèi)和投資加在一起，就構(gòu)成了有效需求不足。這是產(chǎn)能過剩的第二種表現(xiàn)形式。

第三，利率的底線。按照目前宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn)，降息有一個(gè)底線，最多降到零。降到零以后，利率還能再降嗎？以前我們都認(rèn)為利率降到零就不能再降了，這就是底線。那么，降到零的時(shí)候既然不能再降了，這時(shí)候如果收入再增加，也就是說這時(shí)候消費(fèi)加投資，無論如何都趕不上收入的增長(zhǎng)或者產(chǎn)品的增加了，產(chǎn)能過剩就出現(xiàn)了。

但現(xiàn)在全球已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)利率，這在歐洲和日本已經(jīng)成為一種常態(tài)化的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而一些國(guó)債的利率和企業(yè)債的利率也已經(jīng)開始變成負(fù)利率?？梢哉f，這也是一個(gè)突破了正統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)了。

以上就是西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)產(chǎn)能過剩的解釋。總結(jié)起來就是說，一個(gè)普通老百姓有10000元的收入，意味著他在經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)了價(jià)值10000元的產(chǎn)品。但是隨著他的收入的增加，其儲(chǔ)蓄的比例會(huì)越來越大。儲(chǔ)蓄就意味著這個(gè)老百姓自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的一部分沒有被他自己消費(fèi)掉，這就需要企業(yè)通過投資來把它消化掉。而投資收益率是遞減的，因此要想讓企業(yè)越來越擴(kuò)大其投資需求，就要降息。但是降息有一個(gè)利率的底線，一般情況下底線是零。但是當(dāng)利率降到零或者說降到底線以后，如果收入再增加，消費(fèi)和投資加在一起就再也沒有辦法繼續(xù)擴(kuò)大，于是產(chǎn)能過剩最終就會(huì)出現(xiàn)。這就是產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

（二）有效緩減物價(jià)上漲壓力，確保居民收入增長(zhǎng)。一是要強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)居民特別是低收入群體的價(jià)格上漲補(bǔ)貼，減輕物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響，力求居民收入增長(zhǎng)不低于價(jià)格上漲水平。

（三）加大重點(diǎn)項(xiàng)目的投融資和項(xiàng)目建設(shè)力度。一是加大融資力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的。貸款支持，引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國(guó)家政策導(dǎo)向包裝一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家、省的資金支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃工期實(shí)施建設(shè)，保證新開工項(xiàng)目早開工、續(xù)建項(xiàng)目按工期推進(jìn)、竣工項(xiàng)目按期完成。

（四）突出財(cái)源抓項(xiàng)目，加大招商引資力度。進(jìn)一步加大招商引資力度，抓緊對(duì)處于產(chǎn)業(yè)鏈高端、帶動(dòng)就業(yè)好和稅收能力強(qiáng)、成長(zhǎng)性好的項(xiàng)目落地。要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)引資、高水平建設(shè)的原則，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

（五）加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改造投入，促進(jìn)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)。我市傳統(tǒng)工業(yè)是以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對(duì)傳統(tǒng)工業(yè)的技改投入，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)升級(jí)；通過節(jié)能降耗，推動(dòng)企業(yè)向資源節(jié)約型和環(huán)境友好型升級(jí)；通過樹立品牌意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)向科技型升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

今年以來，面對(duì)全球金融危機(jī)帶來的不利影響，全縣上下在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞年初確定的發(fā)展目標(biāo)，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，全力以赴保增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)有所加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高，整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。

前三季度，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)好于往年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高速度滑落，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)平穩(wěn)，消費(fèi)需求升勢(shì)不減，財(cái)政，金融運(yùn)行狀況良好，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增加，具體表現(xiàn)在：

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長(zhǎng)。1—9月，農(nóng)林牧漁業(yè)完成增加值15億元，同比增長(zhǎng)7.8%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增收431元，增長(zhǎng)15.6%。午秋兩季農(nóng)作物喜獲豐收，全年糧食總產(chǎn)預(yù)計(jì)達(dá)到86.5萬噸，比上年增產(chǎn)9.6萬噸，增長(zhǎng)12.5%。

(二)規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)改善，增速下滑明顯。1—9月，全縣規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值7.49億元，同比增長(zhǎng)10.4%，為近幾年同期最低增幅，比去年同期下降20.4個(gè)百分點(diǎn)。但是，產(chǎn)銷銜接較好，經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)改善。1—9月，產(chǎn)銷率維持在98%以上的較好水平，9月份達(dá)到98.6%，同比增長(zhǎng)0.1個(gè)百分點(diǎn)。累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)4335萬元，同比增長(zhǎng)31.1%；實(shí)現(xiàn)利稅總額7036萬元，同比增長(zhǎng)29.2%，企業(yè)獲利能力增強(qiáng)。

(三)固定資產(chǎn)投資平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。1—9月，全縣固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成23.8億元，同比增長(zhǎng)30.6%。其中：城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)11.47億元，同比增長(zhǎng)47.1%；農(nóng)村固定資產(chǎn)投資8.58億元，同比增長(zhǎng)51.6%；房地產(chǎn)投資3.71億元，同比增長(zhǎng)2.3%。從項(xiàng)目個(gè)數(shù)上看，截止9月末，全縣在建項(xiàng)目219個(gè)，其中新開工項(xiàng)目156個(gè)，同比增長(zhǎng)27.9%，計(jì)劃投資3000萬元以上在建項(xiàng)目35個(gè)，億元以上在建項(xiàng)目5個(gè)；從資金來源看，以自籌資金為主，總計(jì)17.58億元，占總量的73.8%；從產(chǎn)業(yè)分布看，一產(chǎn)完成投資6299萬元，同比增長(zhǎng)97.2%；二產(chǎn)完成投資10.88億元，同比增長(zhǎng)113.1%；三產(chǎn)完成投資12.06億元，同比下降4.1%。

(四)消費(fèi)品市場(chǎng)活躍。年初以來，社會(huì)消費(fèi)品零售額始終保持20％以上的.較高增速，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)較為穩(wěn)定、持久的動(dòng)力。截止9月末，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額10.23億元，同比增長(zhǎng)20%。分銷售行業(yè)看，批發(fā)業(yè)零售額0.78億元，同比增長(zhǎng)15.7%，零售業(yè)零售額8.21億元，同比增長(zhǎng)20%，住宿和餐飲業(yè)零售額0.99億元，同比增長(zhǎng)23.6%，其他行業(yè)零售額0.25億元，同比增長(zhǎng)18.5%。

(五)、財(cái)政金融運(yùn)行平穩(wěn)。1—9月，全縣財(cái)政收入累計(jì)完成1.8億元，同比增長(zhǎng)18.3%。財(cái)政收入完成年度預(yù)算的84.3%，入庫速度快于時(shí)間進(jìn)度。前三季度，全縣地方財(cái)政收入完成1.27億元，同比增長(zhǎng)13.5%。1—9月，財(cái)政支出6.87億元,同比增長(zhǎng)34.0%。

金融運(yùn)行平穩(wěn)。9月末，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款50.81億元，比年初凈增5.1億元，同比增長(zhǎng)18.3%，其中儲(chǔ)蓄存款37.74億元，比年初凈增3.75億元，同比增長(zhǎng)28.8%。金融機(jī)構(gòu)貸款21.39億元，比年初凈增3.86億元，同比增長(zhǎng)28.8%，實(shí)現(xiàn)存貸款同步增長(zhǎng)。

(六)、城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。1—9月,全縣在崗職工平均工資12491元，同比增長(zhǎng)22.6%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3194元，同比增長(zhǎng)15.6%，農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出1492元，同比增長(zhǎng)23.4%。

（一）與去年同期縱向比較。

這里把目前已經(jīng)統(tǒng)計(jì)出來的12項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)幅度與去年同期進(jìn)行對(duì)比，從表中可以看出，社會(huì)消費(fèi)品零售總額、金融機(jī)構(gòu)貸款余額和農(nóng)民人均生活消費(fèi)現(xiàn)金支出等3項(xiàng)指標(biāo)增幅分別比去年同期提高1.4、28.3和6.7個(gè)百分點(diǎn)，而其他9項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均比去年同期下降，其中固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、地方財(cái)政收入等降幅超過20%。

（二）與全市其他縣區(qū)橫向比較。

截止9月末，我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中：規(guī)模以上工業(yè)總量和增速均低于全市其它縣區(qū)，增速比最高的埇橋低69個(gè)百分點(diǎn)。社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速在全市最高，總量在全市5個(gè)縣區(qū)中最小。固定資產(chǎn)投資總量低于蕭縣和埇橋位列第三，增速落后于全市其它縣區(qū)。財(cái)政總收入增速全市第一，總量低于埇橋和蕭縣位列第三。在崗職工平均工資總量全市最小，增速分別低于靈璧和埇橋12.9和9.8個(gè)百分點(diǎn)位列第三。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入總量低于埇橋、蕭縣和碭山位列第四，增速分別比埇橋和靈璧低7.9和0.4個(gè)百分點(diǎn)位列第三?？v觀我縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)只有消費(fèi)品零售總額和財(cái)政總收入增速全市第一，其他指標(biāo)均位置靠后。

今年以來，我縣經(jīng)濟(jì)在面臨較多困難的情況下，攻堅(jiān)克難，保持了穩(wěn)定增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但是，總體經(jīng)濟(jì)增速放緩，一些主要指標(biāo)增幅下滑，主要表現(xiàn)在：一是工業(yè)增速明顯回落。年初以來，規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)速度逐月下降，從7月份以來連續(xù)三個(gè)月當(dāng)月出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。其中8月份降幅達(dá)到24.6%。9月份處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)的企業(yè)達(dá)31家，由此造成工業(yè)總值比去年同期減少5億多元，占今年1—9月份累計(jì)工業(yè)總產(chǎn)值的22%。同時(shí)，由于我縣工業(yè)企業(yè)規(guī)模小，總量少，上半年僅新增3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且大部分是私營(yíng)小型企業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力不強(qiáng)。二是固定資產(chǎn)投資增速趨緩。目前，投資增速面臨去年同期基數(shù)較大、今年大項(xiàng)目偏少、投資力度不強(qiáng)等壓力，實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)難度進(jìn)一步加大。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比重過大。由于今年農(nóng)業(yè)豐收而二產(chǎn)發(fā)展面臨較多困難，預(yù)計(jì)全年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與上年仍然相近，這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不利于我縣gdp的快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的改善提高。

當(dāng)前我縣經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固，還存在較多不確定因素，完成全年既定目標(biāo)任務(wù)面臨較大壓力，對(duì)此，我們一定要增強(qiáng)憂患意識(shí)。預(yù)計(jì)四季度投資、消費(fèi)、財(cái)政收入等將保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)和新申報(bào)的一批規(guī)上工業(yè)納入統(tǒng)計(jì)，工業(yè)生產(chǎn)將在四季度有所回暖。我縣經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)朝著回升方向發(fā)展，全年國(guó)民經(jīng)濟(jì)有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。我們相信，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要全縣上下堅(jiān)定信心，發(fā)揚(yáng)逆水行舟的拼搏精神，緊緊把握發(fā)展優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)，把縣委、縣政府的決策部署落到實(shí)處，我縣經(jīng)濟(jì)一定能夠?qū)崿F(xiàn)又好又快的發(fā)展。

謝謝！

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

為了全面掌握上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，今天區(qū)政府在這里召開上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會(huì)，主要任務(wù)是總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的特點(diǎn)，分析存在的矛盾和問題，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)采取措施，并安排部署下半年的經(jīng)濟(jì)工作。

參加今天會(huì)議的有：區(qū)政府全體領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦行政主要領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)政府各部門行政主要領(lǐng)導(dǎo)、各雙管單位以及人行、中行、建行、工行、農(nóng)行、商行的主要領(lǐng)導(dǎo)。

今天會(huì)議共有三項(xiàng)內(nèi)容：一是部門和街辦發(fā)言，二是分管副區(qū)長(zhǎng)發(fā)言，三是區(qū)長(zhǎng)講話。

現(xiàn)在，進(jìn)行第一項(xiàng)議程，部門、街辦發(fā)言。

第一位，由區(qū)發(fā)改委主任同志做上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析；第二位，由區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。

第三位，由區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)同志發(fā)言。

第四位，由區(qū)經(jīng)貿(mào)局局長(zhǎng)同志發(fā)言。

第五位，由開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。

第六位，由新區(qū)管委會(huì)主任同志發(fā)言。

第七位，由街辦主任同志發(fā)言。

第八位，由街辦主任同志發(fā)言。

下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程。

首先請(qǐng)區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。

請(qǐng)區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)同志發(fā)言。

現(xiàn)在進(jìn)行第三項(xiàng)議程，請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)講話，大家歡迎。

同志們：今天會(huì)議的各項(xiàng)議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。

前面，發(fā)改委、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、開發(fā)區(qū)、新區(qū)八個(gè)單位分別就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及各自承擔(dān)的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目作了發(fā)言；兩位副區(qū)長(zhǎng)從各自分管工作的角度提出了明確要求；最后，區(qū)長(zhǎng)就全區(qū)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了總結(jié)分析，并對(duì)下一步工作進(jìn)行全面安排部署。

總體來講，上半年，我區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐步回暖。從地方生產(chǎn)總值的角度來看：二季度gdp增速明顯加快，高出一季度7.1個(gè)百分點(diǎn)。從財(cái)政收入的角度看：二季度，全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入較一季度提高了32.12個(gè)百分點(diǎn)，財(cái)政收入由負(fù)增長(zhǎng)(-31.16%)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)(0.96)。這是區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)廣大干群職工積極應(yīng)對(duì)危機(jī)、共同努力的結(jié)果，這個(gè)成果是來之不易的。

但我們更應(yīng)清楚的看到，目前我區(qū)的經(jīng)濟(jì)總體形勢(shì)仍然不容樂觀。生產(chǎn)總值上：相對(duì)去年回落了7.3個(gè)百分點(diǎn)。而且一、二、三產(chǎn)業(yè)增速相對(duì)去年均有下降，尤其是第二產(chǎn)業(yè)下降更為明顯，增速僅為4.9%，較去年17.5%下降12.6個(gè)百分點(diǎn)。財(cái)政收入上，與去年同期相較，一般預(yù)算收入增速僅為0.96%，相對(duì)去年(30.6%)回落了29.64個(gè)百分點(diǎn)。特別是國(guó)、地稅收入下降明顯；相比去年分別下降了29.95%和17.12%。形勢(shì)的確不容樂觀。

另外，重點(diǎn)項(xiàng)目上，目前還有14個(gè)子項(xiàng)目尚未開工建設(shè)，尤其是旅游基礎(chǔ)設(shè)施和溫泉酒店類項(xiàng)目開工率較低。同時(shí)，今年固定資產(chǎn)投資任務(wù)十分艱巨。

因此，今年是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年，“保增長(zhǎng)、促發(fā)展”是我區(qū)后半年經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。下面，我就認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：

一是認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)落實(shí)好本次會(huì)議精神。會(huì)后各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要迅速召開會(huì)議，扎實(shí)認(rèn)真地把會(huì)議精神傳達(dá)下去。今天會(huì)上，龐區(qū)長(zhǎng)做了非常重要的講話，對(duì)下半年的工作，提出了更高的要求，任務(wù)十分艱巨。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門務(wù)必深刻領(lǐng)會(huì)講話的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵。要把全區(qū)廣大干部的思想統(tǒng)一到講話精神上來，統(tǒng)一到齊心協(xié)力抓落實(shí)、努力全面超額完成今年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)上來。

二是努力干好下半年的各項(xiàng)工作。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)各自的'工作負(fù)總責(zé)。要明確下半年的追趕工作目標(biāo)，進(jìn)一步將責(zé)任落實(shí)到人，使承擔(dān)工作任務(wù)的單位及責(zé)任人員做到任務(wù)明確、責(zé)任清楚。同時(shí)，還要根據(jù)各自的實(shí)際情況，進(jìn)一步制定、完善和采取強(qiáng)有力的工作措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告

初步核算，今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元，同比增長(zhǎng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元，增長(zhǎng)3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元，增長(zhǎng)11.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元，增長(zhǎng)15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

（一）工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。今年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元，同比增長(zhǎng)13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元，同比增長(zhǎng)33.5%；其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬元，同比增長(zhǎng)39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%，同比分別增長(zhǎng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元，同比增長(zhǎng)3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢(shì)向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝，同比增長(zhǎng)1.4%；棉花1350畝，同比增長(zhǎng)12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年發(fā)展生豬74.1萬頭，增長(zhǎng)0.2%；家禽出籠426萬羽，增長(zhǎng)4.9%；羊出欄2.5萬只，增長(zhǎng)5.1%；水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸，增長(zhǎng)6.9%。

（三）第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn)；非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長(zhǎng)30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬元，各項(xiàng)貸款余額259326萬元，比年初分別增長(zhǎng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全縣共接待游客56萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長(zhǎng)15%和18%。

（四）內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元，同比增長(zhǎng)41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢(shì)，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，同比分別增長(zhǎng)40.1%和45.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。今年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬元，同比增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬元，增長(zhǎng)18.7%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬元，增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度較快，分別達(dá)到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。

（五）經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年，全縣財(cái)政總收入完成24341萬元，同比增長(zhǎng)40.7%，超額完成“雙過半”任務(wù)；一般預(yù)算支出完成47554萬元，增長(zhǎng)52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長(zhǎng)13.3%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長(zhǎng)20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn)；6月末個(gè)人存款余額532892萬元，比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元，增長(zhǎng)39.4%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8125萬元，增長(zhǎng)26.2%；規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%，同比增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。

從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要表現(xiàn)在：

20xx年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占gdp的比重為33.5%，達(dá)到三分之一強(qiáng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個(gè)方面。

行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)（如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料）才剛剛起步，成長(zhǎng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。

規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)?？偭坎淮蟆Ｔ?3家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看，沒有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)停或搬遷。另外受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

國(guó)家政策調(diào)控方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“十二五”時(shí)期，將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月，國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)（規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家）都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，這些企業(yè)將直接向國(guó)家和省上報(bào)數(shù)據(jù)，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的'重中之重。

（二）從需求角度看，投資消費(fèi)形勢(shì)不容樂觀。

投資增長(zhǎng)項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計(jì)劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比，仍有近30億元的差距，壓力不少。另外，部分重大項(xiàng)目開工不足，重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項(xiàng)目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限。一方面，受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和，這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì)，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。

（一）實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析。

今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署，20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測(cè)算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4％。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現(xiàn)。

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22％。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24％，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)23％，這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測(cè)算，實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長(zhǎng)30％以上，難度很大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2％。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，今年我縣gdp增長(zhǎng)15％預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）下一步工作建議。

通過以上分析，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，保持規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵，部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：

1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。

要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級(jí)改造，繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞20xx年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3、認(rèn)真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作。

按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

4、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤(rùn)新能源（二期）、怡民電子等項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快見效。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

今年以來，縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，明確了部門統(tǒng)計(jì)的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門多，推進(jìn)過程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

今年以來，xx鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在市農(nóng)委的具體指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)市、鎮(zhèn)農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照“農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定”的目標(biāo)，大力開展農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，改造農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，創(chuàng)建綠色生態(tài)示范村，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。上半年，全鎮(zhèn)綠化植樹28.5萬株，高標(biāo)準(zhǔn)完成9個(gè)村的綠色生態(tài)示范村建設(shè)。流轉(zhuǎn)土地3000畝，2家農(nóng)業(yè)加工企業(yè)和3個(gè)合作社與農(nóng)戶簽訂了16000畝的農(nóng)田、漁池產(chǎn)、供、銷合作協(xié)議。四、五月份陰雨、低溫，藕帶、睡蓮產(chǎn)量低，效益明顯比同期減少，水產(chǎn)品價(jià)格低迷，效益較差。兩夏作物除油菜單產(chǎn)減少1-2成外，小麥單產(chǎn)同比增加8%，棉花、中稻生產(chǎn)來勢(shì)喜人，“三農(nóng)”發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。

1、以抓好糧食生產(chǎn)為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力開展農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大規(guī)模建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，突出抓好田間地頭的“毛細(xì)血管”，保障農(nóng)田優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效。疏挖溝渠18000米，清障除障25000米，檢修整閘、橋梁15處，完成了潘壩、柳李等村85畝土地增減掛鉤項(xiàng)目，1.7萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目正式實(shí)施。

2、以“三萬”活動(dòng)為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建綠色生態(tài)示范村。把植樹造林作為惠萬民活動(dòng)的重要內(nèi)容，多種渠道組織樹苗，多方籌措資金購樹苗，全鎮(zhèn)植樹28.5萬株，另外申報(bào)了星紅村、柳李村、堤灣村、碾盤村、蘇灘村、新街村、王家渡、向陽等8個(gè)村為綠色生態(tài)示范村，共栽植樟樹7000株，桂花樹1500株，水杉8000株，楠樹1500株，其他各類林木近5萬株，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村級(jí)小游園9個(gè)，并經(jīng)市林業(yè)局專家組驗(yàn)收為合格。

3、以土地整理項(xiàng)目為依據(jù)，大力實(shí)施農(nóng)村“村村通”工程。上半年市高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目在我鎮(zhèn)6個(gè)村、場(chǎng)實(shí)施，以此為契機(jī)，加強(qiáng)村級(jí)組級(jí)公路建設(shè)，實(shí)施“村村通”客車工程，共新建通村公路35公里，錯(cuò)車平臺(tái)85個(gè)，為車輛通村打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。近年來，我鎮(zhèn)水生種植蔬菜效益明顯，面積發(fā)展迅猛。上半年，藕帶種植面積6500畝，比去年增加20xx畝；睡蓮種植1800畝，比去年增加1000畝。因四、五月長(zhǎng)期低溫陰雨，影響水生蔬菜產(chǎn)量，效益同比有所下降，但仍比以往種植效益要好。同時(shí)，其它蔬菜種植面積也有所增加。

5、以“解決好誰來種地”為抓手，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過項(xiàng)目抓好流轉(zhuǎn)，引進(jìn)老板促進(jìn)流轉(zhuǎn)，公開招標(biāo)推動(dòng)流轉(zhuǎn)，漁場(chǎng)改制拉動(dòng)流轉(zhuǎn)等方式加快土地流轉(zhuǎn)。上半年，大合村、星紅村、協(xié)偉村、桂花臺(tái)村等村級(jí)漁場(chǎng)流轉(zhuǎn)面積3500畝，立普合作社與農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)面積4000畝，發(fā)展藕帶種植8000畝，既壯大了集體經(jīng)濟(jì)，又促進(jìn)了農(nóng)民增收。

6、以“農(nóng)村清潔工程”為重點(diǎn)，大力開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。以改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，在全面實(shí)施農(nóng)村清潔工程的'同時(shí)，把垃圾污水處理、村莊綠化、溝渠清淤等作為村莊環(huán)境整治的重點(diǎn)，持續(xù)加大力度，給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。xx鎮(zhèn)現(xiàn)已建垃圾池（桶）20xx口，落實(shí)村組垃圾填埋場(chǎng)20處，集鎮(zhèn)壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站已投入使用，xx%的村在清理建設(shè)管理三個(gè)方面落實(shí)了一套行之有效的運(yùn)行管理機(jī)制，極大的提升了農(nóng)村環(huán)境的整體形象。

上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作雖然取得了一定成績(jī)，但仍存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在：

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展不平衡。村與村之間，組與組之間，存在很大的差距，特別是天星洲5個(gè)村建設(shè)基礎(chǔ)比較薄弱，生產(chǎn)生活條件相對(duì)較差。建議在資金，物質(zhì)等方面對(duì)這些村進(jìn)行重點(diǎn)扶持。

2、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)不暢。特別是魚池面積還存在權(quán)屬不明、承包期限不定等現(xiàn)象，導(dǎo)致流轉(zhuǎn)過程中，經(jīng)常產(chǎn)生群眾上訪等現(xiàn)象。建議在先確定土地所有權(quán)的情況下，穩(wěn)定承包權(quán)、流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)，鎮(zhèn)村兩級(jí)做好流轉(zhuǎn)服務(wù)工作，切實(shí)保障集體利益和農(nóng)民利益。

3、農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施老化，部分橋梁破損嚴(yán)重，危橋數(shù)量多，建議明確橋梁管護(hù)主體，安排專項(xiàng)資金進(jìn)行維修改造。

4、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)頭企業(yè)缺乏，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模有待進(jìn)一步擴(kuò)展，我鎮(zhèn)現(xiàn)有四家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但與農(nóng)戶聯(lián)系還不緊密，帶動(dòng)我鎮(zhèn)特色農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展的后勁不足。

下半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作將突出四個(gè)重點(diǎn)，實(shí)行典型引路帶動(dòng)，檢查督辦推動(dòng)，依靠政策驅(qū)動(dòng)，規(guī)范考核促動(dòng)等措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

1、突出特色農(nóng)業(yè)擴(kuò)規(guī)重點(diǎn)。一是抓好農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，將土地流轉(zhuǎn)與招商引資相結(jié)合，與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)相結(jié)合，與農(nóng)民轉(zhuǎn)移相結(jié)合，完成流轉(zhuǎn)面積8000畝以上。二是壯大特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模。抓好以馬套、共和、星紅等村為重點(diǎn)的旱地蔬菜生產(chǎn)，力爭(zhēng)新增面積3000畝；抓好協(xié)偉、陳家、熊廟、永長(zhǎng)河等村為重點(diǎn)的水生蔬菜生產(chǎn)，面積突破10000畝。三是抓好金銀花種植和加工，加快天野公司和天愛公司建設(shè)進(jìn)度，擴(kuò)大名特優(yōu)水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模，新增水產(chǎn)高效養(yǎng)殖模式和名特優(yōu)養(yǎng)殖5000畝。

2、突出農(nóng)業(yè)設(shè)施改造重點(diǎn)。一是抓好春夏季農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，疏挖各類溝渠3.2萬米，土方30萬方。二是抓好防汛段面整險(xiǎn)加固以及婁閘泵站的檢修，確保正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。三是抓好土地整理項(xiàng)目、排湖沿線高產(chǎn)農(nóng)田項(xiàng)目和土地增減掛鉤項(xiàng)目建設(shè)。

3、突出農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)重點(diǎn)，一是打好防汛排澇抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)；二是打好兩遷害蟲防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；三是打好動(dòng)物重大疫病防控攻堅(jiān)戰(zhàn)；四是打好農(nóng)作物無害化種植和水產(chǎn)健康養(yǎng)殖的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

同志們：

要提升認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)工作的緊迫感和責(zé)任感。經(jīng)濟(jì)工作是各級(jí)黨委、政府工作的重中之重，也是民生工作的重要基礎(chǔ)。今年以來，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的不利影響，駐馬店市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)良好，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)持續(xù)推進(jìn)，項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，開放招商成效明顯，財(cái)政收支持續(xù)向好，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，但也要清醒看到當(dāng)前駐馬店市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障以及應(yīng)收盡收、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)等仍是明顯短板，發(fā)展中還存在不少突出問題，各級(jí)各部門要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、正視問題，解放思想、堅(jiān)定信心，認(rèn)真總結(jié)、鞏固提升，恪盡職守、履職盡責(zé)，強(qiáng)化措施、提高效率，努力在抓落實(shí)、保成效上下功夫，真正把經(jīng)濟(jì)工作列入重要議事日程，全面摸清經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問題和短板，有針對(duì)性地抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行各項(xiàng)工作。

要強(qiáng)化責(zé)任，創(chuàng)新措施，堅(jiān)決完成上半年各項(xiàng)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間過半任務(wù)超半。要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制，切實(shí)抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展;要進(jìn)一步深化“放管服”改革，完善工程項(xiàng)目審批流程，加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)云建設(shè)，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，提高辦事效率和審批效率;要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)，切實(shí)幫助企業(yè)解決問題和開拓市場(chǎng)，促使企業(yè)開足馬力、加快生產(chǎn)，真正形成全民抓工業(yè)、全體干部抓工業(yè)的濃厚氛圍;要進(jìn)一步加大招商引資力度，力爭(zhēng)招大商、招好商，迅速掀起招商引資高潮;要進(jìn)一步強(qiáng)化要素保障，切實(shí)幫助企業(yè)解決融資、土地、用工等問題，真正讓企業(yè)有獲得感，充分感受到駐馬店市良好的營(yíng)商環(huán)境。各級(jí)各部門要緊緊圍繞時(shí)間過半任務(wù)超半目標(biāo)，進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新舉措、狠抓落實(shí)，確保上半年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

_社區(qū)位于_市中心，黨支部有黨員38人，轄區(qū)有企業(yè)商戶1512個(gè)、社會(huì)組織10個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位3個(gè)，居民2000戶、總?cè)丝?2108人，是典型的商貿(mào)型社區(qū)。全省大討論開展以來，我們認(rèn)真貫徹省委部署，把開好高質(zhì)量專題組織生活會(huì)作為強(qiáng)化政治功能、提升組織力的重要契機(jī)，聚焦“審題、破題、答題”，全體黨員經(jīng)受了一次嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，激發(fā)了干事奉獻(xiàn)的新動(dòng)力。

一、吃透精神審準(zhǔn)題，打牢組織生活的思想根基。

緊扣“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”主題，結(jié)合社區(qū)商戶密集、成分復(fù)雜、人口較多、治理任務(wù)繁重的實(shí)際，從思想發(fā)動(dòng)入手，不斷凝聚開展大討論的思想共識(shí)。一是“先行一步”抓謀劃。認(rèn)真落實(shí)省委要求，制定了專題組織生活會(huì)的“任務(wù)書”“路線圖”“時(shí)間表”，明確“學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備、開會(huì)、整改”4個(gè)環(huán)節(jié)和動(dòng)員部署、學(xué)習(xí)研討、談心談話、征求意見等13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，做到責(zé)任到人、具體到事、落實(shí)到崗，確保規(guī)范有序。二是“五位一體”抓學(xué)習(xí)。采取“三會(huì)一課”、主題黨日、集中研討、結(jié)對(duì)互學(xué)、參觀黨性教育基地“五位一體”方式，組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，深入領(lǐng)會(huì)省委駱惠寧書記在動(dòng)員部署會(huì)上的講話精神，深入思考新時(shí)代黨建引領(lǐng)社區(qū)治理、打造城市基層黨建示范市社區(qū)標(biāo)桿，我們“怎么看、怎么辦、怎么干”的問題。對(duì)3名長(zhǎng)年臥床老黨員，支委成員上門送學(xué)，第一時(shí)間傳達(dá)上級(jí)精神。三是開展“六問”抓研討。主動(dòng)提升工作標(biāo)準(zhǔn)，遠(yuǎn)學(xué)福州軍門社區(qū)、近學(xué)_段南溝社區(qū)，把“六個(gè)破除”具體化，提出“六問”：“自我革新能力強(qiáng)不強(qiáng)?先行先試勇氣有沒有?創(chuàng)新精神足不足?營(yíng)商環(huán)境優(yōu)不優(yōu)?對(duì)標(biāo)一流業(yè)績(jī)顯不顯?為民實(shí)干作風(fēng)實(shí)不實(shí)?”組織黨員專題研討，談?wù)J識(shí)、寫體會(huì)，對(duì)標(biāo)一流找差距、補(bǔ)短板。

二、緊抓關(guān)鍵破難題，找準(zhǔn)影響支部戰(zhàn)斗力的突出問題。

針對(duì)過去組織生活存在的“問題找不到、談心不深入、批評(píng)不深刻、程序不規(guī)范”等現(xiàn)象，支委成員帶頭堅(jiān)持“三個(gè)擺進(jìn)去”，引導(dǎo)黨員找準(zhǔn)“六個(gè)破除”“六個(gè)著力”“六個(gè)堅(jiān)持”在支部和自身的具體表現(xiàn)。一是聽真意見、找真問題。把上級(jí)點(diǎn)、集體談、互相幫、群眾訪、個(gè)人找結(jié)合起來，認(rèn)真聽取市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)意見，“兩委”班子6次集中坐下來分析研判問題;通過設(shè)立意見箱、建立微信群、開通公眾號(hào)，廣泛聽取居民、企業(yè)、商戶的心聲訴求，先后整理篩選出3大類246條意見建議。如，有的居民說“要及時(shí)反饋群眾訴求，幫助群眾解決實(shí)際困難，讓社區(qū)成為我們百姓心中的家”，有的商戶說“社區(qū)為企業(yè)送政策少、為外來務(wù)工人員服務(wù)少”。二是談深談透、見人見事。堅(jiān)持“三必談”，支部書記與委員、委員之間、委員與黨員必談;開展重點(diǎn)談，支部書記與退役軍人黨員、生活困難黨員、臥病在床黨員一對(duì)一談話。有的支委成員直言不諱地說支部書記“只是一味地安排工作，沒有設(shè)身處地考慮姐妹們的實(shí)際困難”。經(jīng)過幾輪交心，大家真正把掏心窩的話擺在明面、說在明處。一名過去參加組織生活會(huì)不積極的退休黨員，認(rèn)為“社區(qū)要錢沒錢、要權(quán)沒權(quán)，解決不了實(shí)際問題、開會(huì)也白開”，通過支部書記3次上門走訪、深入談心后，他的態(tài)度來了180度的大轉(zhuǎn)彎，說到“咱這回跟以往可是不一樣，是要?jiǎng)诱娓窠鉀Q問題了”，并主動(dòng)參加了會(huì)議。三是深刻剖析、精準(zhǔn)畫像。堅(jiān)持“分類要求”，支委班子和成員做到“擺進(jìn)去、畫像準(zhǔn)、有例子”，普通黨員結(jié)合實(shí)際對(duì)照反思。大家本著亮出問題不怕丑、觸及思想不怕痛、解決問題不怕難的精神，有一說一、有二說二、自揭傷疤、自亮家丑、不藏不掖，真正觸及實(shí)質(zhì)問題，做到查擺問題與事接茬、與人見面、與思想對(duì)光。四是坦誠批評(píng)、觸動(dòng)靈魂。為確保質(zhì)量，會(huì)議采取支委會(huì)先行批評(píng)、黨小組會(huì)自評(píng)互評(píng)、黨員大會(huì)民主評(píng)議三個(gè)階段進(jìn)行，邀請(qǐng)9名群眾代表列席，參會(huì)黨員年齡最大的86歲。會(huì)上批評(píng)坦誠直率，辣味十足。有的支委成員批評(píng)支部書記：“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收后，在更高標(biāo)準(zhǔn)更大作為上沒有再動(dòng)腦筋，一直按部就班?！庇械闹蓡T說：“自己怕惹事、不擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)衛(wèi)中碰到難纏戶躲著走不敢惹?！庇械睦宵h員講：“退休后覺得沒用了，看到不文明現(xiàn)象也不愿管?！庇械姆髽I(yè)黨員說：“平時(shí)只顧忙著掙錢，忘了自己還是個(gè)黨員，不像個(gè)黨員的樣子?！?/p>

三、兌現(xiàn)承諾答好題，夯實(shí)黨在城市基層的執(zhí)政根基。

堅(jiān)持把回應(yīng)群眾關(guān)切、抓好整改落實(shí)、贏得居民商戶信任，作為提升組織力、打通社區(qū)治理神經(jīng)末梢、鍛造堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘的關(guān)鍵一環(huán)，立行立改、邊整邊改。一是拉出清單、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)。會(huì)前會(huì)后查找出問題84個(gè)，其中：“開展活動(dòng)少”“對(duì)弱勢(shì)群體關(guān)心不夠”等社區(qū)內(nèi)部能解決的53個(gè)，“物業(yè)不管事”“群眾停車難”等需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的15個(gè)，“大黨委成員單位溝通交流少”“部分商戶噪音大”等需要駐區(qū)單位聯(lián)動(dòng)解決的16個(gè)。分別列出問題清單、整改清單和責(zé)任清單，支部書記主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了“在小區(qū)安裝桌子凳子”“拆地鎖后遺留地釘不安全”等不好協(xié)調(diào)、費(fèi)時(shí)費(fèi)力的10個(gè)問題，其他黨員認(rèn)領(lǐng)了74個(gè)。二是不等不靠、邊查邊改。對(duì)征求意見環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的“想在小區(qū)物業(yè)上班、兵役登記操作不了”等38個(gè)問題，現(xiàn)場(chǎng)解決銷號(hào)。比如，為一名身患重病、醫(yī)藥費(fèi)昂貴且無法報(bào)銷的居民快速申請(qǐng)臨時(shí)救助，解決他的燃眉之急，他感慨地說“沒想到社區(qū)這么快就為自己解決了這么大的問題，征求意見真的不是說說而已”。對(duì)一時(shí)不能解決的，班子集體研判分步整改，明確了整改目標(biāo)、措施、責(zé)任、時(shí)限，黨員作出整改承諾，公示整改措施，接受各方監(jiān)督。三十固提升、激發(fā)動(dòng)力。堅(jiān)持把鞏固成果與健全制度結(jié)合起來，確保大討論取得實(shí)效。46個(gè)正待解決的問題，15個(gè)已經(jīng)接近收官，21個(gè)取得了階段性進(jìn)展，剩余10個(gè)已完善了解決路徑。修訂完善了黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理、社區(qū)“大黨委”聯(lián)席會(huì)議等9項(xiàng)制度，以制度的剛性約束來提升基層治理的能力和水平。

下一步，我們將貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，以此為新起點(diǎn)，對(duì)標(biāo)一流、學(xué)習(xí)先進(jìn)、奮發(fā)作為，思想再解放、改革見行動(dòng)，把“大討論”成果轉(zhuǎn)化為干事創(chuàng)業(yè)、服務(wù)群眾的實(shí)際行動(dòng)，更好地發(fā)揮社區(qū)黨支部在基層治理中的戰(zhàn)斗堡壘作用。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議主持詞

當(dāng)今我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正處于復(fù)雜階段,面對(duì)暗流激涌的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)以及國(guó)內(nèi)問題叢生的市場(chǎng),唯有實(shí)現(xiàn)國(guó)家宏觀調(diào)控的適當(dāng)調(diào)整,才能夠繼續(xù)發(fā)揮國(guó)家宏觀調(diào)控對(duì)經(jīng)濟(jì)的約束、規(guī)劃和指導(dǎo)作用。下面是本站小編給大家整理的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議。

主持詞。

僅供參考。

同志們：

今天上午把大家集中在一起開會(huì)，主要是傳達(dá)一個(gè)緊急通知和集團(tuán)公司總經(jīng)理在11月12日經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的重要講話精神。受國(guó)際金融風(fēng)暴的嚴(yán)重影響，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)現(xiàn)在已變得異常嚴(yán)峻，張國(guó)建總經(jīng)理的重要講話精神必將對(duì)我們今后的各項(xiàng)工作起到十分重要的指導(dǎo)意義，希望在座的同志能集中精神認(rèn)真聽，認(rèn)真記，會(huì)后認(rèn)真組織廣大職工學(xué)習(xí)貫徹。

剛才和總分別把集團(tuán)公司的緊急通知和總經(jīng)理的重要講話精神傳達(dá)給了大家，形勢(shì)分析和具體要求都說的非常清楚，我就不重復(fù)了。針對(duì)本次會(huì)議的貫徹落實(shí)，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一、充分認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，做好此次會(huì)議精神的宣傳貫徹工作。

今年以來，國(guó)際金融市場(chǎng)動(dòng)蕩加劇，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境非常嚴(yán)峻，受美國(guó)金融危機(jī)劇烈影響，作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)的煤炭業(yè)也受到嚴(yán)重的沖擊，集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)不容樂觀，雖然暫時(shí)還沒有顯現(xiàn)的特別厲害，但是據(jù)有關(guān)專家分析，煤炭行業(yè)將會(huì)在明年第二季度步入嚴(yán)冬期，而且還沒有專家能估計(jì)出來這個(gè)嚴(yán)冬期到底會(huì)有多長(zhǎng)，到底什么時(shí)候能結(jié)束。雖然我們屬農(nóng)業(yè)行業(yè)，看起來和集團(tuán)公司的煤炭主業(yè)關(guān)系不大，但是我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，我們公司還在依靠吃集團(tuán)公司經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼維持著正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并且任何企業(yè)的發(fā)展也都不可能游離于市場(chǎng)之外，隨著經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定不穩(wěn)定因素不斷增多，萬一再次出現(xiàn)90年代末期那場(chǎng)令人寒心的亞洲經(jīng)濟(jì)危機(jī)，集團(tuán)公司經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急劇惡化，我們勢(shì)必也要受到嚴(yán)重影響。

面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各單位領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)后一定要把深化形勢(shì)任務(wù)教育當(dāng)作當(dāng)前一項(xiàng)重中之重的工作來抓，要從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度，認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)宣傳教育工作的重要性和緊迫性。不僅要把集團(tuán)公司當(dāng)前形勢(shì)講清講透，還要把我們公司有關(guān)改制的形勢(shì)講清，政策講透，措施講實(shí)。要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前公司面臨的有利條件和不利因素，通過有效的宣傳教育引領(lǐng)干部職工全面看形勢(shì)，既要看局部，又要看全局;既要看現(xiàn)狀，又要看趨勢(shì)。要保持清醒的頭腦，對(duì)本單位、本部門存在的突出問題要有足夠的認(rèn)識(shí)，對(duì)面臨的困難和挑戰(zhàn)要高度重視，認(rèn)真分析，理清思路，既不要驚慌失措，也不能麻木不仁、心，切實(shí)把這次會(huì)議精神宣傳貫徹出實(shí)效來。

二、扎實(shí)做好公司當(dāng)前各項(xiàng)工作，積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)的挑戰(zhàn)。

總經(jīng)理的講話中，對(duì)廣大礦區(qū)干部職工提出了很多具體要求，現(xiàn)在我們要做的，就是本著高度的責(zé)任心和事業(yè)心去認(rèn)真抓好抓實(shí)自己手頭的各項(xiàng)工作，確保公司當(dāng)前的改革改制工作順利完成，這就是積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻形勢(shì)的最好方法。

首先我們要堅(jiān)定加快發(fā)展的信心;。

現(xiàn)在受金融危機(jī)影響，國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)在急劇變化，集團(tuán)公司的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)非常嚴(yán)峻。這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)是全球性的，我們怕沒有用，躲也躲不掉，我們只有堅(jiān)定信心、攻堅(jiān)克難、加快發(fā)展，變挑戰(zhàn)為機(jī)遇，化壓力為動(dòng)力，通過加快發(fā)展來解決金融危機(jī)帶來的一切負(fù)面效應(yīng)，越是在困難的形勢(shì)下，我們?cè)揭獔?jiān)定加快發(fā)展的信心，只有依靠我們齊心協(xié)力加快發(fā)展才能破解難題，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。我們要按照公司的總體部署，明確目標(biāo)任務(wù)，理清工作思路，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。

其次我們要規(guī)范各項(xiàng)管理工作;。

我們公司的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革還沒有完全完成，改制工作又列入了重要議事日程，在公司改革改制的特殊時(shí)期，我們更要規(guī)范和加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作。單位黨政正職要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，從嚴(yán)格遵守民主集中制開始，落實(shí)基層領(lǐng)導(dǎo)辦公會(huì)制度和黨支部議事規(guī)則，重大事項(xiàng)一定要集體決策，并形成會(huì)議記錄存檔備查。同時(shí)公司將出臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度，追究領(lǐng)導(dǎo)的瀆職失職及因個(gè)人獨(dú)權(quán)給企業(yè)帶來重大損失的責(zé)任，以進(jìn)一步促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者全面、認(rèn)真、合法履行。

崗位職責(zé)。

各單位領(lǐng)導(dǎo)要結(jié)合本單位生產(chǎn)管理實(shí)際情況，建立健全各項(xiàng)管理制度，要從新的管理模式下如何加強(qiáng)內(nèi)部控制和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程的角度去思考這項(xiàng)工作，努力通過加強(qiáng)制度建設(shè)去堵塞各種管理漏洞，要確保各項(xiàng)工作不留后遺癥，不斷提高公司的管理水平。

最后我們還要樹立過緊日子的思想。

集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)在多次講話中都反復(fù)強(qiáng)調(diào)要牢固樹立過緊日子的思想，由于我們公司還是長(zhǎng)年依靠吃經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼生存，暫時(shí)還沒有盈利能力，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要樹立過緊日子的思想。我們要具有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和憂患意識(shí)，居安思危，未雨綢繆，艱苦奮斗，勤儉節(jié)約，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出，堅(jiān)決杜絕奢侈浪費(fèi)，堅(jiān)決遏制公款大吃大喝行為，不該花的錢不要花，能省的錢省著花，要學(xué)會(huì)精打細(xì)算過日子，把錢用在刀刃上。在外部形勢(shì)惡化的情況下，我們只有齊心協(xié)力從內(nèi)部挖潛，才能共同度過難關(guān)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)穩(wěn)定工作，確保改革改制工作的順利完成。

沒有一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境，任何工作都難以得到較好地開展。要確保公司改革改制工作穩(wěn)妥進(jìn)行，我們就要把和諧穩(wěn)定工作當(dāng)作各項(xiàng)工作的重中之重。今年公司先后進(jìn)行了人力資源規(guī)劃調(diào)整、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理模式改革兩項(xiàng)大的舉動(dòng)，觸及的范圍比較廣，改革的力度相當(dāng)大，不同的思想觀念還沒有完全停止交織沖突。在改革還未全面完成的情況下，年底之前還要完成公司的改制工作，公司穩(wěn)定工作壓力可能會(huì)非常大。公司前一階段的穩(wěn)定工作做得還是比較好的，這和大家尤其是基層的領(lǐng)導(dǎo)同志們的辛苦努力是分不開的，但是我們現(xiàn)在絕不可掉以輕心，盲目樂觀，要時(shí)刻保持清醒頭腦，腦子里要緊緊繃住穩(wěn)定這跟弦，認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制，健全信訪網(wǎng)絡(luò)，暢通信息渠道，切實(shí)把突出問題和矛盾妥善處理在內(nèi)部，解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。要健全完善突發(fā)事件處理辦法，出現(xiàn)問題要能及時(shí)解決，及時(shí)應(yīng)對(duì)，確保改革和改制工作能夠得以穩(wěn)妥進(jìn)行，順利完成。

我就提出以上三點(diǎn)要求，希望各位同志回去后能夠認(rèn)真組織廣大職工深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，一定要把會(huì)議精神傳達(dá)到每一名職工。今天的會(huì)議就到這里，散會(huì)!

現(xiàn)在開會(huì)。從7月2日到今天上午，我們利用2天半的時(shí)間，觀摩了各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)和市直有關(guān)部門重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、生態(tài)綠化方面的工作，對(duì)全市上半年經(jīng)濟(jì)工作有了一個(gè)直觀、感性的認(rèn)識(shí)，今天我們召開全市上半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是全面總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)工作，客觀分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步堅(jiān)定信心、加壓鼓勁、乘勢(shì)而上、攻堅(jiān)克難，全力做好下半年經(jīng)濟(jì)工作，確保圓滿完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

參加今天會(huì)議的有：市委、人大、政府、政協(xié)全體領(lǐng)導(dǎo);市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng);市委、人大、政府、政協(xié)秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng);市委各部委，市人大、政協(xié)各專委會(huì)，市直各部門、各人民團(tuán)體、直屬事業(yè)單位副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部;各民主黨派、區(qū)屬駐吳有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志;各縣(市、區(qū))黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志，分管“兩大任務(wù)”的政府副縣(市、區(qū))長(zhǎng);各開發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)主要負(fù)責(zé)同志;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委(工委)主要負(fù)責(zé)同志;市建設(shè)局、園林局、城鄉(xiāng)規(guī)劃和環(huán)衛(wèi)綜合管理局，市行政中心各部門科級(jí)干部;以及全市骨干企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

今天的會(huì)議共有六項(xiàng)議程：

下面，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請(qǐng)副市長(zhǎng)通報(bào)上半年全市“兩大任務(wù)”及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。

會(huì)議第二項(xiàng)：請(qǐng)副市長(zhǎng)通報(bào)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)綠化情況。

會(huì)議第三項(xiàng)：請(qǐng)市人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)作點(diǎn)評(píng)發(fā)言。

首先，請(qǐng)市人大副主任點(diǎn)評(píng);。

下面，請(qǐng)市政協(xié)副主席點(diǎn)評(píng)。

會(huì)議第四項(xiàng)：請(qǐng)市長(zhǎng)作重要講話，大家歡迎。

會(huì)議第五項(xiàng)：大會(huì)發(fā)言。

首先，請(qǐng)縣同志作交流發(fā)言;。

下面，請(qǐng)市建設(shè)局同志作交流發(fā)言;。

下面，請(qǐng)縣同志作表態(tài)發(fā)言;。

下面，請(qǐng)市水務(wù)局同志作表態(tài)發(fā)言。

會(huì)議第六項(xiàng)：請(qǐng)白書記作重要講話，大家歡迎。

同志們，今天的會(huì)議議程已全部進(jìn)行完畢。會(huì)上，、副市長(zhǎng)分別通報(bào)了上半年全市“兩大任務(wù)”、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、生態(tài)綠化情況，市人大副主任和市政協(xié)副主席分別對(duì)上半年經(jīng)濟(jì)工作作了點(diǎn)評(píng)，市建設(shè)局、水務(wù)局4個(gè)單位分別作了發(fā)言。市長(zhǎng)全面客觀總結(jié)了上半年全市經(jīng)濟(jì)工作，深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出問題，并就進(jìn)一步做好下半年經(jīng)濟(jì)工作做了安排部署。白書記站在科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的高度，點(diǎn)評(píng)了上半年全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，指出了存在的問題，對(duì)全力做好下半年工作，全面完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)提出了明確要求。白書記、市長(zhǎng)的講話非常重要，大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)好今天的會(huì)議精神，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。會(huì)后，各級(jí)各部門要認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)雪山書記、玉才市長(zhǎng)的講話精神，準(zhǔn)確把握兩位領(lǐng)導(dǎo)講話的精神實(shí)質(zhì)，結(jié)合各自實(shí)際和觀摩點(diǎn)評(píng)情況，認(rèn)真分析總結(jié)本地區(qū)、本部門上半年工作的成敗與得失，及時(shí)調(diào)整下半年工作思路，自加壓力、再鼓干勁，采取更加科學(xué)、更為有力的措施，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

二是要把握關(guān)鍵，重點(diǎn)突破。今年的任務(wù)十分艱巨，當(dāng)前的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，完成全年的目標(biāo)任務(wù)難度很大。各級(jí)各部門要對(duì)照年初確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合今天會(huì)上提出的部署要求，在抓好全面工作的同時(shí)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，攻堅(jiān)克難，全力沖刺。要緊盯100億元上爭(zhēng)項(xiàng)目資金、425億招商引資、400億固定資產(chǎn)投資的目標(biāo)任務(wù)，狠抓“兩大任務(wù)”，以“兩大任務(wù)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。

三是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。今后幾個(gè)月是抓落實(shí)、要結(jié)果、出成效的沖刺階段。各級(jí)各部門要結(jié)合進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)，狠抓勤政建設(shè)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加大工作力度，分解任務(wù)，明確要求，落實(shí)責(zé)任，倒排工期，全力落實(shí)，真正做到千方百計(jì)保增長(zhǎng)，集中精力抓落實(shí)，齊心協(xié)力促發(fā)展。市委督查室要加大督查力度，對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)通報(bào)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。

會(huì)議到此結(jié)束，散會(huì)。

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是總結(jié)和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年上半年"雙過半"目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

今天的會(huì)議，在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加會(huì)議的有：縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人，縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài)，不要隨意走動(dòng)，不要交頭接耳，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程：縣委副書記、縣長(zhǎng)講話。

下面，請(qǐng)xx縣長(zhǎng)講話，大家歡迎;。

剛才，xx縣長(zhǎng)客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢(shì)，對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署，并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長(zhǎng)的安排部署，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果，確保"雙過半"目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)?？h委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中的問題。縣委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查，及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報(bào)。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發(fā)展上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去，全力推進(jìn)跨越發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來，繼續(xù)參加全國(guó)人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

對(duì)于目前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望，今天小編整理了關(guān)于當(dāng)前中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與展望的相關(guān)心得體會(huì)，供您參考查閱。

主要包括以下幾個(gè)部分內(nèi)容：

第一，產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因。主要結(jié)合中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)問題的相關(guān)會(huì)議來討論一下目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。

第二，目前世界各國(guó)是如何應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的，重點(diǎn)談一下中國(guó)的經(jīng)濟(jì)措施。

第三，談擴(kuò)需求與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。面對(duì)產(chǎn)能過剩，目前世界各國(guó)采取的辦法基本為擴(kuò)大需求。但擴(kuò)大需求方式不同，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量也有不同的效果。

第四，中國(guó)面臨的國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因?yàn)橹袊?guó)是處于世界經(jīng)濟(jì)之中的，與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系非常緊密，所以國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行有著非常關(guān)鍵的影響。

第五，中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。主要談一下本人對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的認(rèn)識(shí)與解讀。

第六，需求側(cè)改革。需求側(cè)改革本身是中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的一部分，但是由于20xx年12月11日的中共中央政治局會(huì)議提出了“需求側(cè)改革”這一概念，所以我把它單獨(dú)作為一節(jié)來說一說。

目前，歐洲、日本、美國(guó)等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體面臨的問題都是產(chǎn)能過剩，中國(guó)也一樣。有人說，當(dāng)今世界，市場(chǎng)是最重要的資源，其實(shí)說的就是這個(gè)道理。產(chǎn)能過剩問題的核心，就在于生產(chǎn)能力比較大，但需求跟不上，生產(chǎn)出來的東西賣不出去、沒有市場(chǎng)。因此，解釋清楚為什么會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩，是應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的關(guān)鍵。

西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)凱恩斯主義學(xué)派解釋產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因有三項(xiàng)重要法則：第一，邊際消費(fèi)傾向遞減法則。它是什么意思？就是說隨著我們收入的增加，消費(fèi)愿望是越來越低的。。比如：當(dāng)你的月收入是1000元，你會(huì)把1000元全都花掉；當(dāng)你的月收入到了2000元，你可能只能花掉其中的一部分，而攢下一兩百元；當(dāng)你的收入到了10000元，你的各種基本生活需要都已經(jīng)滿足，這時(shí)候你可能存下的錢更多，消費(fèi)所占收入的比例更小。因此，隨著收入的增加，消費(fèi)占收入的比重越來越低，這就是邊際消費(fèi)傾向遞減法則的含義。

那么，這個(gè)法則對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有什么影響？這就涉及收入與產(chǎn)出之間的關(guān)系。比如你一個(gè)月掙了10000元，就相當(dāng)于為經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了10000元的產(chǎn)出。當(dāng)你生產(chǎn)出了10000元的產(chǎn)品，拿到了10000元的收入，但是只消費(fèi)了其中7000元，那么，這就意味著你生產(chǎn)出來的東西沒有完全消費(fèi)掉，剩下3000元的產(chǎn)品廠商其實(shí)這時(shí)候沒賣出去。所以，你的手中現(xiàn)在有3000元的收入，而你的老板庫房中有3000元的產(chǎn)品，于是這就出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩的一種形式——消費(fèi)需求不足。這是邊際消費(fèi)傾向遞減法則的作用，也就是說，隨著我們收入的增加，消費(fèi)占收入的比重越來越低，這意味著消費(fèi)不足的程度就越來越大。

怎么辦？這時(shí)候有一個(gè)解決辦法：企業(yè)如果能夠把手中的這3000元的產(chǎn)品用作投資，那么這時(shí)候供需就平衡了。也就是說，買東西的人也就是需求方，不僅有消費(fèi)者還有企業(yè)，企業(yè)如果能夠把你沒有消費(fèi)掉的產(chǎn)品全部買下，也能達(dá)到供需平衡。因此，這時(shí)候消費(fèi)不足就得靠投資來彌補(bǔ)。

但問題在于，凱恩斯主義還有另外一個(gè)假設(shè)或者說前提條件，即：第二，資本的邊際效率遞減法則。這是什么意思？就是說，隨著投資的增加，資本存量越來越多；資本越來越多的時(shí)候，其收益率就越來越低；收益率越來越低，就意味著企業(yè)投資的愿望就越來越弱。比如，假設(shè)現(xiàn)在利率是10%，這時(shí)候企業(yè)可以使勁投資，但投到一定程度時(shí)，收益率會(huì)降到10%左右，這時(shí)候如果企業(yè)再投資就賺不到錢了。也就是說，利率如果和收益率相等，其凈收益就是零了，再投資對(duì)于企業(yè)來說就是得不償失。

在這時(shí)候，如果你的收入再增加，那么多出來的那一部分儲(chǔ)蓄或者說沒有消費(fèi)掉的那一部分，企業(yè)也消化不了，這樣消費(fèi)和投資加在一起，就構(gòu)成了有效需求不足。這是產(chǎn)能過剩的第二種表現(xiàn)形式。

第三，利率的底線。按照目前宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本觀點(diǎn)，降息有一個(gè)底線，最多降到零。降到零以后，利率還能再降嗎？以前我們都認(rèn)為利率降到零就不能再降了，這就是底線。那么，降到零的時(shí)候既然不能再降了，這時(shí)候如果收入再增加，也就是說這時(shí)候消費(fèi)加投資，無論如何都趕不上收入的增長(zhǎng)或者產(chǎn)品的增加了，產(chǎn)能過剩就出現(xiàn)了。

但現(xiàn)在全球已經(jīng)出現(xiàn)了負(fù)利率，這在歐洲和日本已經(jīng)成為一種常態(tài)化的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，而一些國(guó)債的利率和企業(yè)債的利率也已經(jīng)開始變成負(fù)利率?？梢哉f，這也是一個(gè)突破了正統(tǒng)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)了。

以上就是西方宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)產(chǎn)能過剩的解釋。總結(jié)起來就是說，一個(gè)普通老百姓有10000元的收入，意味著他在經(jīng)濟(jì)中貢獻(xiàn)了價(jià)值10000元的產(chǎn)品。但是隨著他的收入的增加，其儲(chǔ)蓄的比例會(huì)越來越大。儲(chǔ)蓄就意味著這個(gè)老百姓自己生產(chǎn)的產(chǎn)品的一部分沒有被他自己消費(fèi)掉，這就需要企業(yè)通過投資來把它消化掉。而投資收益率是遞減的，因此要想讓企業(yè)越來越擴(kuò)大其投資需求，就要降息。但是降息有一個(gè)利率的底線，一般情況下底線是零。但是當(dāng)利率降到零或者說降到底線以后，如果收入再增加，消費(fèi)和投資加在一起就再也沒有辦法繼續(xù)擴(kuò)大，于是產(chǎn)能過剩最終就會(huì)出現(xiàn)。這就是產(chǎn)能過剩出現(xiàn)的原因。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析

xx是“xx”在發(fā)展規(guī)劃的第一年，隨著一系列宏觀經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施，消費(fèi)增長(zhǎng)保持強(qiáng)勁，出口恢復(fù)快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行開始恢復(fù)正常增長(zhǎng)軌道，但通脹壓力依然存在。在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市遵循“突出財(cái)力，抓項(xiàng)目，圍繞民生促發(fā)展”工作要求，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“轉(zhuǎn)移模式，保增長(zhǎng)，攻兩翼，推兩型，抓財(cái)力，固基礎(chǔ)，惠民生，促和諧；工作原理，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

據(jù)初步測(cè)算，一季度全市g(shù)dp達(dá)到40.1億元，同比增長(zhǎng)13.6%，增速比去年同期下降0.4個(gè)百分點(diǎn)，其中第一產(chǎn)業(yè)增加值7.53億元，同比增長(zhǎng)3.3%，第二產(chǎn)業(yè)增加值17.79億元，同比增長(zhǎng)20.7%，第三產(chǎn)業(yè)增加值14.79億元，同比增長(zhǎng)11.8%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由去年同期的21:40.9:38.1調(diào)整為18.8:44.4:36.8，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為8.4%、60.4%和31.2%。

(一)發(fā)展速度。

1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到7.53億元，同比增長(zhǎng)3.3%。春耕正常進(jìn)行，耕料準(zhǔn)備充足。據(jù)調(diào)查，全市農(nóng)資供應(yīng)充足，共有早稻雜交種子25萬公斤，常規(guī)水稻種子3萬公斤，晚稻雜交種子30萬公斤；化肥入戶率81.5%，地膜、拋秧盤入戶率90%。畜牧業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展。一季度全市銷售生豬53.59萬頭，同比增長(zhǎng)5.8%；期末有88.63萬頭，與去年持平；可繁育母豬8.19萬頭，同比增長(zhǎng)3.7%。

2.工業(yè)生產(chǎn)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。一季度全市工業(yè)總產(chǎn)值50.52億元，同比增長(zhǎng)41.0%，比上年同期增長(zhǎng)4.6個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)增加值14.77億元，同比增長(zhǎng)27.0%；占gdp的36.6%，比去年同期高6.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值43.69億元，同比增長(zhǎng)45.2%，同比增長(zhǎng)4.7個(gè)百分點(diǎn)，增加值12.43億元，同比增長(zhǎng)32.5%。

工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展。一季度，工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值9.27億元，同比增長(zhǎng)72.6%。入園企業(yè)62家，投產(chǎn)47家，新簽3家，繳納工業(yè)稅費(fèi)1504萬元。

大廠礦看起來不錯(cuò)。一季度，五大廠礦產(chǎn)值達(dá)到7.49億元，同比增長(zhǎng)21.6%，其中增長(zhǎng)最快的是氟化工公司，增長(zhǎng)105%，其次是邵峰南方公司，增長(zhǎng)51%。

3.消費(fèi)市場(chǎng)正在蓬勃發(fā)展。一季度，社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到12.64億元，同比增長(zhǎng)13.9%。從地域上看，城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額達(dá)到11.5億元，同比增長(zhǎng)12.9%，農(nóng)村消費(fèi)品零售額達(dá)到1.14億元，同比增長(zhǎng)25.3%。按行業(yè)分，批發(fā)業(yè)零售額1.87億元，同比增長(zhǎng)18.3%；零售額達(dá)到9.34億元，同比增長(zhǎng)12.6%；餐飲業(yè)零售額達(dá)到1.22億元，同比增長(zhǎng)17.1%。

外貿(mào)出口正在升溫。一季度全市外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到20xx萬美元，同比增長(zhǎng)64.8%，其中出口創(chuàng)匯1933萬美元，同比增長(zhǎng)55.9%。懷奇集團(tuán)出口414萬美元，同比增長(zhǎng)288.7%，氟化工公司出口1019.7萬美元，同比增長(zhǎng)75.6%，化工冶金公司出口104萬美元，同比增長(zhǎng)203.2%。金袋出口159.8萬美元，同比下降25.8%。

(2)提高開發(fā)質(zhì)量。

1.財(cái)政收入快速增長(zhǎng)。一季度全市實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入2.58億元，同比增長(zhǎng)53.4%?？傤A(yù)算收入達(dá)到1.96億元，同比增長(zhǎng)65.5%。稅收收入中，營(yíng)業(yè)稅增長(zhǎng)37.2%，企業(yè)所得稅增長(zhǎng)81.1%，資源稅增長(zhǎng)198%，城鎮(zhèn)土地使用稅增長(zhǎng)66.4%，土地增值稅增長(zhǎng)57.9%。在總收入中，國(guó)稅征收4800萬元，同比增長(zhǎng)23%，地稅征收8300萬元，同比增長(zhǎng)32.8%，財(cái)政征收1.26億元，同比增長(zhǎng)90.9%。

2.金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。3月底，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額137.94億元，比年初增加15.84億元，增幅13%。增加的主要原因是由于儲(chǔ)蓄存款利率的提高和居民收入的`增加，居民儲(chǔ)蓄存款急劇上升。

全市金融機(jī)構(gòu)加大春耕和支持新農(nóng)村建設(shè)力度，貸款總額增加。3月底，全市金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款余額64.36億元，比年初增加8.73億元，增幅15.7%，同比增加4.09億元，創(chuàng)歷史新高。本季度末，人民幣存貸比為46.7%，比去年同期高出3.9個(gè)百分點(diǎn)。

3.居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度，全市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5689元，同比增長(zhǎng)11.6%。其中，其他勞動(dòng)收入增長(zhǎng)176.1%，營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)37.4%，財(cái)產(chǎn)收入增長(zhǎng)14.1%，轉(zhuǎn)移收入增長(zhǎng)14.1%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2503元，同比增長(zhǎng)15.4%。其中，工資性收入增長(zhǎng)37.7%，轉(zhuǎn)移性收入增長(zhǎng)56.6%。

4.固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。一季度全市固定資產(chǎn)投資達(dá)到5.75億元，同比增長(zhǎng)10.8%，其中城鎮(zhèn)投資5.16億元，同比增長(zhǎng)3.6%。城市投資中，技術(shù)改造投資2.27億元，同比下降15.3%，房地產(chǎn)投資1.04億元，同比上升76.3%。從投資者的角度來看，民間投資逐漸成為主體。一季度，非國(guó)有經(jīng)濟(jì)投資3.76億元，同比增長(zhǎng)38.2%。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，資本主要投在第三產(chǎn)業(yè)。第三產(chǎn)業(yè)投資2.75億元，同比增長(zhǎng)35.5%。從投資結(jié)構(gòu)來看，民生工程完成投資3600萬元，同比增長(zhǎng)99.9%。

(a)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲，遺棄現(xiàn)象仍然存在。種子價(jià)格大幅上漲。雜交種子32-38元/公斤，同比上漲2-4元/公斤，常規(guī)水稻種子6-8元/公斤，同比上漲1-3元/公斤；尿素價(jià)格2150元/噸，同比上漲13.2%，復(fù)合肥價(jià)格2700元/噸，同比上漲12.5%，農(nóng)藥價(jià)格小幅上漲。棄荒地依然存在。據(jù)調(diào)查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處仍不同程度存在廢棄荒地問題。

(二)工業(yè)原材料和能源價(jià)格上漲，利潤(rùn)率縮小。當(dāng)能源和原材料價(jià)格同時(shí)上漲時(shí)，產(chǎn)品價(jià)格略有上漲，導(dǎo)致企業(yè)利潤(rùn)率下降。一季度，五大廠礦虧損2125萬元，同比增長(zhǎng)1064萬元。其中，由于取消優(yōu)惠電價(jià)，五礦湖鐵路電價(jià)較上年上漲0.18元/kwh，預(yù)計(jì)年成本增加1.2億元。煤炭?jī)r(jià)格將比去年同期上漲120元/噸，而主要鐵合金價(jià)格僅上漲200元/噸左右。一季度五礦湖鐵虧損1209萬元，增加1241萬元。第一季度，九大祥堿產(chǎn)值同比增長(zhǎng)27.5%，產(chǎn)品價(jià)格也比上年略有上漲。純堿一季度均價(jià)1500元/噸，比上年增加200元/噸，但一季度利潤(rùn)只有39萬元，同比減少75萬元。

(三)固定資產(chǎn)投資進(jìn)度不快，重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足。一季度全市固定資產(chǎn)投資5.75億元，不到全年目標(biāo)任務(wù)的10%。在已經(jīng)開工的項(xiàng)目中，投資也不大。82個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中，已開工35個(gè)，投資2.5億元，僅占年度目標(biāo)的5%。今年新增重點(diǎn)項(xiàng)目42個(gè)，開工僅10個(gè)。

(一)增加調(diào)動(dòng)農(nóng)民種田積極性的措施。首先，要加大對(duì)市人民政府第二十(2)號(hào)文件的宣傳和貫徹力度，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行；四大項(xiàng)目”好好執(zhí)行“五大系統(tǒng)。，確保完成增加早稻播種面積1.5萬畝的任務(wù)，并盡量減少早稻棄耕面積。二是認(rèn)真貫徹中央一號(hào)文件精神，加大農(nóng)村水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，狠抓農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)產(chǎn)品初加工，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。第三，要抑制涉農(nóng)物資價(jià)格水平，解決農(nóng)產(chǎn)品流通中的各種問題，防止農(nóng)民增產(chǎn)不增收。第四，要認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，讓農(nóng)民感受到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。

(二)有效減輕物價(jià)上漲壓力，保障居民收入增長(zhǎng)。首先，要加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)交易和價(jià)格行為的監(jiān)管。二是建立居民收入增長(zhǎng)與物價(jià)上漲的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)居民特別是低收入群體的補(bǔ)貼，降低物價(jià)上漲對(duì)居民生活的影響，確保居民收入增長(zhǎng)不低于物價(jià)上漲水平。

(三)加大重點(diǎn)項(xiàng)目和項(xiàng)目建設(shè)的投融資力度。一是加大融資力度，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目給予支持，引導(dǎo)非金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投資重點(diǎn)項(xiàng)目，按照國(guó)家政策導(dǎo)向打包一批項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)財(cái)政支持。二是有效推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目按計(jì)劃工期建設(shè)，確保新開工項(xiàng)目提前開工，續(xù)建項(xiàng)目按工期推進(jìn)，竣工項(xiàng)目按期完成。

(四)突出財(cái)力抓項(xiàng)目，加大投入。進(jìn)一步加大招商引資力度，狠抓位于產(chǎn)業(yè)鏈高端、就業(yè)促進(jìn)好、稅收能力強(qiáng)、增長(zhǎng)好的項(xiàng)目。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)招商、高水平建設(shè)的原則，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(5)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品升級(jí)。我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以高能耗、高污染企業(yè)為主，受能源和環(huán)境制約的問題日益突出。要引導(dǎo)和幫助企業(yè)加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造的投入，通過技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向技術(shù)優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)升級(jí)；通過節(jié)能降耗推動(dòng)企業(yè)升級(jí)為資源節(jié)約型、環(huán)境友好型；通過樹立品牌意識(shí)促進(jìn)企業(yè)科技升級(jí)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話稿

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

早上好！

今天我們?cè)谶@里召開—2022學(xué)年上學(xué)期期中考試教學(xué)情況專題分析會(huì)，這是學(xué)校對(duì)教學(xué)質(zhì)量高度重視的表現(xiàn)，我們都知道教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生存之本，發(fā)展之源。沒有了教學(xué)質(zhì)量我們談何生存、更談何發(fā)展。剛剛聽了高三年級(jí)組對(duì)本次期中考試的質(zhì)量分析，可謂憂喜參半，憂的是清北零的突破、600分?jǐn)?shù)量的提升、一本指標(biāo)的完成。喜的是我們有大量可塑的臨界生。正如徐安彬主任說的：“255名理科達(dá)線一本、59名文科達(dá)線一本，211名理科臨界生、71名文科臨界生，合計(jì)596人。多么誘人的數(shù)據(jù)”?？梢哉f，我們是大有可為的。不過，再好的牌在手中，落實(shí)不到位，也會(huì)被你打的稀爛。所以，我今天講的主題是“沉下心來抓落實(shí)”。

一是年級(jí)組要以清北種子選手為抓手，抓好一對(duì)一輔導(dǎo)的落實(shí)。

不定期召開清北種子選手的座談會(huì)，想其所想，急其所急，及時(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、生活上的困難。同時(shí)根據(jù)他們的需求及時(shí)調(diào)整一對(duì)一的復(fù)習(xí)，需要什么就上什么，哪里缺就不哪里。

二是年級(jí)組要以班主任為抓手，緊密地團(tuán)結(jié)班主任，抓好尖子生、臨界生的培養(yǎng)工作的落實(shí)。

引導(dǎo)班主任樹立目標(biāo)意識(shí)，剔除僅僅抓學(xué)科平均分，而不抓臨界生的意識(shí)。明確主攻方法，我們追逐的是清北、600分人數(shù)、一本人數(shù)。班主任要確實(shí)擔(dān)起尖子生、臨界生培養(yǎng)的重任。提高班要抓住踩線生，要把踩線生拿在手上，真真切切，了解他們的弱科弱項(xiàng)弱環(huán)節(jié)。要給予時(shí)間上的有力保障。重點(diǎn)班重在臨界生的培養(yǎng)，認(rèn)真分析其學(xué)習(xí)狀況，從學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)習(xí)狀態(tài)、弱科現(xiàn)象、思想狀況等方面都要給予關(guān)注。以此來擴(kuò)大一本的人數(shù)。小班重在尖子生、600分學(xué)生的培養(yǎng)上。制定培養(yǎng)監(jiān)測(cè)表，跟蹤培養(yǎng)監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)調(diào)整策略。

三是年級(jí)組要以教師為抓手，抓好課堂教學(xué)高效的落實(shí)。

從四次大考的結(jié)果來看，目前我們存在的主要差距是：三個(gè)不平衡，三個(gè)不平衡是學(xué)科與學(xué)科之間不平衡、學(xué)科內(nèi)部不平衡、班與班之間不平衡。

1、學(xué)科與學(xué)科之間不平衡。各學(xué)科備課組一定要認(rèn)真組織分析每次考試的情況，尋找本學(xué)科與高考之間的差距，這是考試的重要功能之一。

2、學(xué)科內(nèi)部的不平衡。學(xué)科內(nèi)部的不平衡是指同一學(xué)科內(nèi)教師所代各班的成績(jī)差距大，一些學(xué)科同樣情況的班級(jí)平均分相差高達(dá)10分。這嚴(yán)重制約學(xué)科整體成績(jī)的提升。

3、班與班之間的不平衡。各平行班之間的差距也是明顯的。

打鈴上課，打鈴下課，同樣是教師，同樣是當(dāng)班主任，辛苦投入不一樣，責(zé)任心不一樣，下來的結(jié)果就不一樣。

鑒于目前的情勢(shì)與我們所暴露的問題，我們必須以教師為抓手，抓好教學(xué)質(zhì)量的落實(shí)，而教學(xué)質(zhì)量的落實(shí)，重在課堂的高效。教師的主陣地是課堂，但課堂教學(xué)的現(xiàn)狀不能令人滿意。在課堂教學(xué)這塊主陣地上，我們不能把握學(xué)情，不能針對(duì)學(xué)生存在的問題講，更不能解決課堂生成問題，就這樣下來，課堂教學(xué)的無效勞動(dòng)太多。我們拿到一套試題，挨著挨著的從頭講到尾，管他學(xué)生懂不懂都講，這是課堂的低效，甚至是無效、負(fù)效。

對(duì)此，我認(rèn)為，現(xiàn)階段的高三課堂教學(xué)必須做到兩把握，兩回歸。兩把握就是把握考綱，把握學(xué)情。把握考綱的難度與維度。把握學(xué)情要把握到具體的問題與具體的人。也就是說把我們所預(yù)設(shè)的模糊的學(xué)情轉(zhuǎn)化成具體的問題與學(xué)生個(gè)體對(duì)接，特別是要了解學(xué)困生的問題，了解他們的理解、消化、落實(shí)情況如何。這就是解決課堂教學(xué)針對(duì)性的根本途徑，也是創(chuàng)設(shè)高效課堂關(guān)鍵所在。

兩回歸是講題要回歸題型，講知識(shí)點(diǎn)要回歸知識(shí)體系。講題回歸題型才能讓一道具體的題有了典型性、代表性，有了舉一反三的功效。要傳授解題思路，獲取試題暗示信息，過濾試題迷惑信息，提煉試題條件，找到解題突破口。要通過試題功能的開發(fā)，在我們做不完所有題的客觀現(xiàn)實(shí)中，讓學(xué)生有會(huì)做所有題的能力。授予方法，提煉能力比單純地給知識(shí)更重要。講知識(shí)點(diǎn)要回歸知識(shí)體系，才能讓學(xué)生建立自己的知識(shí)網(wǎng)絡(luò)，相互聯(lián)系，融會(huì)貫通，強(qiáng)化綜合運(yùn)用知識(shí)的能力，激發(fā)臨場(chǎng)的悟性，處變不亂，應(yīng)對(duì)自如。

兩把握、兩回歸是課堂教學(xué)的最低要求。那句老話大家必須牢牢記住，那就是：強(qiáng)化基礎(chǔ)，注重落實(shí)。

四是年級(jí)組要以備課組為抓手，抓好試題研究的落實(shí)。

每周五的備課組活動(dòng)，試題研究是主線，是核心內(nèi)容。團(tuán)隊(duì)合作，集思廣益，挑選、精選適合我們學(xué)生的試題。挑選、精備學(xué)生存在問題的題。然后精講、拓展。以此來挖掘試卷的有效價(jià)值，而不是被試卷牽著走，甚至是被試卷帶偏了。

五是年級(jí)組要以班級(jí)為抓手，抓好學(xué)生安全、紀(jì)律、衛(wèi)生的.落實(shí)。

教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作，安全是保證學(xué)校工作正?；闹饕ＷC，在高三最后的197天各班要把安全放在首要位置，確保學(xué)生不出任何安全事故，安安全全地把學(xué)生送入高考場(chǎng)中。同時(shí)，紀(jì)律是學(xué)習(xí)的重要保證，良好的班級(jí)紀(jì)律是一個(gè)班級(jí)健康發(fā)展的前提，是形成良好的學(xué)習(xí)氛圍的保障，沒有鐵的紀(jì)律，學(xué)生的學(xué)習(xí)必將是散亂的。衛(wèi)生，是為我們營(yíng)造一個(gè)良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境必不可少的。不要認(rèn)為到高三了，即將畢業(yè)了，這些我們都可以不要了。

總之。“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。讓我們以本次質(zhì)量分析會(huì)為契機(jī)，立足本職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，本著“調(diào)整狀態(tài)，重心下移，抓住常規(guī)，注重落實(shí)”的精神，聚精會(huì)神抓管理，一心一意提質(zhì)量，就一定能夠打贏質(zhì)量攻堅(jiān)戰(zhàn)。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議主持詞

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天下午召開全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)，主要目的是和分析全縣一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，部署和督促落實(shí)二季度工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保今年上半年“雙過半”目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。

今天的會(huì)議，在縣上設(shè)置了主會(huì)場(chǎng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置了分會(huì)場(chǎng)。出席主會(huì)場(chǎng)會(huì)議的有縣四大家有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，參加會(huì)議的有：縣法院、檢察院有關(guān)負(fù)責(zé)人，縣級(jí)各部門、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、中省市駐鄰單位主要負(fù)責(zé)人，縣府辦各副主任。在各分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議的有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和分管經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)大家將手機(jī)置于振動(dòng)或靜音狀態(tài)，不要隨意走動(dòng)，不要交頭接耳，認(rèn)真做好會(huì)議記錄。

今天的會(huì)議只有一項(xiàng)議程：縣委副書記、縣長(zhǎng)xxx講話。

下面，請(qǐng)xx縣長(zhǎng)講話，大家歡迎;。

剛才，xx縣長(zhǎng)客觀全面地總結(jié)了一季度全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，冷靜分析了存在的問題和面臨的形勢(shì)，對(duì)二季度工作作了詳細(xì)安排部署，并對(duì)當(dāng)前工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)：

一是要明確責(zé)任抓落實(shí)。各級(jí)各部門要按照剛才xx縣長(zhǎng)的安排部署，對(duì)照縣委、縣政府下達(dá)的二季度目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合自身實(shí)際，盡快拿出具體的辦法，提出過硬的措施，并將目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到每一項(xiàng)具體工作，落實(shí)到每一個(gè)具體項(xiàng)目、具體日程和具體責(zé)任人，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，確保人人肩上有指標(biāo)、項(xiàng)項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果，確?！半p過半”目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是要強(qiáng)化督查抓落實(shí)。縣委、縣政府各分管領(lǐng)導(dǎo)要督促各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí)，及時(shí)研究解決工作中的問題?？h委縣政府督查辦要組織人員對(duì)二季度目標(biāo)任務(wù)及安排的重點(diǎn)工作完成情況開展督促檢查，及時(shí)通報(bào)各地貫徹落實(shí)情況，對(duì)工作進(jìn)展不大，工作措施不力的單位和部門，要在全縣通報(bào)。

三是要改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感、緊迫感，把所有心思集中到加快發(fā)展上來，把全部精力投入到實(shí)際工作中去，全力推進(jìn)xxx跨越發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)到此結(jié)束。請(qǐng)有關(guān)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)人員，分別在縣上及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)場(chǎng)留下來，繼續(xù)參加全國(guó)人口與計(jì)劃生育系統(tǒng)基層文明執(zhí)法專項(xiàng)電視電話會(huì)議。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

同志們：

一是在發(fā)展形勢(shì)上，既要看到不足、又要看到潛力，持續(xù)保持抓發(fā)展的信心決心。一季度我區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，部分指標(biāo)逐步觸底回暖，我們的發(fā)展思路舉措越來越實(shí)了，我們的招商落地項(xiàng)目越來越多了，我們的創(chuàng)新創(chuàng)造活力越來越強(qiáng)了，我們的干事創(chuàng)業(yè)氛圍越來越濃了，希望大家進(jìn)一步堅(jiān)定信心、奮力攻堅(jiān)，把我們的潛力和優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為縮短差距、實(shí)現(xiàn)趕超的動(dòng)力。

二是在發(fā)展思路上，既要站位全局、又要突出重點(diǎn)，大力推進(jìn)“四線一片”開發(fā)建設(shè)。借鑒城市開發(fā)建設(shè)的成功實(shí)踐，聚焦“四線一片”，采取“優(yōu)先布局主干道沿線，再逐步向內(nèi)輻射”的做法，全力推動(dòng)征遷舊改、項(xiàng)目布局和景觀整治等，以“四線一片”的開發(fā)建設(shè)，打造我區(qū)新的經(jīng)濟(jì)帶和發(fā)展極，助推我區(qū)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超。

三是在發(fā)展措施上，既要立足當(dāng)前、又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，全力落實(shí)好“五抓五要”。目前，倉山產(chǎn)業(yè)格局正在調(diào)整、城市面貌正在更新、“四線一片”發(fā)展思路已經(jīng)明確，我們的工作舉措也要再深化、再細(xì)化，抓項(xiàng)目要落實(shí)，抓招商要落地，抓工業(yè)要提升，抓商業(yè)要納統(tǒng)，抓征遷要凈地。

四是在發(fā)展保障上，既要敢于創(chuàng)新、又要善于落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落地見效。要時(shí)刻保持“等不起”的緊迫感、“慢不得”的責(zé)任感、“坐不住”的使命感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力，要把全部精力向一線聚焦，把全部狀態(tài)向高效聚焦，把全部時(shí)間向?qū)嵏删劢?，全力以赴推?dòng)倉山發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)講話

同志們：

下面，我講兩個(gè)方面的意見。

一、正視不足、堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感。

分析我縣1—4月份經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，可以說是喜憂參半，形勢(shì)不容樂觀。

喜的是，重點(diǎn)指標(biāo)穩(wěn)的特征日漸明顯。從數(shù)量性指標(biāo)看，生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5.2%，比計(jì)劃低0.8個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資總量位居全市第二。社會(huì)消費(fèi)品零售增長(zhǎng)7.8%，比計(jì)劃高0.3個(gè)百分點(diǎn)。從質(zhì)量性指標(biāo)看，在國(guó)家大規(guī)模減稅降費(fèi)、上級(jí)轉(zhuǎn)移支付趨緊的情況下，一般公共預(yù)算收入由同期的-36.06%增至5.37%，比計(jì)劃高0.37個(gè)百分點(diǎn)，其中稅收占70.7%，收入結(jié)構(gòu)日趨合理;存款余額增長(zhǎng)7.14%;城鄉(xiāng)居民可支配收入分別增長(zhǎng)9.1%、8.2%，比計(jì)劃高1.1和0.2個(gè)百分點(diǎn)。從支撐性指標(biāo)看，全社會(huì)用電量和工業(yè)用電量分別增長(zhǎng)27.9%、41.41%;存貸比達(dá)94.78%;公共財(cái)政預(yù)算支出增長(zhǎng)15.3%?？傮w來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在持續(xù)增強(qiáng)，質(zhì)量效益在逐步提升。

憂的是，回穩(wěn)基礎(chǔ)脆弱、形勢(shì)異常嚴(yán)峻。從數(shù)據(jù)看，13項(xiàng)指標(biāo)中，生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值4項(xiàng)指標(biāo)沒有達(dá)到預(yù)期，特別是固定資產(chǎn)投資比目標(biāo)值低13.26個(gè)百分點(diǎn)。從位次看，與去年一季度相比，除一般公共財(cái)政預(yù)算支出因去年一季度未反饋無法比較、一般公共財(cái)政預(yù)算收入保持第五沒變外，只有一產(chǎn)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3項(xiàng)指標(biāo)的位次有所前進(jìn)，其它指標(biāo)的位次均后退。從全市看，只有第一產(chǎn)業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、建筑業(yè)增加值4項(xiàng)高于全市增速。生產(chǎn)總值比全市低3.6個(gè)百分點(diǎn)，固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增加值、規(guī)上工業(yè)增加值要低10個(gè)百分點(diǎn)以上。

省委巡視組在談話和座談時(shí)，也指出了我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、規(guī)模較小，支柱產(chǎn)業(yè)效益不高，財(cái)稅質(zhì)量不好，營(yíng)商環(huán)境不夠優(yōu)、大企業(yè)大項(xiàng)目招引上還有差距等問題，指出我們?cè)谥饔^上還存在思想解放力度不夠大、干部作風(fēng)不夠扎實(shí)等問題，我們要深思和反省。結(jié)合巡視反饋意見仔細(xì)分析，全縣1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行還存在以下問題：一是重點(diǎn)項(xiàng)目開工不足，固定資產(chǎn)投資趨緩。一季度在庫項(xiàng)目49項(xiàng)、同比減少14項(xiàng)，20項(xiàng)民間投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢，9項(xiàng)政府投資項(xiàng)目因省上投資計(jì)劃未下達(dá)尚未開工，18項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目因土地指標(biāo)不足土地供應(yīng)不及時(shí)尚未開工，全縣103項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目開工率為55.3%。二是重點(diǎn)骨干企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下降、銷售不暢。19戶規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值負(fù)增長(zhǎng)的達(dá)12戶，傳統(tǒng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng);25戶玉米種子加工企業(yè)處于停產(chǎn)狀態(tài)，宏鑫、華興公司礦產(chǎn)品價(jià)格同比降幅較大，雪潤(rùn)公司因冬季檢修停產(chǎn);受原材料價(jià)格上漲、產(chǎn)品滯銷等因素影響，紅棗等綠色食品加工企業(yè)產(chǎn)值下降幅度較大;飼料加工企業(yè)飼料需求量下降，光伏發(fā)電企業(yè)受風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)擠壓，產(chǎn)值同比下降。三是丹霞大景區(qū)輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)。全縣旅游增加值仍以丹霞旅游為主，綜合性服務(wù)業(yè)態(tài)不夠完善，旅游服務(wù)業(yè)鏈條短，帶動(dòng)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的能力不足。受去年玉米制種效益下滑等因素影響，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)緩慢，居民消費(fèi)意愿趨于保守，導(dǎo)致商品房銷售面積下降、存貸款余額增速放緩。四是骨干財(cái)源培育不足，縣級(jí)財(cái)源基礎(chǔ)薄弱。受增值稅稅率降低、個(gè)稅起征點(diǎn)和小微企業(yè)稅收政策調(diào)整等因素影響，稅收同比減收207萬元。骨干財(cái)源企業(yè)受管理水平、創(chuàng)新能力等的制約和影響，對(duì)稅收增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率較小。凹凸棒石、通航產(chǎn)業(yè)處于起步階段，尚未形成稅收貢獻(xiàn)。五是統(tǒng)計(jì)工作銜接不緊密。與上級(jí)部門的銜接、部門之間的協(xié)作不力。機(jī)構(gòu)改革人事變動(dòng)后，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門統(tǒng)計(jì)工作人員業(yè)務(wù)不熟，沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。如食用菌產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)為無法歸入現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)科目，就沒有納入統(tǒng)計(jì)。固定資產(chǎn)投資和第三產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)上，相關(guān)職能部門銜接、協(xié)作不緊密的問題尤為突出。六是干伍作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分部門和干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，更談不上主動(dòng)作為、創(chuàng)造性開展工作。就項(xiàng)目建設(shè)來講，去年10月份以來，縣政府辦公室、縣發(fā)改局先后兩次下達(dá)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理責(zé)任清單，時(shí)限要求非常明確，但目前還有42個(gè)項(xiàng)目前期手續(xù)未能辦理完畢。一些干部對(duì)政策學(xué)習(xí)研究不透、一知半解，遇到問題膽小怕事，不思考解決辦法。好多企業(yè)也反映，前期手續(xù)辦理過程中，一些具體經(jīng)辦人員遇到問題時(shí)，多以沒有政策規(guī)定為由推脫，不主動(dòng)想辦法解決問題。重點(diǎn)工作推動(dòng)上，干部擔(dān)當(dāng)作為的精神狀態(tài)、謀劃論證工作的水平還不高，在不碰紅線、不破底線的前提下創(chuàng)新思維模式開展工作的魄力和勇氣還顯不足。

上述問題，必須引起我們足夠的重視，在下一步工作中采取有力措施加以解決。在這里，我特別強(qiáng)調(diào)一下優(yōu)化作風(fēng)、抓落實(shí)的問題。當(dāng)前，兄弟縣區(qū)已掀起你追我趕的發(fā)展熱潮，稍一松懈，就會(huì)落到后面，特別是甘州區(qū)、民樂縣，把鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)作為各級(jí)干部曬成績(jī)單的平臺(tái)和“戰(zhàn)場(chǎng)”，投入精力足，抓促力度大，讓我們感受到了很大的差距和壓力。為此，我們要樹牢效率意識(shí)，凝神聚力、一心一意抓好各項(xiàng)決策部署的落實(shí)。一要把心思集中在“想干事”上，集中精力謀劃實(shí)施好每一個(gè)項(xiàng)目、協(xié)調(diào)解決好每一個(gè)問題，認(rèn)真思考怎么迅速行動(dòng)起來、干起來，打開工作局面。二要把才干體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，做到關(guān)鍵時(shí)刻敢于負(fù)責(zé)、重大問題勇于擔(dān)當(dāng)、突出矛盾敢于碰硬，做到能辦的事要馬上辦，難辦的事要設(shè)法辦，重要的事要優(yōu)先辦。三要把目標(biāo)鎖定在“干成事”上，全力以赴、攻堅(jiān)克難，對(duì)已經(jīng)確定的工作任務(wù)和硬性指標(biāo)，不擺困難、不講條件，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通、保質(zhì)保量完成，推動(dòng)各項(xiàng)工作提速、提質(zhì)、提效。近期，我們選派50名干部赴莊浪縣駐村幫扶，相關(guān)部門一定要充分用好現(xiàn)有人員力量，統(tǒng)籌調(diào)配好各項(xiàng)工作，確保工作銜接有序，接續(xù)推進(jìn)。

當(dāng)然，我們要在問題短板的認(rèn)識(shí)上保持清醒頭腦，更要在看到好的態(tài)勢(shì)中堅(jiān)定發(fā)展信心：一是全國(guó)和省市經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)將為我們帶來積極影響。一季度全國(guó)就業(yè)、物價(jià)和收入水平持續(xù)穩(wěn)定，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)。近年來轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展的成效也開始顯現(xiàn)，非常突出的表現(xiàn)就是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到7.8%左右，明顯高于gdp增速。民間投資增長(zhǎng)8.9%，比全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速高1.4個(gè)百分點(diǎn)，新訂單指數(shù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期指數(shù)分別提升1個(gè)、3.7個(gè)百分點(diǎn)，全社會(huì)用電量增長(zhǎng)5.5%。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)大環(huán)境回穩(wěn)向好的有利形勢(shì)，再加上今年國(guó)家和省市各項(xiàng)政策開始進(jìn)入密集落地期，有利于我縣經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢(shì)。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)能和活力強(qiáng)勁。通過多年來持之以恒的努力，我縣已具備很好的發(fā)展基礎(chǔ)，精心謀劃的綠色食品加工、通用航空、凹凸棒石、清潔能源等生態(tài)產(chǎn)業(yè)前景看好，以旅游為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勁頭足，鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，可以預(yù)見的是，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)變，正處于壓力加大與機(jī)遇集聚的“換擋期”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展蘊(yùn)含著較強(qiáng)的動(dòng)能和活力。三是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的可挖潛力很大。重點(diǎn)項(xiàng)目將進(jìn)入施工黃金期，旅游三產(chǎn)將迎來消費(fèi)旺季，特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品將陸續(xù)上市，重點(diǎn)骨干企業(yè)生產(chǎn)將陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利因素將逐漸增多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的態(tài)勢(shì)日漸明顯，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可挖的潛力還很大。各鎮(zhèn)、各部門單位要切實(shí)提高政治站位，樹牢大局意識(shí)，既要正視問題不退縮，更要咬住目標(biāo)帶頭干、只爭(zhēng)朝夕加油干、沉到一線使勁干，持之以恒推動(dòng)“五重”工作落地見效，確保增長(zhǎng)決不減速、信心決不減退、工作決不減勢(shì)。

二、突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，確保實(shí)現(xiàn)時(shí)間、任務(wù)“雙過半”

二季度是中場(chǎng)決戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期，能否實(shí)現(xiàn)“雙過半”，關(guān)系到全年目標(biāo)任務(wù)能否圓滿完成，容不得我們有絲毫的懈怠和松勁。我們必須緊盯目標(biāo)、自加壓力，抓住重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，把各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓到位。重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的工作：

(一)積極主動(dòng)履職盡責(zé)。縣政府班子成員、部門單位領(lǐng)導(dǎo)干部，絕不能當(dāng)甩手掌柜，都要把責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上，該調(diào)度的一定要親自調(diào)度，該協(xié)調(diào)的一定要親自協(xié)調(diào)，該落實(shí)的一定要親自落實(shí)，多到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)去，多到企業(yè)一線去，真正把問題找準(zhǔn)找對(duì)，把工作落地落實(shí)，真正將壓力傳導(dǎo)至“神經(jīng)末梢”，推動(dòng)各項(xiàng)工作出實(shí)效?？h政府班子成員要發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用，對(duì)分管領(lǐng)域、行業(yè)部門年度工作任務(wù)、考核指標(biāo)、短板弱項(xiàng)、產(chǎn)生問題的原因等經(jīng)常性分析，定期協(xié)調(diào)調(diào)度，及時(shí)督促檢查，把分管工作爛熟于心，抓在手上，盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任，清單管理、對(duì)賬清零，把任務(wù)一項(xiàng)一項(xiàng)完成好，把問題一個(gè)一個(gè)解決完。要善于“彈鋼琴”，擠時(shí)間深入研究重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極培樹典型，創(chuàng)造性推進(jìn)工作，以重點(diǎn)難點(diǎn)的突破帶動(dòng)整體工作。各鎮(zhèn)、各部門負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履職盡責(zé)，主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)增強(qiáng)坐不住、慢不得、等不起的緊迫感，把每一項(xiàng)工作、每一個(gè)項(xiàng)目、每一個(gè)指標(biāo)落實(shí)到具體人員，對(duì)具體工作、具體項(xiàng)目直接上手抓落實(shí)。要積極靠前指揮，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中時(shí)間、集中力量，拿出超常規(guī)的節(jié)奏和措施持續(xù)發(fā)力，不斷運(yùn)用新思維模式推動(dòng)工作，以釘釘子精神全力難題，有力有效推進(jìn)各項(xiàng)工作。

(二)盯緊抓牢項(xiàng)目建設(shè)。發(fā)展的'根本動(dòng)力在項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目建設(shè)上不去，經(jīng)濟(jì)全局就上不去。我們必須始終把項(xiàng)目建設(shè)作為重中之重，切實(shí)增強(qiáng)謀項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目、抓項(xiàng)目、建項(xiàng)目的主動(dòng)性和積極性，確保項(xiàng)目按時(shí)間進(jìn)度有效推進(jìn)。

一是項(xiàng)目推進(jìn)要有大力度?？h政府班子成員要每?jī)商鞂?duì)牽頭負(fù)責(zé)的項(xiàng)目進(jìn)行一次調(diào)度，清單化、臺(tái)賬式跟進(jìn)解決問題。縣發(fā)改局要切實(shí)履行好項(xiàng)目建設(shè)牽頭抓總職能，搞好各類項(xiàng)目的調(diào)度管理，按周排進(jìn)度、按月抓調(diào)度，組織做好周公示、月督查、季考核等工作，每周逐項(xiàng)目梳理一次制約因素情況，并向縣政府書面報(bào)送。各項(xiàng)目責(zé)任單位要圍繞近期下發(fā)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)和形象進(jìn)度，倒排細(xì)化計(jì)劃，做到項(xiàng)目清單化、責(zé)任時(shí)限具體化。要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線，主動(dòng)靠前服務(wù)，多為項(xiàng)目推進(jìn)想辦法，每周至少向項(xiàng)目指揮長(zhǎng)報(bào)告2次項(xiàng)目進(jìn)展。要密切協(xié)調(diào)溝通，盯死看牢制約項(xiàng)目實(shí)施的問題，特別要盯緊看牢5000萬元以上的大項(xiàng)目，在不突破紅線和底線的前提下，超常規(guī)不超程序地開展工作。對(duì)自己無法解決的問題，及時(shí)匯報(bào)提請(qǐng)項(xiàng)目指揮長(zhǎng)協(xié)調(diào)解決?？h政府辦公室要會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)委，常態(tài)化梳理調(diào)查部分項(xiàng)目推進(jìn)緩慢的原因，對(duì)履職盡責(zé)不到位的，及時(shí)提請(qǐng)問責(zé)追責(zé)。

二是招商引資要有大動(dòng)作。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分利用各種平臺(tái)，借助各種資源，集聚各方面智慧，調(diào)動(dòng)各方面力量，強(qiáng)力推進(jìn)資源招商、優(yōu)惠政策招商、營(yíng)商環(huán)境招商、以商招商工作。各鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)人要親自上門對(duì)接,以最大的誠心、最好的態(tài)度和實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)，引進(jìn)更多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。發(fā)改局要加大招商引資工作的日常督促和季度通報(bào)力度，倒逼各單位平時(shí)就抓緊招商引資工作。今年在招商引資上，我們將突出兩個(gè)方面。第一，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不論身份、戶籍，只要你招商引資成績(jī)突出，縣上就獎(jiǎng)勵(lì)。同樣，對(duì)招商引資任務(wù)未完成的單位，也將嚴(yán)格兌現(xiàn)懲罰。第二，不但重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y先進(jìn)個(gè)人，還要獎(jiǎng)勵(lì)招商引資落地服務(wù)優(yōu)質(zhì)單位。

三是項(xiàng)目爭(zhēng)取要有大作為。各鎮(zhèn)、各部門單位要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中及早捕捉投資信息，各部門主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)瀏覽對(duì)口部委和省市主管部門的網(wǎng)站，及時(shí)了解上級(jí)最新政策和投資方向，敏銳捕捉信息機(jī)遇，加強(qiáng)與上的聯(lián)系銜接，及時(shí)獲得信息、及早儲(chǔ)備項(xiàng)目、爭(zhēng)取更多支持。根據(jù)發(fā)改和財(cái)政部門的統(tǒng)計(jì)，一季度只有15個(gè)單位爭(zhēng)取到資金，說明我們的主觀努力還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。現(xiàn)在項(xiàng)目資金爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)激烈，誰的項(xiàng)目編制的更科學(xué)，納入省市計(jì)劃盤子的幾率就大。二季度是項(xiàng)目資金分配下達(dá)密集期，各鎮(zhèn)和部門要加強(qiáng)與國(guó)家部委、省市部門的溝通匯報(bào)，爭(zhēng)取更多支持。做好這項(xiàng)工作的前提，是要及早做好項(xiàng)目包裝和規(guī)劃，讓項(xiàng)目更加符合政策要求和投資導(dǎo)向。

四是融資解困要有大突破。在認(rèn)真抓好支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展十三項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在以下四個(gè)方面用力：一要幫助企業(yè)練好內(nèi)功，提升經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理水平，健全完善財(cái)務(wù)管理制度，指導(dǎo)規(guī)范運(yùn)行，滿足金融機(jī)構(gòu)的授信條件和要求。二要抓好協(xié)調(diào)溝通。金融辦要抓好與市金控公司的協(xié)調(diào)，組織好與金融機(jī)構(gòu)一月一對(duì)接活動(dòng)，并最大程度協(xié)調(diào)用好“興隴合作貸”、助保貸、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等產(chǎn)品。三要抓好債券基金爭(zhēng)取。要強(qiáng)化跟進(jìn)銜接，全力爭(zhēng)取農(nóng)村人居環(huán)境整治、棚戶區(qū)改造、土地儲(chǔ)備、鄉(xiāng)村振興、高標(biāo)準(zhǔn)住房建設(shè)等政府債券，指導(dǎo)配合企業(yè)抓好綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、軍民融合產(chǎn)業(yè)基金、文化旅游產(chǎn)業(yè)投資基金、技改資金等的爭(zhēng)取。四要用好投融資平臺(tái)?？h屬投融資平臺(tái)要深度謀劃，在鏈接省市級(jí)投資平臺(tái)、資產(chǎn)資源整合上積極跟進(jìn)，力爭(zhēng)發(fā)債取得實(shí)質(zhì)性突破，要切實(shí)提升投融資能力，為企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)提供高質(zhì)量、高效率、低成本的投融資服務(wù)。

(三)提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效益。認(rèn)真貫徹“一企一策”決策部署，全面落實(shí)掛靠聯(lián)系幫扶制度和相關(guān)扶持政策，助推企業(yè)做強(qiáng)做大。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，切實(shí)穩(wěn)住工業(yè)增長(zhǎng)的基本面。以占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值65%的宏鑫礦業(yè)、華興鐵合金、雪潤(rùn)生化、宏遠(yuǎn)地膜4戶企業(yè)為重點(diǎn)，幫助做好改工藝、提產(chǎn)能、降能耗、增效益等工作。近期，要全力協(xié)調(diào)解決宏鑫公司130萬噸多金屬伴生難選礦，華興公司300萬立方米巖棉保溫材料生產(chǎn)線、宏遠(yuǎn)公司廢舊地膜回收造粒、佳林木業(yè)15萬立方米纖維板、甘肅浩博源5萬噸水洗石英砂等項(xiàng)目建設(shè)中存在的土地、用電等問題。二要大力發(fā)展三大生態(tài)工業(yè)，著力培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。凹凸棒石產(chǎn)業(yè)，加快凹凸棒石壓縮營(yíng)養(yǎng)土、土壤調(diào)理劑、提純等3條生產(chǎn)線建設(shè)，協(xié)助科研機(jī)構(gòu)加快凹凸棒石研發(fā)成果中試實(shí)驗(yàn)，加強(qiáng)與光彩集團(tuán)、廣東松凈源、臨汾萬鑫達(dá)等企業(yè)的對(duì)接，合力推進(jìn)凹凸棒石研發(fā)項(xiàng)目落地實(shí)施。通航產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)北京天狼國(guó)際航空運(yùn)動(dòng)基地、電力物資儲(chǔ)備庫、防汛抗旱物資儲(chǔ)備庫及油氣管線巡檢、電力設(shè)施巡檢等項(xiàng)目盡快開工建設(shè)。跟蹤做好張掖通航產(chǎn)業(yè)園列入國(guó)家第二批通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)相關(guān)工作。協(xié)助航天九院加快大型軍民兩用無人機(jī)裝備培訓(xùn)保障中心項(xiàng)目前期手續(xù)辦理。加強(qiáng)與上海金匯通航公司合作，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)市內(nèi)景點(diǎn)低空串飛觀光旅游。綠色食品加工產(chǎn)業(yè)，抓好金沙脫水蔬菜加工、祁連紅棗制品加工、綠洲公司黑醋等項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，幫助祁連紅棗業(yè)公司組建“臨字號(hào)”農(nóng)產(chǎn)品銷售公司，引導(dǎo)京沙、倚天、西域等企業(yè)加大新產(chǎn)品開發(fā)力度，力促盡快建成投產(chǎn)或滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是加大培育力度，全面做好入規(guī)工作。相關(guān)部門要從項(xiàng)目、融資等方面及早強(qiáng)化幫扶，確保3戶以上企業(yè)入規(guī)進(jìn)庫。

(四)扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求，以張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略縱深推進(jìn)。一是加快鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)。相關(guān)鎮(zhèn)和部門要盯緊張肅公路連接丹柳路鄉(xiāng)村振興示范帶抓進(jìn)度，圍繞特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境改善、農(nóng)村環(huán)保、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域，明確責(zé)任抓落實(shí)，統(tǒng)籌調(diào)度、倒排工期，加快工程進(jìn)度，確保14萬畝生態(tài)公益林供水綠化等10項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目落到實(shí)處。圍繞生態(tài)環(huán)境治理、戈壁農(nóng)業(yè)發(fā)展、康養(yǎng)休閑旅游、高質(zhì)量住房建設(shè)等領(lǐng)域，堅(jiān)持整體布局，注重節(jié)點(diǎn)打造，以點(diǎn)帶面形成涵蓋范圍廣、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、引領(lǐng)作用好的鄉(xiāng)村振興示范帶。各鎮(zhèn)要依托自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入四條井字形示范帶，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，精心謀劃打造各具特色的示范帶，抓緊推進(jìn)實(shí)施。二是大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)。各鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。要幫助龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社赴外開拓市場(chǎng)，吸引有實(shí)力的終端銷售企業(yè)建設(shè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品配送基地，擴(kuò)大出口外銷規(guī)模，拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。要抓好畜禽補(bǔ)欄和重大動(dòng)物疫病防控等工作。要聚力發(fā)展戈壁農(nóng)業(yè)，幫助企業(yè)把投融資問題解決好，把培育品牌、冷鏈物流、延鏈增效和宣傳營(yíng)銷平臺(tái)等要素短板補(bǔ)齊，輻射帶動(dòng)各鎮(zhèn)農(nóng)戶利用閑置溫室、后院發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)。結(jié)合“三變”改革的推進(jìn)，加大新型經(jīng)營(yíng)主體培育，發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用，力爭(zhēng)全縣一半以上的村“三變”改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。積極推進(jìn)全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范縣和電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建，持續(xù)在引進(jìn)龍頭企業(yè)、培育品牌、宣傳銷售上下功夫，多渠道夯實(shí)增收基礎(chǔ)。三是加大農(nóng)村人居環(huán)境整治力度。以“三清五改六拆三治”為重點(diǎn)，全力抓好廢舊地膜回收利用、秸稈資源化利用、農(nóng)村廁所革命、風(fēng)貌革命等工作，全面推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。按照一村一品、一社一景的要求，加大美麗鄉(xiāng)村示范村風(fēng)貌改造力度，切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村示范村打造成為鄉(xiāng)村振興示范村、人居環(huán)境示范點(diǎn)。加大空置房拆除、宅基地復(fù)墾和“天生場(chǎng)”治理力度，加快建設(shè)一批整社推進(jìn)“畜禽進(jìn)小區(qū)、后院改庭院”的美麗庭院示范點(diǎn)，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興逐步向整體推進(jìn)、全域提升擴(kuò)展。

(五)推動(dòng)旅游業(yè)加快發(fā)展。要抓住旅游這個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在延鏈補(bǔ)鏈產(chǎn)業(yè)上下足功夫，千方百計(jì)增加旅游消費(fèi)，推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是跟蹤做好丹霞5a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建。確保丹霞5a級(jí)景區(qū)掛牌，配合抓好張掖丹霞申報(bào)世界地質(zhì)公園和世界自然遺產(chǎn)工作。二是加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。全力抓好丹霞軌道交通、絲綢之路文化遺產(chǎn)博覽城、丹霞口民俗文化旅游村二期、七彩天狼丹霞航空飛行營(yíng)地、高老莊復(fù)原等24個(gè)旅游文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。確?！痘氐缽堃础穭∧渴籽萑缙谂e行，爭(zhēng)取“一炮走紅”。積極招商建設(shè)溫泉度假、冰雪運(yùn)動(dòng)等游樂項(xiàng)目，補(bǔ)齊景區(qū)短板弱項(xiàng)，不斷豐富旅游業(yè)態(tài)。三是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)。辦好第五屆健康中國(guó)生態(tài)馬拉松賽(張掖xx站)等品牌賽事活動(dòng)，精心培育節(jié)慶會(huì)展、影視拍攝、研學(xué)考察等文化業(yè)態(tài)，開發(fā)徒步越野、騎行探險(xiǎn)、航空體育等多元旅游產(chǎn)品，不斷完善宣傳營(yíng)銷體系，積極構(gòu)建宣傳營(yíng)銷區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。四是加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。要利用好“一部手機(jī)由甘肅”終端平臺(tái)，在宣傳營(yíng)銷和吸引游客上下功夫、早發(fā)力，引導(dǎo)形成“游玩丹霞游鄉(xiāng)村、城里人游鄉(xiāng)村”新的消費(fèi)習(xí)慣，使旅游資源優(yōu)勢(shì)有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。

(六)縱深推進(jìn)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)。脫貧攻堅(jiān)方面：要把脫貧攻堅(jiān)作為首要政治任務(wù)、頭等大事、第一民生工程和最底線任務(wù)抓好落實(shí)。近期，要按照省市縣要求，在前一階段拉網(wǎng)式排查的基礎(chǔ)上，“過篩子”扎實(shí)推進(jìn)“3+1”沖刺清零，盯任務(wù)、盯時(shí)限、盯責(zé)任，確?！皼_刺清零”行動(dòng)全覆蓋、無盲區(qū)、見實(shí)效。要多措并舉持續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，大力發(fā)展種菜牛果食用菌等特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大光伏扶貧和“借母還羔”受益面，引導(dǎo)開展家政服務(wù)、手工編織、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的同時(shí)，大膽解放思想，積極拓寬思路，著力抓好合作社能力提升、扶貧車間創(chuàng)辦、龍頭企業(yè)引培、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程貸款落實(shí)、產(chǎn)銷精準(zhǔn)高效對(duì)接等重點(diǎn)工作。污染防治方面：抓好水土氣污染為主的防治工作，尤其是大氣污染治理。環(huán)保部門要健全網(wǎng)格化監(jiān)管，督促落實(shí)環(huán)保措施，加大環(huán)保執(zhí)法力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與監(jiān)督，提高大氣污染防治整體水平。各鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格落實(shí)一季度全縣環(huán)境空氣質(zhì)量和大氣污染防治督查情況通報(bào)工作要求，確保取得明顯實(shí)效。抓好山水林田湖草、鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè)。當(dāng)前，中央環(huán)保第二輪督察組已進(jìn)駐我省，我們要全力做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)治理工作，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎檢準(zhǔn)備工作，特別是已反饋問題的整改上絕對(duì)不能出絲毫問題。風(fēng)險(xiǎn)防范方面：常態(tài)化深入排查并防范化解金融、債務(wù)、安全生產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定等領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。把聯(lián)合懲戒失信人、打擊非法金融活動(dòng)作為當(dāng)前防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的突破口，下功夫進(jìn)行整治。人社部門要隨時(shí)關(guān)注，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民工工資“日清月結(jié)”，對(duì)有可能形成兌付風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目,要及早拿出預(yù)案，加大勞動(dòng)監(jiān)察力度，防止一些業(yè)主惡意煽動(dòng)農(nóng)民工鬧事。認(rèn)真對(duì)標(biāo)巡視、安全、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)保等反饋問題，按照既定整改方案加快整改，做到舉一反三、標(biāo)本兼治，確保各類問題按期徹底整改，持續(xù)鞏固提升整改成效。這里重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解問題，既要加大項(xiàng)目建設(shè)，又要嚴(yán)控債務(wù)規(guī)模。新上項(xiàng)目首先要考慮資金來源問題，多想辦法向上爭(zhēng)取政策資金支持，逐年降低、逐步消化政府債務(wù)。

(七)切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作。縣發(fā)改、工信商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅游、住建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門要加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)指導(dǎo)監(jiān)管，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的困難和問題，及時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，研究應(yīng)對(duì)措施;及時(shí)與上級(jí)主管部門和縣內(nèi)其他部門銜接協(xié)作，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng);隨時(shí)掌握其他縣區(qū)指標(biāo)完成情況，認(rèn)真吸取兄弟縣區(qū)好的做法，對(duì)比分析我們?cè)诮y(tǒng)計(jì)工作上的差距，虛心學(xué)習(xí)、全面趕超?？h統(tǒng)計(jì)局要加大統(tǒng)計(jì)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)力度，隨時(shí)密切關(guān)注各項(xiàng)指標(biāo)，強(qiáng)化分析研判，指導(dǎo)督促相關(guān)部門完善相關(guān)制度，必要時(shí)召集聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，確保統(tǒng)計(jì)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。固定資產(chǎn)投資上，項(xiàng)目牽頭單位要全力配合統(tǒng)計(jì)局抓好項(xiàng)目入庫和投資統(tǒng)計(jì)工作;發(fā)改、統(tǒng)計(jì)部門要密切跟蹤項(xiàng)目進(jìn)展，主動(dòng)提供入庫手續(xù)咨詢服務(wù)，積極幫助項(xiàng)目單位完善入庫手續(xù)，加大投資統(tǒng)計(jì)督查指導(dǎo)力度，第一時(shí)間將手續(xù)完善的項(xiàng)目申報(bào)入庫、納入統(tǒng)計(jì)。三產(chǎn)增加值上，統(tǒng)計(jì)局要每月向指標(biāo)統(tǒng)計(jì)涉及的農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲(chǔ)郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、營(yíng)利性服務(wù)業(yè)和非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)等八個(gè)行業(yè)主管部門通報(bào)完成情況，相關(guān)部門要各盡其責(zé)、互相協(xié)作，拿出有效措施，積極主動(dòng)作為，力爭(zhēng)第三產(chǎn)業(yè)增加值有明顯增長(zhǎng)。比如：縣財(cái)政局要加強(qiáng)財(cái)政資金調(diào)度，加快安排財(cái)政八項(xiàng)支出的支付;工信商務(wù)局要引導(dǎo)和鼓勵(lì)零售、住宿、餐飲等商貿(mào)流通限上企業(yè)積極開展促銷活動(dòng)，擴(kuò)大商品銷售;交通局要進(jìn)一步加強(qiáng)客貨運(yùn)輸業(yè)扶持發(fā)展和客貨運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量的統(tǒng)計(jì)核算工作。近期，由工信商務(wù)局牽頭負(fù)責(zé)，市場(chǎng)監(jiān)管、文廣旅游、住建、稅務(wù)等部門配合，對(duì)商品零售企業(yè)、藥品流通企業(yè)、賓館酒店、建筑企業(yè)等領(lǐng)域摸底調(diào)查，全面掌握企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、稅收等方面情況，督促企業(yè)應(yīng)報(bào)盡報(bào)，并提出領(lǐng)域內(nèi)入規(guī)入庫建議名單，持續(xù)跟進(jìn)做好入庫申報(bào)及培育工作，力爭(zhēng)新入庫限上企業(yè)2戶以上。

(八)持續(xù)保障改善民生。一要抓好基礎(chǔ)建設(shè)。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學(xué)條件，建好農(nóng)場(chǎng)小學(xué)教學(xué)樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學(xué)條件。深入實(shí)施文化惠民工程，啟動(dòng)運(yùn)行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進(jìn)公共文化活動(dòng)廣泛開展。力爭(zhēng)縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復(fù)養(yǎng)老服務(wù)中心建成投用。大力實(shí)施全民健身計(jì)劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國(guó)全民運(yùn)動(dòng)健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動(dòng)，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，持續(xù)推進(jìn)青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務(wù)職業(yè)培訓(xùn)示范基地建設(shè)“三大計(jì)劃”，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導(dǎo)自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會(huì)保障網(wǎng)絡(luò)。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制的要求，不斷提高保障標(biāo)準(zhǔn)、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會(huì)保險(xiǎn)精準(zhǔn)擴(kuò)面和職工互助保險(xiǎn)，全面落實(shí)異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強(qiáng)調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動(dòng)員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴(yán)格落實(shí)特困人員生活情況動(dòng)態(tài)掌握制度，切實(shí)保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實(shí)事。

經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)議主持詞

縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析調(diào)研報(bào)告

今年以來，面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，全縣上下按照“圍繞五縣思路、實(shí)施五主方略、強(qiáng)化五重舉措、打造五個(gè)”的總體要求，圍繞年初制定的發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全縣經(jīng)濟(jì)延續(xù)了一季度開局良好的穩(wěn)健態(tài)勢(shì)，繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行。但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在諸多不容忽視的困難和問題。

初步核算，今年全縣實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值427477萬元，同比增長(zhǎng)11%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值98350萬元，增長(zhǎng)3%;第二產(chǎn)業(yè)增加值169739萬元，增長(zhǎng)11.5%;第三產(chǎn)業(yè)增加值159388萬元，增長(zhǎng)15%。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是：

(一)工業(yè)生產(chǎn)較快增長(zhǎng)。今年，全縣實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154135萬元，同比增長(zhǎng)11.2%，其中83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值129637萬元，同比增長(zhǎng)13.7%。累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值550441萬元，同比增長(zhǎng)33.5%;其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值441541萬元，同比增長(zhǎng)39.4%。傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用明顯。冶煉、建材、電力生產(chǎn)與供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到77.8%，同比分別增長(zhǎng)36.4%、52.6%、26.2%和10.7%。

(二)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。今年，全縣完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值185169萬元，同比增長(zhǎng)3.1%，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來勢(shì)向好。糧食播種面積穩(wěn)中有增。受糧價(jià)穩(wěn)定上漲和中央鼓勵(lì)糧食生產(chǎn)政策的推動(dòng)，農(nóng)戶種糧積極性明顯提高，共完成春夏糧食作物播種面積59.8萬畝。其中油料作物3.4萬畝，同比增長(zhǎng)1.4%;棉花1350畝，同比增長(zhǎng)12.5%。養(yǎng)殖業(yè)繼續(xù)呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。今年發(fā)展生豬74.1萬頭，增長(zhǎng)0.2%;家禽出籠426萬羽，增長(zhǎng)4.9%;羊出欄2.5萬只，增長(zhǎng)5.1%;水產(chǎn)品產(chǎn)量1.1萬噸，增長(zhǎng)6.9%。

(三)第三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率提高。今年，第三產(chǎn)業(yè)增加值對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)52%，拉動(dòng)gdp增長(zhǎng)5.7個(gè)百分點(diǎn)。第三產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn)：一是服務(wù)業(yè)發(fā)展加快。全縣營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)35.4%，較上年同期加快30.8個(gè)百分點(diǎn);非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)19.1%，較上年同期加快11.9個(gè)百分點(diǎn)，其中公共管理和社會(huì)組織行業(yè)增長(zhǎng)30.4%，較上年同期加快25.2個(gè)百分點(diǎn)。二是金融業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。6月末，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額647428萬元，各項(xiàng)貸款余額259326萬元，比年初分別增長(zhǎng)10.6%和5.8%。三是旅游業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。今年全縣共接待游客56萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入2.16億元，同比分別增長(zhǎng)15%和18%。

(四)內(nèi)需保持較快增長(zhǎng)。投資增速穩(wěn)中加快。今年，全縣完成固定資產(chǎn)投資205581萬元，同比增長(zhǎng)41.4%，增幅同比提高9.3個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)據(jù)顯示，2-6月固定資產(chǎn)投資增速呈逐月上升態(tài)勢(shì)，分別為27.3%、35.3%、40.6%、39.8%和41.4%。其中城鎮(zhèn)單位與農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁，同比分別增長(zhǎng)40.1%和45.9%。消費(fèi)市場(chǎng)持續(xù)活躍。今年，全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額131886萬元，同比增長(zhǎng)17.6%。分城鄉(xiāng)看，城鎮(zhèn)零售額117950萬元，增長(zhǎng)18.7%，鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售額14236萬元，增長(zhǎng)10%。分行業(yè)看，零售業(yè)和餐飲業(yè)增長(zhǎng)速度較快，分別達(dá)到18.7%和24.9%，分別高出社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速1.1和7.3個(gè)百分點(diǎn)。

(五)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。一是財(cái)政收入較快增長(zhǎng)。今年，全縣財(cái)政總收入完成24341萬元，同比增長(zhǎng)40.7%，超額完成“雙過半”任務(wù);一般預(yù)算支出完成47554萬元，增長(zhǎng)52.5%。二是城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高。今年，全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8931元，同比增長(zhǎng)13.3%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入3742元，同比增長(zhǎng)20.6%，增幅同比加快2.2個(gè)百分點(diǎn);6月末個(gè)人存款余額532892萬元，比年初新增72449萬元。三是工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益趨好。1-6月，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品銷售收入440843萬元，增長(zhǎng)39.4%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額8125萬元，增長(zhǎng)26.2%;規(guī)模工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)達(dá)到310.2%，同比增長(zhǎng)6.6個(gè)百分點(diǎn)。

從我縣近年來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程看，工業(yè)、投資始終是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。但從今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，上述主要支撐點(diǎn)出現(xiàn)了一些新情況和新問題，主要表現(xiàn)在：

x年，我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為25.3∶39.0∶35.7，工業(yè)占gdp的比重為33.5%，達(dá)到三分之一強(qiáng)，工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到43.6%，是全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。當(dāng)前，我縣工業(yè)生產(chǎn)存在的突出問題主要包括以下四個(gè)方面。

行業(yè)結(jié)構(gòu)方面。全縣83家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，冶煉、建材、農(nóng)產(chǎn)品加工、電力生產(chǎn)與供應(yīng)已成為我縣四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，其中冶煉與建材企業(yè)總數(shù)占據(jù)“半壁江山”，達(dá)到39家，占規(guī)模工業(yè)企業(yè)的47%，產(chǎn)值占規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的51.1%，且大都是高能耗、高污染、高排放的將被淘汰企業(yè)，行業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)。同時(shí)，我縣新興產(chǎn)業(yè)(如光伏產(chǎn)業(yè)、生物制藥、裝飾新材料)才剛剛起步，成長(zhǎng)壯大成為支柱產(chǎn)業(yè)仍有待時(shí)日。

規(guī)模生產(chǎn)方面。首先，企業(yè)規(guī)?？偭坎淮?。在83家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，無論是從投資規(guī)模、還是財(cái)政貢獻(xiàn)率上看，沒有一家能真正成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)大幅增長(zhǎng)、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的骨干大型企業(yè)。其次，企業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)堪憂。受原材料價(jià)格上漲、資金短缺、電力供應(yīng)不足等生產(chǎn)要素的影響，部分企業(yè)已關(guān)停或搬遷。另外受國(guó)家產(chǎn)業(yè)調(diào)控政策的影響，冶煉建材產(chǎn)業(yè)中的部分企業(yè)，如龍溪水泥、雙龍焊劑、興發(fā)電熔、特種焊材等將進(jìn)行改制、重組整合或升級(jí)改造，年內(nèi)有可能關(guān)停，退出規(guī)模以上企業(yè)行列。再次，發(fā)展后勁不足。全縣132家重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目中，工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目8個(gè)，新建項(xiàng)目13個(gè)，這些項(xiàng)目中年內(nèi)可能建成投產(chǎn)的僅有宏宇科技、鴻運(yùn)服裝、深冠華礦冶等3家企業(yè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的需要。

國(guó)家政策調(diào)控方面。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局“”時(shí)期，將大力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)制度改革，推行“四大工程”建設(shè)，我省從今年開始將全面鋪開。今年4月和5月，國(guó)家、省、市統(tǒng)計(jì)局專門組織進(jìn)行了基本單位核查，我縣迎接了省市檢查，結(jié)果喜憂參半。主要問題是企業(yè)生產(chǎn)狀況和數(shù)據(jù)質(zhì)量。同時(shí)，從今年8月開始，按照全省統(tǒng)一部署，我縣118家“三上”企業(yè)(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)83家、限額以上批發(fā)零售及住宿餐飲業(yè)21家、資質(zhì)以上建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)14家)都將全面實(shí)施“一套表制度”，推行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，這些企業(yè)將直接向國(guó)家和省上報(bào)數(shù)據(jù)，范圍廣，時(shí)間緊，任務(wù)重，難度大，如何銜接歷史數(shù)據(jù)、保證數(shù)據(jù)質(zhì)量將成為此次統(tǒng)計(jì)改革的重中之重。

(二)從需求角度看，投資消費(fèi)形勢(shì)不容樂觀。

投資增長(zhǎng)項(xiàng)目支撐不足。今年我縣132個(gè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃投資38.8億元，這基本包括了1000萬元以上的所有投資項(xiàng)目，即使全部按計(jì)劃完成，與固定資產(chǎn)投資年初計(jì)劃68億元相比，仍有近30億元的差距，，壓力不少。另外，部分重大項(xiàng)目開工不足，重大項(xiàng)目支撐乏力。央行多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)一步收緊流動(dòng)性，影響了項(xiàng)目資金的籌集，土地利用指標(biāo)緊張，征地拆遷更加困難，制約了部分項(xiàng)目建設(shè)，投資后勁受到較大影響。消費(fèi)增長(zhǎng)空間有限。一方面，受國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策的影響及“家電下鄉(xiāng)”消費(fèi)空間的逐步飽和，這兩大消費(fèi)熱點(diǎn)將進(jìn)一步降溫。另一方面，今年物價(jià)呈上漲趨勢(shì)，在一定程度上抑制了居民的消費(fèi)熱情。

(一)實(shí)現(xiàn)全年預(yù)期目標(biāo)的支撐因素分析。

今年縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)作出了部署，x年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為15%。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，根據(jù)生產(chǎn)法進(jìn)行測(cè)算和分析，三次產(chǎn)業(yè)的支撐條件分別是：

第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)4%。從今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)和歷年來全縣農(nóng)業(yè)實(shí)際情況分析，在不發(fā)生重大旱澇災(zāi)害和畜牧業(yè)生產(chǎn)出現(xiàn)較大滑坡的前提下，基本可以實(shí)現(xiàn)。

第二產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。其中規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)24%，全部工業(yè)增加值增長(zhǎng)23%，這是實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)的關(guān)鍵點(diǎn)之一。我們初步測(cè)算，實(shí)現(xiàn)36.5億元的工業(yè)增加值，至少應(yīng)完成工業(yè)總產(chǎn)值120億元，增長(zhǎng)30%以上，難度很大。

第三產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)15.2%。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，關(guān)鍵要看營(yíng)利性服務(wù)業(yè)稅收、財(cái)政一般公共服務(wù)支出及客貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量增幅能否分別達(dá)到30%、35%和15%以上，從今年發(fā)展趨勢(shì)看，預(yù)計(jì)目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn)。

綜上所述，今年我縣gdp增長(zhǎng)15%預(yù)期目標(biāo)的主要難度在工業(yè)，其次是第三產(chǎn)業(yè)。任一環(huán)節(jié)的支撐數(shù)據(jù)不足，都將影響全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)下一步工作建議。

通過以上分析，要實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的預(yù)期目標(biāo)，保持規(guī)模工業(yè)快速增長(zhǎng)是關(guān)鍵，部門數(shù)據(jù)有效銜接是基礎(chǔ)。為此我們建議：

1、做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)，著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。

要以推進(jìn)新型工業(yè)化為主導(dǎo)，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，從根本上改善我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。當(dāng)前，一方面要做優(yōu)做強(qiáng)骨干企業(yè)。要加大對(duì)現(xiàn)有企業(yè)群體的支持力度，通過改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，把小企業(yè)做大，把大企業(yè)做強(qiáng)。鼓勵(lì)扶持東港銻品、舜皇米業(yè)、新龍礦業(yè)等骨干企業(yè)通過升級(jí)改造，繼續(xù)靠大靠強(qiáng)。引導(dǎo)雙龍焊劑、興發(fā)電熔、湘江焊劑、特種焊材、輝華焊劑等企業(yè)按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)要求整合開發(fā)，淘汰落后產(chǎn)能，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化。另一方面，要加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。圍繞x年工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)抓好白牙市工業(yè)園內(nèi)的創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園和井頭圩鎮(zhèn)的光伏產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，引導(dǎo)大企業(yè)進(jìn)駐產(chǎn)業(yè)園，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群，改變我縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)的局面。

2、破解瓶頸制約，保證企業(yè)正常生產(chǎn)。

針對(duì)當(dāng)前我縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工不足的現(xiàn)狀，需要積極破解瓶頸制約。一要破解生產(chǎn)要素形成的瓶頸制約。要全力保障工業(yè)企業(yè)各基本生產(chǎn)要素供應(yīng)，確保工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利推進(jìn)。經(jīng)信、電力、石化、交通等部門要加強(qiáng)煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素市場(chǎng)供需情況的調(diào)度，及早發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，妥善處置供求矛盾，保障企業(yè)正常生產(chǎn)。二要全力破解政策因素形成的瓶頸制約。要認(rèn)真研究國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，建立和完善扶持企業(yè)的政策引導(dǎo)、資金投入和激勵(lì)機(jī)制，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。

3、認(rèn)真調(diào)查摸底，積極做好“入統(tǒng)”工作。

按照省市的統(tǒng)一部署，今年下半年可以分兩次新“入統(tǒng)”一批規(guī)模工業(yè)企業(yè)。建議由縣政府牽頭，召集經(jīng)信委、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)等部門，會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和工業(yè)園區(qū)對(duì)全縣所有工業(yè)企業(yè)進(jìn)行一次排查摸底，建立全縣工業(yè)企業(yè)名錄庫。并對(duì)初步具備“入統(tǒng)”條件的企業(yè)再進(jìn)行深入調(diào)查，掌握基本情況。然后按照規(guī)模企業(yè)入統(tǒng)條件，統(tǒng)籌規(guī)劃，認(rèn)真搞好具備條件企業(yè)的“入統(tǒng)”工作，切實(shí)做到不漏統(tǒng)、不錯(cuò)統(tǒng)，保證應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保真實(shí)反映我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。

4、緊盯項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。

今年要緊緊圍繞21個(gè)工業(yè)重點(diǎn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目，按照年度考核基本建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)到位。一要跟蹤服務(wù)在談項(xiàng)目，保證簽約一批、立項(xiàng)一批。對(duì)楚天醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)園、風(fēng)能發(fā)電廠等在談項(xiàng)目爭(zhēng)取盡快做好勘探設(shè)計(jì)、申報(bào)銜接工作，爭(zhēng)取早日立項(xiàng)。二要跟蹤服務(wù)簽約項(xiàng)目，保證開工一批、建成一批。對(duì)創(chuàng)輝電子產(chǎn)業(yè)園、永州歐邁服飾、天潤(rùn)新能源(二期)、怡民電子等項(xiàng)目，要?jiǎng)?chuàng)造條件，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。三要跟蹤服務(wù)開工項(xiàng)目，保證竣工一批、投產(chǎn)一批。對(duì)永州宏宇科技、光伏產(chǎn)業(yè)園、深冠華礦冶有限公司等已經(jīng)開工的項(xiàng)目，積極搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，確保項(xiàng)目盡快見效。此外，要搶抓機(jī)遇，大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)政策的大項(xiàng)目，好項(xiàng)目，補(bǔ)充工業(yè)儲(chǔ)備，增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。

5、加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，齊力確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

今年以來，縣政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作，明確了部門統(tǒng)計(jì)的重要性和部門協(xié)調(diào)的必要性。為此，38個(gè)成員單位要認(rèn)真履行各自職責(zé)，重點(diǎn)做好月度數(shù)據(jù)銜接與季度gdp核算數(shù)據(jù)銜接工作。此外，要全力以赴，積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。這項(xiàng)工作做得好壞將直接決定今年及今后較長(zhǎng)一段時(shí)期我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，需要引起高度重視。它涉及的企業(yè)多，部門多，推進(jìn)過程中也許會(huì)遇到一些意想不到的困難和問題，操作難度很大。建議由縣政府牽頭，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確責(zé)任，迅速行動(dòng)，狠抓落實(shí)，確保統(tǒng)計(jì)改革順利推進(jìn)，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)全面真實(shí)地反映我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況。